如何為非公經濟發展

徐靜

【摘要】非公經濟不僅成為社會主義市場經濟的重要組成部分，而且成了我國經濟社會發展中最具活力、最具潛力、最具創造力的積極因素。如何為非公經濟發展營造良好輿論環境，筆者認為要從以下幾個方面做好宣傳工作：一是加大典型宣傳；二是引導社會樹立正確的財富觀；三是為爭做中國特色社會主義建設者營造良好的輿論氛圍。

【關鍵詞】非公經濟宣傳工作輿論氛圍

當下非公經濟不僅成為社會主義市場經濟的重要組成部分，而且成了我國經濟社會發展中最具活力、最具潛力、最具創造力的積極因素。雖然各地黨委、政府對發展非公經濟越來越重視，但與之不相對稱的是，非公經濟發展的輿論環境并沒從根本上改善。表現為人們仍然戴著“有色眼鏡”，從“原罪”的創業層面，從“腐敗”的發展層面，從“不仁”的公益層面來審視判斷非公經濟特別是非公企業家。之所以會出現這樣的現象，一方面，縱觀這些年非公經濟發展，確實有這樣一些非公企業和企業家，特別是近些年黨政腐敗大案出來后，其背后總有這樣一批人起著腐敗源頭的作用；另一方面，社會上大部分媒體推波助瀾，“惡劣”的典型終于把非公經濟發展的輿論環境推向“塔西陀陷阱”怪圈。如果現實真是如此，則我國非公經濟決不可能如此健康發展，在我國經濟社會發展中所起的作用決不可能如此巨大。可實際情況卻是，絕大部分非公企業和企業家是靠著智慧、辛勤闖市場闖出來的，“一視同仁”地如此審視所有的非公企業和企業家，不僅不符實際，也是對非公經濟對科學發展所作出貢獻的抹殺，是對進一步促進非公經濟發展的阻礙。

為此，筆者以為須從以下幾個方面做好宣傳工作，為非公經濟發展營造良好輿論環境。

一、加大典型宣傳

做好非公經濟宣傳工作，就必須尊重新聞輿論宣傳的規律，講究宣傳效果。在信息的傳播中，諸如新聞價值、受眾接受心理、傳播技巧與傳播規律，在非公經濟報道中，都應加強運用，并應該成為新聞宣傳工作者的一種職業規范。總體上來說，目前各類媒體都加大對非公經濟的關注與報道力度，但如何對非公經濟領域的宣傳報道做到及時、獨家、獨到，甚至做到成為非公經濟報道的權威，是一個大家都值得關注的問題。

但從宣傳的現狀來看，在對非公經濟典型宣傳中，還有不盡如人意的地方，有一個“廣告瓶頸”需要打破。在多次有關非公經濟的宣傳中，不論是典型人物、事跡的綜述消息，還是有意義、有價值的活動、事件的新聞，當我們把稿子報送有關媒體時，首先被告知，不能出現某些企業和人物的名稱，他們應該是這些事跡、事件、活動的主體，不能出現名稱，原因何在？這可能是在替他們做廣告。最后稿子登出來，基本上都成了“某某企業”或“某某人”，非常模糊。這種做法從媒體生存和經濟效益上講，自有其合理性，但從宣傳特別是對非公經濟宣傳上來說，非但無益而且有礙。首先，這種“模糊”是對宣傳的真實性大打折扣，很容易讓人想到這是杜撰，繼爾對支撐的觀點和宣傳的效果產生懷疑。其次，可能對活動、事件的當事人產生心理損害，會讓他們覺得，我就是做得再好，也只能是“某某”。第三，中央在有關文件里反復強調，要加大對非公經濟典型人物和企業的宣傳，要貫徹落實中央的要求，更要充分理解這些政策要求的內涵，加大對非公經濟典型的宣傳，不僅僅是宣傳他們自身，更主要是樹立標桿，讓他們成為一種引導；不僅僅是宣傳非公經濟的發展，也是宣傳改革開放以來經濟政策的成就，更是在宣傳鼓勵創業創新推動經濟社會發展的價值。因此，宣傳非公經濟，營造良好輿論環境，破除廣告心理，對真正的典型，必須進行真實宣傳，而且要善于大張旗鼓的宣傳。

