摘要:隨著社會的發展,中國傳統政治文化的消極因素已經嚴重地制約了政治文化的現代化發展,必須批判地繼承和發展傳統政治文化,肅清官員家長制作風,增強民眾民主意識;根治權力崇拜意識,培養民眾權利本位的觀念;從依附意識向獨立自主意識轉變。
關鍵詞:傳統政治文化;現代化;發展;法治;權利;權力
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)04-0084-02
政治文化是政治的靈魂。阿爾蒙德首先提出現代政治學理論中的“政治文化”概念,他在《比較政治體系》一文中將“政治文化”界定為“一個政治系統(國家或民族)的基本政治傾向”。政治文化是一個民族在特定時期流行的一套政治態度、信仰和感情。政治文化影響著各個政治角色者的行為、政治要求內容和對法律的反應。這種界定基本上是從政治心理視角進行的,主要從政治的主觀方面即政治態度、信仰和情感、政治文化現象來解釋。政治文化不是一朝一夕形成的,而是長期社會化的產物,是內化在人們觀念中的政治情感和政治態度,一旦形成便具有其相對的穩定性。由于長期受自然經濟的影響,中國傳統政治文化的鮮明特點是宗法思想、家族觀念、家長本位、人治思想等,這些因素顯然違背了現代民主政治精神,它們使中國政治文化現代化發展遭遇了瓶頸,導致中國政治文化的現代化發展歷經坎坷。但是,隨著中國社會轉型的逐漸完成,人們的思維方式、政治態度和政治情感開始隨之發生變化,人們的主體意識日益增強,人們開始質疑權威,希望重新建立社會主義政治經濟結構。中國傳統政治文化正向有利于現代化發展的方向邁進。基于以上論述,中國政治文化的現代化發展應以批判地繼承和發展傳統政治文化為基礎,結合現代化發展對政治文化的要求,方能開啟整個政治現代化的歷程。具體而言,主要應從以下幾個方面著手。
一、肅清官員家長制作風
家長制主要體現在兩個方面:一是從上到下,家長擁有絕對的權利,但不用履行應盡的義務;二是從下到上,民眾擁有絕對的義務卻享受不到相應的權利。家長制起著誘導中國民眾的權威性人格作用。在日常生活中,“阿諛逢迎、欺上瞞下”等心理與行為習慣或多或少的體現了家長本位的政治文化。社會發展到今天,許多部門和單位仍然存在著家長式的人物,這就是我們經常提到的“官本位”。在“官本位”思想影響下,權力徇私與權力腐敗現象甚囂塵上。要推進中國傳統政治文化的現代化發展,必須努力肅清家長制的影響。長期的新民主主義革命的成果是建立了新中國,在中國的土地上建立起了社會主義制度,這客觀上為人民民主權利的實現提供了物質前提,但是這并不意味著人民民主權利會自發地實現。要增強民眾的民主意識,使其認識到政府是被委托機構,其職責是代表民眾維護社會正義與公平;政府官員是民眾雇傭的對象,即我們經常提到的“公仆”,而不是“青天老爺”;政府權力應該置于民眾的監督之下,只有這樣才能保障公民民主權利真正的實現。
二、根除權力崇拜意識
中國人之所以權力崇拜,首先是幾千年的封建儒家思想的影響給中國人深層心理結構塑造了一種皇權的威嚴,其次是人身依附的問題。這種以權力為核心的思想在中國的政治、經濟、社會、文化等各領域都起著重要的影響。在權力崇拜的政治文化中,社會普遍認可將權力作為謀求社會利益資源的重要途徑的行為現象,為了追求權力,人們紛紛趨于政府部門。如果“官本位”思想繼續擴散并滲透到人們的頭腦,即便不是“官場”中人,也爭相進行權力的爭奪和依附以及投資大量的時間和精力去處理錯綜復雜的人際關系。“權力”的確有著難以估量的利益支配空間,特別是在權力制約環境尚未得到全面優化的情況下,權力所具有的呼風喚雨、含金無價的巨大潛能是不爭的事實,也是人所共知的常識。可見,在中國傳統的政治文化當中,權力即是利益,對利益的追逐也是導致中國人權力崇拜的重要原因之一。辛亥革命趕走了居廟堂之高的皇帝,卻沒有趕走中國老百姓頭腦中的皇帝。學而優則仕和名人入仕都是權力崇拜在今天的表現,歷年中國公務員考試引來萬千人馬趨之若騖的壯觀景象便不難解釋。要根治權力崇拜意識,首先要革中國人頭腦中那個皇帝的命,樹立公民的權利意識,使民眾認識到權力由權利而來,應該將人民的權利放在首位,政府官員是由人民雇傭、為人民服務的,而不是高高在上的“父母官”。權力有多大、大到什么限度都應當由權利來決定,權力如何運作也應當由權利來監督和衡量。要加強教育和宣傳的力度,在全社會普遍樹立“權利本位”的觀念,這是發展社會主義民主政治的重要前提條件和必經之道,有利于公民社會的培育和逐漸成熟。
三、培養公民民主意識
民主意識指的是一個國家或一個人有沒有這樣的意識:人不是臣民或奴隸,而是公民。公民民主意識則指的是一個國家或一個公民有沒有享受民主權利的意識。傳統本分的中國百姓習慣了服從,在當今這個提倡民主的社會里,這顯然不利于公民社會的培育及普通公民自身權益的保障,也使政府許多改革設想與措施由于缺乏社會民眾的理解和支持而不得不束之高閣甚至流產。在中國傳統政治文化中,宗法關系網十分嚴,嚴密的宗法關系在封建小農經濟條件下有其存在的必要性,它可以克服小農經濟的分散性,保障封建的經濟政治生活得以順利進行。但是將倫理道德作為“圣條”則變成了限制人的政治言行的精神桎梏,否定了人作為個體的自我意義,強化了個人的人身依附意識,這不利于人們獨立自主意識的形成和發展,同時也嚴重阻礙了政治文化的正常發展。所以首先要營造自由民主的政治環境,保護個人合法、正當、合理的民主權利,其次是逐步消除民眾的依附意識,通過宣傳和教育逐步增強民眾的獨立自主意識,以促進中國傳統政治文化的現代化發展。
參考文獻:
[1]阿爾蒙德.比較政治學:體系、過程和政策[M].北京:東方出版社,2007.
[2]馬慶鈺.中國政治文化分析與展望[M].北京:中國社會科學出版社,2002.
[3]曹遠洲.創新須除“官本位”[N].廈門日報,2003-10-11.
[4]鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994:147.
[5]張翠玲,吳海虹.《行政訴訟法》走過十年[N].北京青年報,2000-09-26.
作者簡介:程萍,女,華南師范大學政治與行政學院。