李藝雯
愛德華·普雷斯科特(Edward C.Prescott)
美國亞利桑那州州立大學經濟效率研究中心主任,美國明尼阿波利斯聯邦儲備銀行的研究員。他的研究領域為宏觀經濟學、一般均衡理論與應用、收入差別與計量經濟學,尤其在商業周期上的研究對業界卓有貢獻。
芬恩·基德蘭德(Finn E.KydIand)
挪威著名經濟學家,卡內基-梅隆大學和加利福尼亞大學圣巴巴拉分校教授,德拉斯儲備銀行和克里蘭儲備銀行的副研究員。基德蘭德的研究領域主要是經濟周期、貨幣和財政政策以及勞動經濟學。
2004年,由于在經濟政策和世界商業循環方面做出的創造性研究,兩人一同被瑞典皇家科學院授予諾貝爾經濟學獎。
他們提出的“時間-致性”理論認為,政府每針對某一問題出臺某項政策,都會改變某些利益集團的收益預期。這些出于自利的利益集團總會試圖通過各種行為選擇,來抵消政策給他們造成的損失。如果經濟政策的制定者缺乏提前做出某種特定決策的能力,那么他們通常就無法在稍后的時間里執行最理想的政策。
2012年,兩位諾獎專家接受本刊記者的獨家采訪,暢談中國城市發展及人才流動問題,并對本刊主辦的“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選活動表達了全力的肯定以及支持。
人才流動促進經濟發展
愛德華。普雷斯科特來過中國多次,并對中國經濟頗有研究。在他看來,人才是一種資本和資源,一個城市與國家發展的關鍵是人才的流動。
“人才也是隨著其他領域的發展在不斷地發展和變化的,現在國際化也推動了人才的發展和流動。”普雷斯科特認為,人才的引進以及人才的作用隨著社會的發展而不斷變化,當今整個世界變得越來越融合,各國在人才的流動以及貿易發展方面,都有更多的互動,而這些人才的互動最后轉化為現實的生產力。他以跨國公司為例,認為跨國公司在匯聚各國人才方面發揮了非常大的作用,并從中獲益匪淺。
普雷斯科特建議通過開放來引進人才。因為在他看來,開放的社會環境有利于人才流動,而人才的不斷涌入則有利于匯聚更多的科學技術來促進經濟發展。以美國為例,正是得益于不斷開放的人才引進機制,美國才能在二戰后吸收歐洲的先進科技成果并得以飛速發展,而近幾年,歐洲各成員國也通過不斷對外開放引進人才來促進經濟發展。“開放使得歐洲獲益甚多,使得美國受益,也會使中國受益。”普雷斯科特相信通過開放和引進人才,中國將迎來更快速的發展。
人才政策應注重長期目標
芬恩·基德蘭德指出社會進步最重要的驅動力就是創新,而人才在創新科技發展當中非常重要。關于如何吸引和利用人才,基德蘭德認為最重要的是要注意政策的長期性,因為人才政策是個長期目標。
身為經濟學家的基德蘭德談及人才問題時還不忘從經濟學出發,他以國家通過執行各種政策來實現GDP目標為例,表明要想引進好的人才以及讓人才得到很好的發展,首先就要有良好的人才政策,并且在執行這些政策時要保持政策的持續性,就是要能讓人才可以預測到未來發展的前景。
但要想留住人才光有好的政策還不夠,還得有資本。基德蘭德以上世紀90年代的愛爾蘭為例,愛爾蘭本來有很強的人力資源,但這個國家當時卻不能給這些人才提供很好的機會,在愛爾蘭建工廠也得支付很高的稅,這使得大量愛爾蘭人才流向其他國家,這又反過來使得愛爾蘭的經濟更進一步陷入困境,這種惡性循環一直持續了近10年。
“我們應在更長期的基礎上去制定政策。”基德蘭德再以智力和墨西哥經濟發展為例,闡述在人才引進和使用方面必須堅持政策的一致性,必須要把目光放長遠,注重于長期目標,而不是短期目標,“這樣人才就會流進這個國家,能夠到各行各業,創造更大的生產力”。
