安全培訓教育要注重實效性

供稿|李宏鵬/LI Hong-peng

安全培訓教育要注重實效性

Attention Actual Effect for Safety Training Education

供稿|李宏鵬/LI Hong-peng

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隨著安全生產形勢的發展和社會不斷進步，近年來，安全培訓教育在安全生產中的地位和作用日益突出。但是，從培訓教育質量和培訓教育取得的實際效果來看，客觀地講，安全培訓教育的整體狀況還存在著一些欠缺的地方。主要可歸納為以下幾點：

第一，思想認識與安全培訓教育工作的重要性還不相適應。安全培訓教育流于形式。為了完成“硬性指標”而產生的“應付公事”走過場現象突出。這其中包括部門企業領導的安全意識單薄、學員思想素質過低、部分安監人員對企業全員安全培訓教育存有畏難情緒等。

第二，安全培訓教育師資隊伍與企業需求還不相適應。一是在教師隊伍中，有的教師知識面較窄、教學形式單一、教學經驗欠缺，照本宣科、死板教條，幾年一貫制，不會利用多媒體等現代手段，授課的實用性和趣味性不夠。二是培訓教育內容不全面、針對性不強。目前培訓教育方面的教材，除了高危行業外，其他行業基本上還沒有針對某個行業特點的安全培訓教育教材。因此，一次培訓教育，往往將幾種行業的人員集中在一起，搞“大統一”的上課。這種培訓教育盡管數量上比較可觀，但內容上針對性不強，不可能涉及到各個行業、各個領域的方方面面，收到的效果并不理想。三是在教學過程中，過于注重技能培訓教育，輕視安全生產法律法規和適應能力培訓教育，由于不少員工不清楚有關安全生產的法律法規，致使他們的知情權、勞動權等難以得到尊重。四是在培訓教育方法上缺乏靈活性和生動性。目前的培訓教育方式往往是以課堂和理論灌輸為主，缺少必要的案例剖析和討論、交流，學院始終處于被動的角色，缺乏一定的互動性。因此培訓教育中就會看到這樣的現象：上面老師在講課，而下面的學生蔫蔫欲睡，或高談闊論。

據統計，導致生產安全事故發生的直接原因80%以上是“三違”現象所致。但安全培訓教育是安全生產的第一道關口，是預防事故的治本之策，是安全事故的“克星”，任何生產安全事故都是不該發生的，是可以通過安全培訓教育來預防的。如果安全培訓教育搞得好，就能避免或減少生產安全事故的發生。所以，提高安全培訓教育時效性應著重把握以下幾點：

第一，建立安全培訓教育管理與考核機制。安全培訓教育不能只求數量，不求質量，要真正讓受訓學員達到安全培訓教育的目的。培訓教育部門在制定培訓教育計劃的同時，要制定嚴格的考核制度，堅決杜絕“代考”“培訓教育”等不良現象。

[1] 張亮.現代安全防范技術與應用.北京：電子工業出版社,2010

[2] 鄭瑞文：企業職工消防安全必讀.北京：化學工業出版社,2006

[3] 孟燕華,許素睿.安全管理人員安全健康培訓教程.北京：化學工業出版社,2010

[4] 劉雙躍.安全評價.北京：冶金工業出版社,2010

[5] 紹輝,邢志祥.安全行為管理.北京：化學工業出版社,2008

安全培訓教育是安全生產中的重要環節，也是企業生產安全的重要保證，如果安全培訓教育抓得好，就能避免和減少生產安全事故的發生。因此，要建立健全安全培訓體制，完善考核機制，做好安全生產各項法律法規的宣傳，增強培訓教育的針對性和時效性，做到有的放矢，切實抓好安全培訓教育工作，保證企業安全生產的順利進行。

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第二，提高認識，強化宣傳，是安全培訓教育的重要手段。一是不定期匯報有關安全培訓教育新要求。二是扎實做好安全培訓教育的宣傳發動工作。通過召開安全生產防范會、典型事故案例現場會，以及收看安全培訓教育科普宣傳片等形式，科學分析安全培訓教育的利害關系，大張旗鼓地宣傳安全培訓教育的重要性，不斷強化企業安全培訓的主體責任。三是增強企業主要負責人的安全培訓教育意識。安監部門應組織他們學習相關法律法規及文件精神，結合企業實際提出安全培訓教育要求，并組織事故單位現身說法，幫助他們樹立起“安全也是效益”的理念，不斷提高思想認識，增強預防事故、消除隱患的意識，變被動培訓教育為主動配合。

第三，協調機關與機構的關系，是搞好安全培訓教育的基礎。一是履行安全生產培訓教育職責。二是加強安全培訓教育機制和業務建設。安監部門的培訓教育機關是政府的職能部門，應堅持“分管局領導主管，培訓教育部門歸口督辦，相關業務部門協辦”的原則，嚴密組織、科學謀劃，及時協調、確保暢通；三是建立業務精湛的師資隊伍。安全培訓教育教師隊伍應從教師資格抓起，嚴格按照安全培訓教育教師基本條件，選拔那些懂安全、樂于為安全生產服務的專業人才進入安全培訓教育隊伍，通過教師資格培訓，提升安全培訓教育教學水平；安全培訓教育應走校企合作辦學之路，依托技校發展安全培訓教育事業。

第四，安全培訓教育方式方法上要多樣化、靈活化。教育培訓教育的方式、手段要由單一的課堂授課向多樣化、靈活化的教學方式轉變，采用動畫、幻燈片、多媒體等學員容易接受的方式進行傳授。在培訓教育中，要融入一些生動的事故案例，并且通過開展案例討論分析、雙向交流等形式激發學員,主動參與的熱情，活躍培訓教育的氣氛，增強教育培訓教育的效果。

第五，培訓教育內容要全面，有針對性。在內容上，要加強需求調研分析，完善不同行業、不同領域所適合的培訓教育教材，增強培訓教育針對性。同時，要保證安全生產各項法律法規、安全生產規章制度、安全職責等安全生產基礎知識的宣傳。參訓人員在完成規定的安全生產基礎內容授課后，可根據自己從事的行業或領域要求，自主地選擇培訓教育內容，使培訓教育的供需達到最佳匹配。

第六，加大對企業安全培訓教育方面的執法力度。各鄉鎮安全監察中隊要經常性開展安全培訓教育專項督查，督促各企業按照國家相關規定，落實企業的全員安全培訓教育，特別是法人代表，特種作業人員、新招收員工的安全教育培訓教育。對檢查中發現法人無安全資質證書、特種作業人員無證上崗、全員安全教育無資料或弄虛作假的，要依法嚴肅查處。

安全生產培訓教育工作事關人的生命健康和社會穩定大局，事關廣大人民群眾的切身利益，事關經濟社會安全發展。因此，應把安全生產培訓教育工作作為一項戰略性、基礎性工作，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識安全培訓教育這個安全生產的第一道關口，依法培訓教育、依法監管、依法維護從業人員接受培訓教育的權利，切實做好安全培訓教育工作，為實現安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大貢獻。

李宏鵬（1965—），男，大學學歷（東北大學材料科學與工程系，金屬材料與熱處理專業），畢業于1989年，本鋼國貿公司綜合管理處招標室主任，主要從事招標工作。