留學服務近20載 5大問題從頭說來 留學服務的前世今生和我(二)

胡本未

留學中介，十幾年了，還沒“從良”

在1999年，教育部頒布“自費出國留學中介服務管理規定”之前，盡管已經有很多背景各異的機構開始幫人辦出國，但是似乎“留學中介”這個概念還沒有被廣泛地傳播。彼時，政府部門的下屬單位、院校、廠礦的培訓中心、文化教育部門、甚至很多行業的企業，無論其主業是什么，只要有一絲信息、一條門路，都進入“幫人辦出國”的行業，其混亂狀況在今天看來難以想見。有的地方教育主管部門也曾經試圖予以“規范”，例如，某省從來都是自費留學市場上的話題發源地之一，在教育部頒布自費留學中介管理規定之前，當地曾經突擊性地批準了200多家，當然后來都被教育部予以了更正。

我曾經很羞于對別人講我是做留學中介的，因為這個行業整體來講根本沒有美譽度，從業者也自然沒有行業榮譽感。但是，信息的不對稱催生了留學中介這個行業，而市場的力量更是非常強大的，經濟的全球化不斷推動著教育國際化發展的步伐，持續攀升的出國留學人數讓出國留學中介行業看起來欣欣向榮。

那時候，我所就職的單位——教育部留學服務中心，把這類區別于為國家公派留學人員的服務稱作“自費留學項目”。1997年新西蘭以配額制的形式向中國開放自費出國留學市場，1998年英國也向中國開放了自費留學市場，這種所謂“開放”是相對于之前很少有人自費前往這些國家留學來說的。于是，我在教育部留學服務中心創建了新西蘭和英國兩個自費留學項目，算是行業先行者吧。……