高職院校深化教學基本建設的管理策略探析*

汪 東 平

(浙江醫藥高等專科學校 教務處, 浙江 寧波 315100)

教學工作是學校的中心工作，教學管理在高職院校中占有特別重要的地位。實現教學管理的規范化、現代化和科學化，不斷提高教學管理的水平、效率與效益，是高職院校實現人才培養目標的重要保障。一般意義上而言，高職院校教學管理的主要內容包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理和教學基本建設管理。其中，教學基本建設是保證教學質量的最重要的基礎性建設，是高職院校內涵發展的核心。深入認識教學基本建設的管理特性，探析教學基本建設的管理策略，規范管理行為，對于全面推進高職院校的內涵發展，具有極其重要的現實意義。

一、教學基本建設管理應把握的層次關系

教學基本建設涉及到學校教學工作的方方面面，做好教學基本建設管理，需要認清管理的對象、性質、任務、階段、優勢和特色，著重把握、處理好以下幾個方面的層次關系。

(一)學術與行政的關系

教學基本建設涉及面廣，內涵需要不斷深化。要求管理人員具備較高的能力素質和比較全面的知識結構，既要有宏觀管理的思維意識，又要有吃苦耐勞的實干精神。既要不斷研究教育教學及其管理規律，又要善于綜合運用教育學、社會學、行政學、管理學等理論與方法，利用現代信息技術，實現教學管理方法的多樣化、手段的現代化、水平的高效化。要求管理人員把握高等職業教育改革與發展動態，不斷吸收高等職業教育教學理念，不斷積累和獲取知識。同時，教學基本建設牽涉到諸多院系和部門，需要學校教務處、院系管理者和教師等不同層級的人員共同參與，協作管理。需要結合學校的發展目標和總體規劃整體推進，需要結合教育行政主管部門審批的建設項目和制度文件統籌安排、精心組織和上下協調。深入理解學術和行政兩者兼顧的關系特性，是做好教學基本建設管理的首要前提。

(二)設計與施工的關系

從數量和結構上看，高職院校的教學基本建設，既包括不同類型的橫向項目，又有不同層面的縱向任務。有需要長期堅持建設的項目，又有短期性的日常性項目。教學基本建設需要制定建設規劃，明確總體目標、任務、指導思想和原則，進行有計劃、有目標、分階段、分層次的系統建設。管理中需要把握好設計與施工的關系。設計是科學預設建設目標，分解不同類型的建設內容和任務，是在充分考慮學校的發展特色、優勢等校情的基礎上，制訂切實可行的建設規劃方案。施工是規范控制建設過程，是要明確承擔建設項目的主體和責任，抓好落實，提升執行力度。做好設計是管理的第一步，設計的好壞與優劣，直接關系到建設項目的質量，直接影響到以后項目實施的效果和產生的作用。只有建立在良好設計基礎上的項目，預先確立科學合理的目標，精細施工，建設項目才會在實踐中彰顯更好的效益。

(三)規范與創新的關系

建章立制是規范管理的基礎。教學基本建設管理需要以制度的形式規范各環節的質量，做到有章可循。通過建章立制，厘清各自在項目建設中承擔的職責和任務，規范管理的內容和流程。例如，專業建設管理就需要對重點專業、建設經費、專業建設小組、專業的設置與調整、新專業申報等等制訂管理制度。實踐教學基地建設管理就需要對實驗、實訓和實習等環節，校內示范性基地、校外實習基地等等制訂制度。同時，教學基本建設管理需要系統思維，發揮導向作用，引領建設的發展方向，不能夠墨守成規，安于現狀。既要著眼長遠，又要立足當前，需要權衡利弊，立足校情，分析建設任務的發展階段，把握高等職業教育改革與發展動態，對建設內涵、管理方式深入研究，不斷改革創新。