扶持中小企業走創新之路
中小企業的發展是全球任何一個國家都關注的問題,普雷斯科特一直以來力主扶持中小企業,扶持它們的創新,因為中小型企業的創新是經濟模式轉變策略中不可或缺的組成部分。他認為對于中小企業最重要的是不要盲目擴張。“西班牙和葡萄牙的一些中小企業喜歡雇傭很多人,租用很大的辦公場地,但是企業并沒有做大,這是不可取的。”
他更提倡,中小企業發展要創新,而且每個產業的企業要聯合起來創新,不能單打獨斗。他說,每個產業都是產業鏈上重要的一環,合作才能夠帶來好的發展。而作為政府,應放眼未來,做好規劃,把握好建設的節奏,這樣才能支持企業的發展。
此外,愛德華·普雷斯科特還認為城市要持續創新,就要吸引創新人才,這樣才能帶給城市源源不斷的創新動力。用一種可持續發展的眼光來打造未來的發展,也使得在這座城市生活和工作的人們感知到這種氛圍并形成創新的氛圍。此外,對于促進產業發展來說,不是一家公司有創新就好,一定要聯系起經濟發展的各個環節,打造創新的產業集群。
創新與技術變革是大勢所趨
基德蘭德本人對中國的經濟并沒有做過專門研究,但他以前的學生、挪威奧斯陸大學的經濟學教授Kjetil Storeletten兩年前曾發表了一篇題為《中國式增長》的論文,文中以大量翔實可靠的數據以及理論闡釋中國經濟近30年來快速發展的原因。
基德蘭德非常認可《中國式增長》中的觀點,在廉價勞動力、相對完善的金融環境以及日益增多的技術人才等因素共同作用下,中國近年來經濟發展迅猛并且前景樂觀。他認為,中國人口眾多,并且與世界很多國家有經濟往來,中國強大的經濟實力將有利于世界其他國家經濟的發展。
談到“2011魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”之一的深圳,基德蘭德對于這座“僅用31年時間就發展成如此國際化”的城市非常佩服。對于深圳轉型建設國際創新型城市,基德蘭德非常贊同:
“創新與技術變革是促進經濟增長的巨大動力,也是未來全球經濟發展的大勢所趨。”
中國人均GDP有望超美國
普雷斯科特并不認為目前全球的經濟狀況非常糟糕,相反,他覺得除了美國等一些個別國家外,很多國家發展都非常快,中國就是其中之一。中國經濟發展給普雷斯科特留下的印象,除了多年來的快速增長,還有越來越開放的發展態度。“如果說在上世紀70年代,中國還是一個比較窮的國家,那么通過改革開放、設立經濟特區,中國已經顯示出非凡的潛力,并且快速追趕歐美。我相信,中國的人均GDP是可以超過美國的。”他說。
經濟危機短期不會結束
談及目前讓歐盟焦頭爛額的歐債危機,基德蘭德認為,歐債危機應該不會動搖歐盟在全球的經濟地位,歐盟應該也不會因為此次危機而解體。但他認為,從美國最近公布的GDP數據來看,目前全球的經濟形勢還不容樂觀。和1978年~1982年的經濟危機比起來,這次經濟危機的影響應該更深遠,恢復所需要的時間也可能更長。
至于如何盡快從經濟危機的陰影中走出來,基德蘭德建議各國首先要保持經濟政策的一致性與確定性,讓投資者對投資環境有信心。“要想經濟恢復,樹立投資者信心很重要,只有投資者對經濟形勢有信心,才有可能去建新的工廠,經濟才有可能增長”。關于如何發揮政府在經濟發展中的作用,基德蘭德反對政府過多地干涉企業行為,但應該為企業的發展與投資做好服務,為企業建立良好的市場環境。