論縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督措施

葉達(dá)兵

根據(jù)筆者從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督的工作經(jīng)驗(yàn),剖析了影響縣級(jí)水利工程質(zhì)量的常見(jiàn)問(wèn)題,提出把好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的審查關(guān)、建立和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方面的措施。

水利工程;質(zhì)量;監(jiān)管措施

隨著2011年中央1號(hào)文件向全黨和全國(guó)人民發(fā)出大興水利、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的偉大號(hào)召以來(lái),縣級(jí)以下水利主管部門(mén)組織建設(shè)的“五小水利”工程和中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程進(jìn)入一個(gè)建設(shè)的高潮期。雖然這類工程規(guī)模相對(duì)較小且造價(jià)較低,但總體數(shù)量龐大,并且直接面對(duì)受益群眾,工程質(zhì)量的好壞與群眾息息相關(guān),影響著水利事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于基層的縣級(jí)水利工程質(zhì)量督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,面對(duì)大量的縣級(jí)水利工程項(xiàng)目,必須針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),采取有效的質(zhì)量監(jiān)督措施,代表政府履行好質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。

1.影響縣級(jí)水利工程質(zhì)量的常見(jiàn)問(wèn)題

目前縣級(jí)水利主管部門(mén)組織建設(shè)的基層水利工程,絕大部分為小型水利工程,投資多為幾十萬(wàn)至幾百萬(wàn),規(guī)模相對(duì)較小。參與工程建設(shè)的各方資質(zhì)相對(duì)較低,管理力量薄弱,常常出現(xiàn)管理不到位等情況,給質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)了不少難度,常見(jiàn)存在以下問(wèn)題:

工程政策處理問(wèn)題較多。多數(shù)小型水庫(kù)、堤防、排灌渠等水利工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村管理,村民的住宅、田地緊鄰水利設(shè)施。工程建設(shè)難免要影響到群眾利益,易導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)大量變更,工程出現(xiàn)搶工、趕工、分包現(xiàn)象,易影響工程建設(shè)質(zhì)量。……