如何理解和落實職工代表大會制度的“有權、有效、有益”

吳忠林　劉文博

關于職工代表大會制度的“有權、有效、有益”的論題有如下見解:僅以神寶公司為例,近年來,神華寶日希勒能源有限公司以科學發(fā)展觀為指引,大力加強以職工代表大會為基本形式的民主管理建設,職工代表大會制度得到有效落實,民主管理制度不斷完善,民主管理渠道不斷暢通,民主管理形式不斷活躍,民主管理效果不斷彰顯,增強了干部職工主人翁責任感,激發(fā)了干部職工參政議政意識,調動了干部職工治企、建企、興企的積極性。實踐證明,職工代表大會制度是基層企業(yè)職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺,是職工“有權、有效、有益”的基本保障,是構建和諧基層企業(yè)不可或缺少的重要手段。

1.加強領導,建立機制,構建落實職工代表大會制度組織保障體系

加強黨對民主管理工作的領導,是職工代表大會制度能否得以落實的關鍵所在。神寶公司黨委高度重視職工代表大會制度建設,將其放到構建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略高度,擺上黨委議事日程。黨委一班人充分認識到,職工代表大會制度建設既是推進基層企業(yè)民主政治進程的必然要求,又是加強單位全面建設、提升內部管理水平的內在需求,更是企業(yè)在職能轉換中提升形象、增強履職軟實力的迫切需要。公司董事長、黨委書記多次強調要抓好職工代表大會制度建設,并多次研究部署民主管理工作。有權,就是職代會依法享有審議權、審議通過權、監(jiān)督評議權、民主選舉權和法律賦予的其它職權,保證這些權利的正確行使是推進企業(yè)管理的基石。……