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國務院六措施推動落實產業調整振興規劃

2月24日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃。會議指出，貫徹落實重點產業調整和振興規劃是一項長期的任務，目前取得的成果只是初步的、階段性的。國際市場需求低迷對重點產業的影響仍在繼續，一些行業回升基礎尚不牢固，資源環境約束日益加劇，抑制產能過剩、淘汰落后、優化布局、加快自主創新任務十分艱巨。

會議提出，面對國內外環境變化的新形勢，必須牢牢抓住調整結構、轉變發展方式這一重點，進一步加大工作力度，充實完善政策措施，加快體制機制創新，全面貫徹實施好產業調整和振興規劃，力爭在提高產業發展的質量和效益上取得新的突破性進展。一要立足擴大內需，鞏固重點產業企穩回升勢頭。繼續實施家電下鄉和汽車、家電以舊換新政策，擴大補貼產品范圍，支持新能源汽車示范推廣。穩定和拓展外需，引導企業積極開拓新興市場。二要優化產業布局，嚴格市場準入，強化投資管理，做好有序轉移。建設先進制造業基地和現代產業集群。推動電子信息、輕工、紡織等產業向中西部地區加快轉移。三要壓縮和疏導過剩產能，加快淘汰落后產能，引導產業健康發展。堅決控制鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、電石等行業產能總量。強化安全、環保、能耗、質量等指標的約束作用，提高落后產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。建立鋼鐵行業碳排放考核指標體系和汽車產品節能管理制度，啟動石化行業低碳技術示范工程建設。四要著力推進企業兼并重組，提高產業集中度和企業競爭能力。五要加強關鍵領域和重要環節的技術改造，提升優化傳統產業，夯實發展戰略性新興產業的基礎。六要深化改革，研究建立促進調整結構和轉變發展方式的體制、機制。引導各級領導轉變發展觀念，落實責任制，增強企業社會責任意識，保證規劃實施穩妥有序進行。

國家能源委員會正式成立溫家寶擔任委員會主任

1月27日，《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》公布表示，根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于議事協調機構設置的通知》精神，為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會。其主要職責是：負責研究擬訂國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題，統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。

《通知》公布了國家能源委員會的組成人員。委員會主任由國務院總理溫家寶擔任，國務院副總理李克強任副主任。委員計21人，包括國務院副秘書長尤權、中央財辦主任朱之鑫、國家發改委主任張平等。

山西重組煤企注冊資金須達2億

近日，山西省政府辦公廳下發通知，要求兼并重組后形成的煤炭主體企業注冊資本金原則上不得低于2億元，且企業主要負責人應具有8年以上管理大、中型煤礦的經歷和煤礦相關專業高級職稱。公司所屬的保留煤礦必須六證齊全，全部實現機械化開采，符合安全生產條件。同時，嚴格落實安全責任制度，完善制度、責任管理、技術管理等各項安全管理體系，建立健全組織機構，配齊生產、通風、機電、安全等專業工程技術人員。

通知稱，對虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得登記的新組建煤炭主體企業，將取消其主體資格，工商部門將依法撤銷公司登記或吊銷營業執照，今后在該省行政區域內不得從事煤炭開采。對于公司投資不到位、管理不到位或弄虛作假，造成安全事故或引發社會矛盾的，取消其主體資格。新組建的煤炭主體企業未按要求做實并規范運行的，其所屬煤礦一律不得復工復產。

鄭州要求年底完成煤礦重組

近日，河南省鄭州市召開安全生產工作會議。會議下發了“安全鄭州2010年行動方案”，將圍繞遏制重特大事故，堅決打好煤礦兼并重組、隱患排查治理和打擊查處非法違法三個攻堅戰。根據方案，2010年底前，各產煤縣市要按照兼并重組和資源整合規劃，完成煤礦兼并重組年度目標和任務，著力提高煤炭資源利用率、煤炭產業集中度和煤礦安全保障程度。

方案要求，各產煤地縣級市政府對推進本轄區內煤礦企業兼并重組負有重要責任，要成立工作機構，加強對兼并重組工作的統一領導。地方國有煤炭企業在兼并重組中要率先啟動并發揮模范帶頭作用。市政府有關部門要切實履行職責，加強指導督導，確保兼并重組目標任務保質保量按期完成。對年底未按規定完成煤礦兼并重組年度任務的，納入安全生產一票否決。實行領導包礦制度，落實縣鄉兩級包礦領導責任，派駐駐礦監管人員，實行嚴防死守，確保兼并重組期間煤礦安全生產形勢穩定。

