密織路網(wǎng)暢“黔途”

徐影

坐車穿行在滬昆高速公路貴陽(yáng)至清鎮(zhèn)段，感覺真不錯(cuò)。六車道，路面寬闊通暢，不知不覺，汽車速度已達(dá)每小時(shí)120公里的限速。眼前美景閃，耳邊風(fēng)聲過(guò)，簡(jiǎn)直就是風(fēng)馳電掣的“速度”！還沒來(lái)得及細(xì)細(xì)品味，車已到達(dá)目的地。從貴陽(yáng)到清鎮(zhèn)，只用了10多分鐘。

貴陽(yáng)一清鎮(zhèn)高速公路，是2011年9月初貴州省開通的第一條雙向六車道的高速公路，也是全省“十二五”開局之年建成的第一個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。貴陽(yáng)一清鎮(zhèn)高速公路成功建設(shè)的背后，折射的正是交通運(yùn)輸事業(yè)蓬勃發(fā)展的“貴州速度”。

“不沿邊、不沿江、不沿海，地處典型內(nèi)陸山區(qū)的地理?xiàng)l件，決定了發(fā)展交通在貴州勢(shì)在必行。盡管貴州這些年的財(cái)政收入并不充裕，但我們沒有條件創(chuàng)造條件，沒有機(jī)遇制造機(jī)遇，一定要把交通運(yùn)輸事業(yè)搞上去，貴州交通發(fā)展的黃金機(jī)遇期不容錯(cuò)過(guò)！”作為土生土長(zhǎng)的貴州人，貴州省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)程孟仁從2002年出任貴州省交通廳副廳長(zhǎng)，到2007年出任貴州省交通廳廳長(zhǎng)，2009年出任貴州省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)，轉(zhuǎn)眼已在貴州交通運(yùn)輸戰(zhàn)線上工作了10年。

“十一五”以來(lái)，貴州舉全省之力加快以道路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通運(yùn)輸工作取得巨大成就。公路、水路建設(shè)全面提速，服務(wù)保障能力不斷提升，與全國(guó)公路網(wǎng)的連接更加緊密，交通瓶頸制約得到了有效緩解。截至2011年底，全省公路總里程達(dá)到157820公里，公路密度達(dá)到89.6公里/百平方公里，其中新建成高速公路516公里，高速公路建成總里程達(dá)到2023公里。以高速公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面提速，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

“2012年是貴州實(shí)施‘十二五規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵的一年，也是我省交通運(yùn)輸事業(yè)提速、突破、趕超的重要一年。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》以及《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體部署，地處中國(guó)西南腹地的貴州省，將要擔(dān)當(dāng)起中國(guó)西南重要陸路交通樞紐的重任。為此，貴州交通運(yùn)輸發(fā)展提出：堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前的原則，繼續(xù)加大投入，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，大力提高服務(wù)能力和水平，為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障?！背堂先矢嬖V我們。

“貴州擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，如果沒有現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)支撐，再好的區(qū)位也改變不了加速邊緣化的窘境。只有加快現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緊密城市間的快速連接，提速航道、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，才能為實(shí)現(xiàn)全省‘加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越提供強(qiáng)力支撐。”程孟仁說(shuō)。

為此，立足2011年貴州交通快速發(fā)展的良好開局，貴州交通運(yùn)輸廳提出了全省交通運(yùn)輸發(fā)展“三步走”目標(biāo)：

第一步，打破交通瓶頸制約。2012年，交通運(yùn)輸基本建設(shè)主要任務(wù)是完成三個(gè)“6”（完成公路水路建設(shè)投資600億元，力爭(zhēng)建成高速公路600公里，高速公路通車縣達(dá)到60個(gè)），三個(gè)“100%”（實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)通瀝青或水泥路，100%的村通公路，100%的縣高速公路項(xiàng)目開工建設(shè)），兩項(xiàng)工程（以國(guó)省干線和農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸工程和“兩樞一航”工程），加快以高速公路為重點(diǎn)的公路建設(shè)，疏通大動(dòng)脈，打通省際間的“斷頭路”，形成大通道，促進(jìn)高速公路與國(guó)省干線、農(nóng)村公路的有機(jī)銜接，更好發(fā)揮路網(wǎng)整體效能，進(jìn)一步鞏固我省作為西部地區(qū)陸路交通樞紐的地位。

到2015年，貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將取得突破性進(jìn)展，基本解決貴州交通瓶頸制約問(wèn)題。高速公路通車?yán)锍虖?010年的1507公里增加到4500公里以上，建成14個(gè)與鄰省連接的高速公路通道。現(xiàn)有普通國(guó)道二級(jí)及以上公路的比重從2010年的41.3%提高到80%；建制村通瀝青（水泥）路率從2010年的31.8%提高到80%。打通西南地區(qū)連接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)水運(yùn)通道。全面建成南北盤江和紅水河、珠江航運(yùn)建設(shè)工程。

第二步，基本建成西南地區(qū)陸路樞紐。到2017年，使連接西南地區(qū)陸路交通樞紐的高速通道從現(xiàn)在的5個(gè)增加到15個(gè)。加快建設(shè)國(guó)家高速公路貴州境內(nèi)路段，打通連接周邊地區(qū)的公路通道，力爭(zhēng)相鄰市（州）通高速公路。

第三步，基本建成全省綜合交通運(yùn)輸體系。到2020年，貴州省高速公路網(wǎng)基本建成，現(xiàn)有國(guó)道、省道二級(jí)及以上公路的比重分別達(dá)到100%、80%，基本實(shí)現(xiàn)具備條件的縣城通二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)公路，建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)到100%，建成國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐，西南地區(qū)連接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)水運(yùn)通道運(yùn)輸能力顯著提高，貴州與周邊及發(fā)達(dá)地區(qū)通道聯(lián)接、網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運(yùn)行高效的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。

在2012年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，貴州省委、省政府確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)、“提速轉(zhuǎn)型”總目標(biāo)和“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”總要求，強(qiáng)調(diào)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，全力“趕”，全力“轉(zhuǎn)”，體現(xiàn)“貴州效率”，創(chuàng)造“貴州速度”。程孟仁最后鄭重地向我們說(shuō)：“交通運(yùn)輸在服務(wù)貴州全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中扮演著不可替代的‘先行官角色。所以我們的工作，時(shí)不我待，一天也不耽誤，一天也不能耽誤！”