二、引導社會樹立正確的財富觀

在對非公經濟典型宣傳過程中，還有一種說法，就是他們已經成了社會的強勢群體，無論是經濟、生活還是各方面已經賦予他們社會與政治地位，他們從這個時代已經獲得夠多的了，我們不應該再對他們進行過多的宣傳，我們應該把宣傳的目光更多地投向弱勢群體，或者需要關愛的群體。這種說法似乎沒什么錯，我們是需要把更多的目光投向后者，但前者是不是就不需要宣傳，或者說對他們的宣傳就是對強勢群體的阿附？其背后隱藏著的卻是一種嫉視心理，同時還牽涉到對前者如何進行宣傳的問題。他們是這個社會的強勢群體，但這個“強”只要是通過合法、合理、正當的方式和途徑獲得的，我們不僅不能單純地認為它“強”就回避它，而且要充分認可它，大力推崇它。這里，我們可以看出，對他們的認可與推崇應該放在合法、合理與正當上，也就是正確的財富觀上，而不能僅僅看到他們的“強”或者“強”的表面。通過宣傳，讓人們深刻認識到，非公經濟人士財富形象的核心就是“取之有道”，取自創業、來自創業，只有創業才能創造財富，廣大非公經濟人士是社會上“先富”起來的新的社會階層，他們當中絕大部分人都是遵循黨和國家大政方針，通過合法勞動獲得財富的；通過宣傳，揭示財富的本質、品質，還財富貢獻社會的本來面目，使大家自覺地肩負起為國家和社會創造財富的責任。

廣大非公經濟人士通過自己合法勞動，在自身事業發展和發達后，沒有忘記自己的社會責任，他們懷揣一顆灼熱的社會公益心，積極投身各項社會公益事業，比如參與光彩助學行動、“同心示范工程”、幫扶“三老”人員、抗震救災等活動。據筆者了解，截至目前，安徽參與光彩事業活動的民營企業家達10635人，到位資金89.5億元，幫助59.6萬貧困人口解決了溫飽問題，安置就業人員112萬人；安徽共上報“光彩耀江淮”項目116個，定向投資額達33億多元，捐贈用于公益事業的非定向款物達1540萬元；共有1404家非公有制企業幫扶“三老”人員3034名，落實幫扶資金1654萬元，為貧困家庭提供就業崗位13850個。

三、為爭做中國特色社會主義建設者營造良好的輿論氛圍

在今年六月底召開的安徽省工商聯第十次會員代表大會上，對78名獲得第三屆中國特社會主義事業建設者優秀代表進行了表彰。開展優秀中國特色社會主義事業建設者評選表彰活動，是在非公有制經濟人士等新的社會階層人士中開展的一項具有重要政治意義和社會意義的活動，具有現實和長遠的意義，必將起到優化非公經濟代表人士成長的內外部環境，推動非公經濟代表人士隊伍的可持續發展。筆者通過調查獲悉，“十一五”期間，安徽省非公經濟年均增長16.2%，增幅高于全省生產總值2.8個百分點；全省高新技術企業中，非公企業占85%以上，安徽省非公企業中有36家公司上市，占全省上市公司總數將近一半，城鎮就業崗位的75%以上是由非公企業提供的。非公經濟中所涌現出來的典型人物既是創造和擁有財富的群體，更是是改革開放的受益者和推動者。

他們理應受到社會的承認和褒獎，他們的精神理應得到發揚。但受教條思想的影響，對非公企業及其人士，常常不自覺地會想到，他們是靠著無償占有工人的剩余勞動及其創造的價值而走向富有的。順著這個邏輯，一些人又會不自覺地從階級成分和階級基礎上將之排隊，將之歸入“異已”之列；在宣傳上出現的現象就是，對國企可以不遺余力，對非公經濟就顯得畏畏畏縮縮，每逢重大節日或慶典，對國企會給予隆重推出，對非公經濟往往不見蹤影。但在現代大生產甚至信息化社會里，大至一個團體小到一個人都無法脫離這個社會而孤立存在，我國的非公經濟是在我國改革開放的環境下成長起來的，也帶有當下社會的色彩，是當下社會制度的產物，必然是中國特色社會主義經濟的重要成分。同時，其解決了大量的就業，貢獻了大量的稅收，參與了大量的公益，他們的財富已不單單是個人私有，而是全社會化了，甚至可以說，他們的財富是他們對這個社會貢獻的必然回報，或者是社會的財富在一定時空中交在他們名下的保管與經營。正是基于這個意義，本世紀初，國家賦予了他們是“中國特色社會主義事業建設者”這一光榮稱號，然后又載入憲法。因此，當我們在要求具體經濟舉措上要打破對非公經濟的“玻璃門”現象時，在宣傳上同樣有一道玻璃門需要我們來打破。我們只有破除以上心理對非公經濟進行宣傳，才能實現非公經濟宣傳的正常化、公正化、科學化，才能為非公經濟的發展營造一個良好的輿論環境。□

（作者：安徽省工商聯《工商導報》總編助理）

責編：劉冰石