淺析如何利用資源優勢推動準格爾旗旅游業的發展

摘要：近年來，準格爾旗的工業經濟快速發展，特別是煤炭開采與運輸業的迅速發展，使準格爾旗成為一個名副其實的工業大旗。去年財政收入名列全區旗縣第一名，在大力發展工業經濟的同時，準格爾旗注重尋找新的經濟增長點，開發新產業。準格爾旗利用地質、地貌、自然風光和人文歷史、民俗風情等良好的旅游資源，按照全市“結構轉型、創新強市、城鄉統籌、集約發展”的戰略，把旅游業作為推動第三產業發展的突破口，旅游業成為準旗結構轉型的新亮點。

關鍵詞：準格爾旗 旅游 資源

一、準格爾旗旅游業發展現狀

1.整體實力的不斷增強，城市品牌明顯上升。準格爾旗位于內蒙古自治區西南部、鄂爾多斯市東部，地理區位優越，自然地貌復雜多樣，人文古跡豐富多彩，旅游景觀獨具特.2011年，在第十一屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展綜合評價中，位居西部百強第1位。

2.生態碩果助推旅游業發展。準格爾旗多年來堅持不懈的生態治理與建設，使準格爾旗成為首家獲得“全國水土保持生態文明縣（旗）”榮譽稱號的旗縣。準格爾旗委、政府先后聘請國內、區內知名旅游專家編制完成了準格爾旗旅游業發展總體規劃、黃河·長城風景道總體規劃、準格爾召旅游區修建性詳細規劃、砒砂巖概念性規劃、油松王旅游區修建性詳細規劃、準格爾國家礦山公園詳細規劃初步設計方案、暖水砒砂巖生態風景區總體規劃、小灘子生態旅游項目概念性規劃和黃河旅游帶總體策劃方案，為旅游開發和建設提供科學指導。

3.創新管理機制助推旅游業發展。2009年8月準格爾出臺了《關于進一步加快旅游產業發展的意見》，在意見中進一步規范了關于投資旗旅游項目的優惠政策，鼓勵投資者采取特許、轉讓、承包、租賃等方式來投資開發旅游資源。在旅游產業發展上，準格爾旗還創新了管理模式于去年10月成立全區首家旗縣級文化旅游投資公司，極大地盤活的旅游產業開發的運營模式，讓更多的社會資金以股份的形式參與到旅游事業發展中。

4.重大決策助推旅游業起航。2012年《準格爾旗國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中指出：加快旅游資源開發步伐，積極推進紅色旅游線路開發建設，努力把我旗建設成為自治區人文旅游生態基地和文化旅游產業示范區。到2015年，將黃河峽谷建成5A級旅游景區，將準格爾召旅游區、準格爾國家礦山公園、巨合灘生態農業沙漠運動旅游區、暖水砒砂巖生態旅游區建成4A級旅游景區，將油松王阿貴廟旅游區、布爾陶亥王爺府景區建成3A級旅游景區。

二、準格爾旗旅游業發展的不足

（一）旅游產品單一，資源利用率低

（二）缺乏高素質的旅游管理團隊

（三）季節性強，淡旺季明顯

（四）交通條件并不完善

三、利用資源優勢發展旅游業的對策

（一）依托豐富的自然資源，大力發展現代旅游區。

準格爾黃河峽谷，是迄今為止蒙晉陜黃河河段內最險峻，最讓人驚嘆的景觀之一；中國油松王樹齡千年，一枝獨秀，為世界罕見；境內三個朝代的古長城，是潛在的旅游品牌；阿貴廟原始次生林風光優美，別具風采；準格爾煤田，萬家寨水利樞工程是二十世紀頗為壯觀的工業人文景觀，具有很高的旅游價值；具有生態旅游發展的有阿貴廟自然植物保護區，黃土丘陵溝壑區，砒砂巖地貌景觀；具有考古意義的有以十二連城古城為主的長城沙漠游等。

（二）在旅游服務質量的管理上，要建立旅游行業服務標準。加大旅游教育的力度，培養一支服務水平高，業務能力強的經理、導游員以及服務員隊伍。加強旅游行業職工愛崗敬業教育，使全旗旅游行業成為精神文明的重要窗口。加強對旅游定點涉外單位服務質量標準的星級評定，使旅游業形成良好的競爭局面

（三）要加大對本地區旅游業的宣傳力度，分步驟地在主要客源地進行一系列的宣傳活動。重點是宣傳介紹準格爾旗的旅游資源優勢和新興旅游項目特色。根據本地區的季節變化，相應的開發出一些季節性的特色旅游，用以應對淡旺季對本地區旅游業的影響。對于環境保護方面，需要政府出臺相應的政策，并安排有關部門負責和監督，加強全民的素質教育，使全民都要樹立環境保護的意識。

最后，完善交通設施，根據準格爾旗國民經濟和社會發展十二五規劃，在注重鐵路、公路建設的同時，注重發展航空運輸，促進人員、物流、信息流的快速流動，基本形成鐵路、公路、航空三種交通方式相互依賴，相互補充，構建“貫通旗內、暢通呼包鄂、聯通蒙晉陜”的綜合交通運輸網絡。

參考文獻：

[1]《準格爾旗國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》，準格爾之窗http：//www.zge.gov.cn ，2011.9

[2]《旅游業成為準格爾旗新的經濟增長點》，準格爾之窗http：//www.zge.gov.cn ，2012.2

[3]鄂爾多斯市準格爾旗《2011年國民經濟和社會發展統計公報》，中國統計信息網http：//www.tjcn.org ，2012.2.19

作者簡介：

劉祝（1979- ），女，內蒙古呼和浩特人，內蒙古財經學院旅游學院講師，碩士，從事旅游基礎理論研究；

張薇（1979- ），女，內蒙古呼和浩特人，內蒙古財經學院旅游學院講師，碩士，從事旅游基礎理論研究。