二、教學基本建設管理應把握的核心內容

(一)專業建設

專業建設是教學基本建設的核心，是高職院校生存和發展的脈搏與根基[1](P86)。首先，制訂科學規范的管理制度是做好專業建設管理工作的首要任務。要重點從專業建設的日常管理、重點特色專業管理、專業建設經費使用管理、專業建設團隊管理以及專業發展規劃等方面出發，制訂科學的、全面規范的管理制度。以制度規范引領專業的內涵發展。其次，專業人才培養方案是學校人才培養工作的頂層設計，是組織教學、實施教學管理、實現專業培養目標的重要依據。為了使人才培養更好地適應區域經濟、社會發展和工學結合教育教學改革的需要，就要對專業人才培養方案適時進行全面系統的科學論證。在具體內容上，對人才培養規格、課程體系、學生職業崗位能力等核心內容進行修正。最后，在日常運行、督導檢查、建設體系等環節下功夫，充分發揮校、系教學運行兩級管理功效，以系部教師為主體，著重對人才培養方案、教學基本條件和培養途徑方法等方面不斷完善建設。以學校教務處為主導，著重從專業建設規劃、發展特色和優勢等方面引導專業內涵建設。

(二)課程建設

課程建設是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點(教高[2006]16號)。課程建設管理要重點把握三個方面內容：首先，按照企業職業崗位要求，積極引導教師校企合作共同開發專業課程，深化課程體系和教學內容改革，推進課程的優化重組，制訂專業課程標準。其次，要不斷完善國家精品、省級精品及校級精品課程建設體系。有目標、分階段、分層次推進網絡課程建設，實現優質課程資源共享，建立學校教學資源共享網絡平臺。同時需要全面、深入檢查各級各類精品課程，督促課程建設進展，檢查網絡教學資源更新情況，監控課堂教學效果，發揮優質課程的示范輻射作用。第三，要繼續推進課程教學手段、教學方法、教學評價的改革。開展理實一體化教學，不斷擴大專業核心課程的理實一體化教學實施面。

(三)教材建設

理論教學與實踐教學并重是高等職業教育的突出特點。首先，高職院校需要對特色教材、省級重點建設教材、校本教材等建設項目加強管理，保證質量。其次，要積極引導和鼓勵教師面向行業企業的一線需求，按照企業職業崗位任職要求，引入企業新技術、新工藝，開發更多更好的工作過程導向教材。最后，高職院校需要加強實踐教學環節的教學材料建設力度，規范使用文字教材、實物教材和視聽教材。在采用推薦教材或自編教材及其它輔助教材、教學參考書時，要注重質量。要鼓勵教師選用國家優秀教材，并結合教學內容改革與課程建設，依據教學大綱做好講義或自編教材。要做好教材質量評估和優秀教材評獎，不斷提高教材質量。確保為學生提供優質價廉的教材，提高管理水平和服務質量。

(四)師資隊伍建設

高職院校的師資具有多元結構特征，建立一支人員精干、素質優良、專兼結合的相對穩定的教學隊伍是高職院校賴以生存和發展的根本。優化結構是提升師資隊伍建設水平的首要前提。校內專任教師是高職院校教師隊伍的主體，應采取以下幾方面措施來提高專任教師的整體素質。首先，在職與脫產培訓相結合，以在職為主，提升教師的教學水平；其次，重點抓好中青年骨干教師的培養提高，注意選拔培養學術帶頭人和骨干教師，發揮學術造詣深、教學經驗豐富的老教師的傳幫帶作用，培養優秀青年教師充實教學第一線。第三，要整合資源，創造條件，培育優秀教學團隊和骨干教師，加強專業建設負責人和課程建設團隊培養力度，提升專業建設負責人駕馭專業建設的能力。第四，通過開展課程設計、教學軟件、教學技能等系列教師教學競賽活動，不斷提高教師駕馭課堂的專業教學能力。企業一線技術人員等校外兼職(兼課)教師是高職院校師資隊伍的重要組成部分。加大面向行業企業的兼職教師聘用力度，加強兼職教師的教學能力培訓與管理。以及加強實驗實訓教師的隊伍建設和日常管理，提高實踐教學質量，也是提升師資隊伍建設水平不可缺失的重要措施。

