關于水利水電工程造價控制管理問題的探究分析

柯任軍

在社會建設發展以及國民經濟的基礎建設當中,水利水電工程則是作為重要的一項工程,同時,由于工程的建設的投資較大并且時間較長,在其建設當中會受到一些自然條件以及各方面因素受到制約,所以,此項工程的個性是十分突顯的,也是需要多方面配合的。然而,在水利水電工程當中,由于造價管理存在一定的多樣性,復雜的依據性等因素,所以在控制管理時會存在很多問題。因此,工程施工前的造價研究依據是非常重要的,并且成本管理在控制的全過程當中也具有相當的影響作用,所以,有效的控制好造價管理,節約資金,從而才能確保工程的順利進行。

1對于水利水電工程在造價管理中存在的問題

在水利水電工程的造價控制管理中它主要指的就是在確保工程質量、確保工期以及確保施工安全,達到工程的要求標準條件下,從而再在技術、經濟以及組織的配合下把工程造價控制在合理的范圍之內,達到節約成本,提高經濟利益的目的。但在控制管理中會存在一定的問題,主要體現在以下幾方面。

(1)缺乏合理的造價管理體系。

在大部分的施工企業中對工程造價的管理都比較重視,然而,在管理的過程中他們仍缺乏相對的管理措施,并沒有建立規范完整的管理制度,以及可行控制管理體系,因此,對于施工企業就很難在工程的造價管理中發揮出主要作用,也無法全面了解在項目過程中的動態成本發生情況,因此,也就不能全面了解工程造價的準確性、合理性。

(2)沒有確定投資計劃。

在水電水利工程的項目中,由于設計文件在審批時的權限主要是按照工程規模的大小確定的,所以如果是投資規模較大的工程,就必須由級別較高的審批部門進行審批,并且有較長的審批時間,較為復雜的審批程序,然而在實際當中,有一些水利電力的建設部門從利益出發,便對工程投資進行了壓縮,便在工程進行實施時再調整投資,一旦出現資金不充余時,便會追加資金,最后導致超出計較的投資范圍,無力再進行下去。

(3)在設計上存在問題。

目前,在我國的水利水電工程當中,主要是通過設計方面、技術方面以及施工圖紙的設計方面等操作階段,所以在對不同階段的設計要求也會存在差距。在我國大型的一些項目當中,對設計的具體要求都是十分嚴格的,并且存在相應的深度要求。然而,對于當前的一些設計單位所注重的都是經濟利益,往往卻輕視了設計的質量,所以在施工當中會存在返工等情況,但是,如果有優秀的設計,就不會造成人力、物力等方面的浪費發生。特別是在設計的初期,如果沒有嚴格的審核圖紙,完整的設計方案,在施工時就會出現設計變更,再缺乏資料和數據的不完整,從而導致成本大幅的增加。而另一方面,由于沒有較高的設計質量,薄弱的技術力量,設計的過于保守等問題,都會增加工程造價,造成不可避免的經濟損失。

2解決工程造價控制管理的主要措施

對于水利水電工程中對其造價的管理控制是具有一定的綜合性,工程在施工過程中,必須要建立完善的工程造價的管理控制體系,并實行責任制,參與工程項目的人員應按照要求標準承擔有關責任,同時也要對工程建設的成本、質量、進度等問題負責,尤其是造價的管理控制,必須要列為重點,以達到建設水利水電工程的理想目標,提高經濟效益。可以從幾方面進行控制。

(1)由于價值工程可以應用分析設計方案以及對方案的選擇,同時也可以對設計方案的進行分析研究,因此,它是一種相對比較有效的控制方法。合理應價值工程,不僅可以提高工程的主要功能還可以降低工程的造價,尤其在建設工程的初期,對人力、物力、財力等方面會有大量的投入,所以此時的價值工程就會起到很重要的作用。對此在實際的應用當中表明,如果把價值工程應用在水利水電工程的造價管理中,是可以大大提高價值效益的。

(2)在工程建設之前,必須要嚴格合理的控制變更價款。由于在水利水電工程建設的操作階段,會因工程進度以及工程量和自然條件因素等方面出現一些變化,對此,我們一方面要嚴格控制變更設計從而擴大工程建設的實施規模以及提高標準。另一方面,也應加強提高對施工的監理工作,在提高工程管理與提高工程效益中作為監理是非常重要的因素,同時,也是控制工程質量、工期以及所發生費用的主要管理環節,重要措施,全面發揮出監理在協調、控制管理中的主要作用。

(3)在控制造價的問題中,也應調動管理者在實施中的積極性,在項目的分配制度中可以建立有效的管理策略,進行激勵改革,也是作為造價控制管理的有效方法之一。與此同時,也可以把管理者在實施過程當中的業績與工程的經濟效益相結合從而制定勞動報酬,并把管理與效益相掛鉤的責任制,調動其積極性,從而控制工程的造價,但時,也應注意在分配制度上必須要合理并且存在一定的可行性,以達到管理的目的。

(4)由于對水利水電工程在控制造價的管理上是一項綜合性較強的工作,所以工程造價的高低,會影響到投資的實際效益,同時也反映出設計單位和建設單位的施工質量以及技術力量水平,所以,在竣工結算階段的控制管理時,可以應用調值公式,根據相關規定來計算建設工程所要發生的實際費用。在水利水電建設工程的控制管理當中,以控制造價的,提高效益必須要作為重點的核心工作來抓,也是工作的重要內容。另一方面,也要嚴格控制招投標文件、協議以及合同以外的費用產生,并且要對費用進行定額的編制,再根據相關政策與法規,還應定期對定額進行補充和修改,在此基礎上才能真正的控制管理好工程的造價問題。

3結語

總之,在水利水電工程的造價管理當是較為復雜的一項工程,而造價控制管理也是貫穿在整體工程當中,也涉及到很多方面,所以,對此期間所產生的各種問題必須要進行全面的探究分析。除此之外,在控制水利水電工程的造價管理過程當中也應遵循主要的原則進行控制、節約以及相應的制約,從而更加的合理降低工程成本,提高經濟效益,并發揮出工程建設的最大意義。

參考文獻

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