甘肅最大煤炭礦區獲批煤儲量71億噸

日前，甘肅最大的煤炭礦區——寧正礦區總體規劃獲國家發改委批準，礦區將采用煤炭開采和煤炭轉化與外運相結合的開發思路進行建設，建成后將成為我國西北又一重要的能源基地。寧正礦區位于甘肅東部、鄂爾多斯盆地西南緣，面積1100.34平方公里，資源儲量為71億噸。礦區劃分為2個井田和1個勘查區，規劃建設規模2000萬噸/年。

淮南礦業集團與中石化聯手開發煤層氣

2月22日，淮南礦業集團與中石化華東分公司簽署了《煤層氣研究開發合作意向書》。即日起雙方組成聯合研究與開發小組正式開展工作。

按照意向書的商定，雙方將發揮各自技術、資源和人才等方面的優勢，共同組建煤層氣聯合研究工作小組，在國家規劃煤炭礦區淮南潘謝礦區范圍內優選出100平方公里的原始煤層區塊開展排他性的煤層氣勘探開發試驗。

鐵煤集團成立班組長協會

近日，遼寧鐵法煤業集團正式成立班組長協會。該協會主要任務是，強化安全生產的基礎管理，深化和推進班組建設；組織開展班組長培訓；調研班組創建活動，了解并掌握基層班組長工作、學習、生活狀況和各類訴求；開展班組管理經驗交流，適時組織先進班組長參觀學習；做好“五型”班組創建活動的典型選樹和宣傳等工作。從而構建班組長學習、交流、總結的平臺，塑造高素質、專業化的班組長及員工隊伍，不斷改善并強化礦井安全生產的基礎管理，推進班組管理水平的提高。

重慶能源集團完成跨省開發戰略布局

為加快“做強做大”步伐，給重慶市的能源供應提供可靠保障，重慶能源集團確定了“走出主城、走出重慶、走向全國”的戰略構想，制定了“南下、西進、北上”的煤炭跨省開發戰略。“南下”是在貴州開發建設5對礦井（已全部開工），將形成400萬噸/年的生產規模；“西進”是在云南建設年生產規模達270萬噸的礦井（計劃于今年二季度開工）；“北上”是在新疆哈密地區建設生產規模達3000萬噸/年的煤炭生產基地，一期工程——大蘭湖一礦定于今年四季度開工，這標志著重慶能源集團“南下（貴州）、西進（云南）、北上（新疆）”的跨省開發戰略布局完成。

上灣煤礦：11年安全生產無事故

截至2月8日，神華神東煤炭集團公司的骨干礦井——上灣煤礦“一綜兩連”累計生產原煤9000萬噸，實現連續11年安全生產無事故，創國內井工煤礦安全生產原煤新紀錄。

上灣煤礦堅持信息化建設，井下通過數字光纖與地面調度室及公司總調度室相連，形成數據共享的信息化網絡，采掘機運通各系統全面實現了遠程控制、檢測、維護和故障診斷，全部生產過程及設備控制均可以在地面調度室完成，體現了神東“無人則安”的安全理念。

華豐煤礦疏導職工心理保安全

日前，新汶礦業集團華豐煤礦建立“心理疏導站”，挑選經驗豐富的政工、黨員干部和安監員骨干組成兼職“心理醫生”，專門為井下違章人員提供安全心理咨詢和心理健康指導服務。通過實行職工心理動態管理，及時掌握職工家庭社會關系、工作生活情況變化，做到五清、五談、五必訪等舉措，幫助違章人員及早走出心理陰影，消除影響安全生產的心理因素，提升了職工的自我安全健康管控能力，以心理健康確保行為安全。

六家煤礦：筑牢班組建設硬基礎

平莊煤業六家煤礦把班組建設作為強化企業管理的重要載體，認真執行班組崗位責任制，引導班組成員樹立以效益為中心的理念，執行班組核算管理，使班組成為挖潛增效的源泉。并進一步細化完善班組考核評比細則，考核的內容涵蓋生產、安全、經營、勞動紀律等各個方面，注重實績，堅持月考核季獎罰，提高了班組整體工作水準。此外，六家煤礦還不斷創新管理辦法，努力培育全員創新意識和創新能力，積極推廣新技術、新工藝，引導廣大職工發揮主觀能動性，實現了職工自身價值和企業效益共同提升。(劉金波)