(五)實踐教學基地建設

實踐教學基地建設是高職院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。首先，堅持校內外結合，做好全面規劃。實驗室建設一定要與專業建設、課程建設相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重復的低效益建設方式，注意集中力量與條件建設好公共的基礎性實驗室；其次，做好實驗室的計劃管理、技術管理、固定資產管理和經費管理，改進分配和設備投資辦法，提高投資效益，提高設備利用率；第三，校內實習基地的建設，要突破僅限于感性認識、技能訓練的舊模式，使之成為可模擬工業、社會等環境，進行綜合教育訓練的課內外實踐教學基地，模擬真實生產或管理過程，開發虛擬實訓操作軟件，節能降耗，創建綠色環保的校內實踐教學基地；第四，改善實習條件，健全實習管理規章制度。建設相對穩定的校外實習基地，努力把實習與承擔實習單位的實際工作任務結合起來，做到互利互惠，以取得校外實習單位的支持。

(六)教風學風建設

教風學風建設是一項長久而重要的工作，優良的教風學風對學生的人生觀、世界觀、價值觀及人生品位的形成都起著潛移默化的作用。首先，通過加強教師業務培訓，提升教師文化素養、學識水平、教學技能和人格魅力。在尊重學生主體的個性心理特征和發展需要的基礎上，改革教學方法、優化教學過程，形成師生共同參與、相互啟發的良好教風。其次，通過思想政治教育引導學生提高對知識、個人品行的重要性的認識，引導學生樹立正確的學習目的。同時加強宿舍管理制度建設，營造良好的宿舍文化氛圍，以及采取各種有效手段和開展豐富多樣的班級活動，營造良好的班級風氣，從個體和群體的不同層面幫助和激勵學生樹立正確的成長目標，從而形成良好學風。再次，不斷加強學生學習生活場所等物質文化投入力度，以及通過各種學術活動、技能競賽、文娛活動等精神文化建設，營造一種積極上進的校園文化氛圍。

三、教學基本建設管理要順應新的發展趨勢

(一)重視教育教學管理研究

高等職業教育的培養目標強調為生產一線服務，這種人才培養定位的特殊性決定了高職人才培養活動必須瞄準市場的需求，以更好地為經濟社會服務，為企業用人單位服務[2](P56)。高等職業教育的“開放性”、“職業性”和“高等性”特征，要求教學管理人員對教學基本建設內容和管理方式進行動態研究。需要發動廣大教師和管理干部，結合本職工作有目的、有重點地進行教育教學研究。需要緊密結合教學改革的實際、結合教學基本建設發展的階段任務，重視研究教學工作中的新情況和新問題，積極開展人才培養模式、教學內容、課程體系和教學方法的改革。要深入進行比較教育研究、院校研究，不斷提高教學管理的水平、效率與效益。

(二)注重建設質量調控

質量是學校生存和發展的生命線。教學基本建設是深化學校教學內涵最重要最基礎的保障。現實中有些院校在申報上級教育行政主管部門主導的教學建設項目時，往往存在一種重立項、輕結題，或是在進行教學基本建設的過程中重宣傳、輕內涵的普遍現象。作為學校教學基本建設的管理者，樹立質量意識和危機意識。這是從事建設管理的本意，注重建設質量調控，通過調控并輔以獎勵和懲罰措施，穩步提高教學質量是教學基本建設未來發展的趨勢。

(三)提高信息化管理水平

現代社會是知識經濟社會，是信息化社會。教學管理工作的科學化、規范化和精細化越來越需要借助計算機以及相關管理軟件等輔助工具，這是信息社會未來發展的趨勢。這就需要我們調整管理方式，革新管理觀念，創新管理方法。要創建系列管理平臺，推進教學管理的信息化建設水平。如專業建設管理平臺、課程建設管理平臺、教學資源庫、實踐教學管理平臺等。信息化管理平臺能夠更好地為廣大師生提供更加優質、便捷的教學服務。

參考文獻：

[1] 王澤華.高職院校教學基本建設探析[J].四川文理學院學報,2010(3).

[2] 金 輝.高等職業教育深化校企合作的應然路徑[J].教育研究,2010(4).