高校教學(xué)活動(dòng)之本質(zhì)屬性與過(guò)程管理

摘要： 在高校教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中存在著教師教學(xué)投入不可觀測(cè)、教學(xué)產(chǎn)出不可衡量和評(píng)教難以標(biāo)準(zhǔn)化的屬性。在分析上述教學(xué)活動(dòng)過(guò)程本質(zhì)特性的基礎(chǔ)上，對(duì)傳統(tǒng)的教務(wù)處行政管理和現(xiàn)代的師生共同管理兩種方式分別進(jìn)行了討論。結(jié)果表明，所分析的本質(zhì)屬性決定了任何單一的高校教學(xué)過(guò)程管理方式都具有其局限性，因而建議按照現(xiàn)代教育管理的思路，構(gòu)建“教務(wù)行政管理與師生共同管理”相結(jié)合的復(fù)合模式，以發(fā)揮出不同的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程管理方式之間的互補(bǔ)作用。

關(guān)鍵詞： 高校教學(xué)活動(dòng)；本質(zhì)屬性；管理策略；教務(wù)行政部門(mén)

中圖分類(lèi)號(hào)： G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 1673-8381(2012)03-0104-05[HT〗

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）頒布實(shí)施近兩年來(lái)，雖然《綱要》開(kāi)啟了中國(guó)教育事業(yè)改革與發(fā)展的歷程，但高校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)下降仍是當(dāng)前尚未解決的問(wèn)題之一\\[1\\]。以近10年來(lái)高校的主要教學(xué)活動(dòng)——多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為例，現(xiàn)實(shí)的教學(xué)狀況實(shí)在讓人擔(dān)憂(yōu)：多媒體軟硬件設(shè)備運(yùn)用機(jī)械化、效率低，教學(xué)主體單一；大部分教師幾乎全用課件講授，上課時(shí)使勁向后翻頁(yè)，學(xué)生根本跟不上授課節(jié)奏；有的教師多媒體課件生搬硬套教材內(nèi)容，有些教師未曾引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)；不少學(xué)校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)僅為錄入教材內(nèi)容和文檔資料，授課只是放映幻燈片。雖然各校都配備有教務(wù)管理系統(tǒng)，但是監(jiān)控機(jī)制流于形式，有些講課水平一般的教師，評(píng)教反而是優(yōu)秀等級(jí)。且同一所高校中不同專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量差異很大，如此等等，不一而足。《綱要》中明確指出：“全面提升高等教育質(zhì)量”，“嚴(yán)格教學(xué)管理，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系”\\[2\\]。須知：高等教育質(zhì)量是高校之生命線(xiàn)，只有提升高教質(zhì)量，不誤人子弟，才能解決好今后學(xué)校的生存和發(fā)展問(wèn)題。因此，貫徹落實(shí)《綱要》、提升高校教學(xué)質(zhì)量不是一蹴而就的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。在“十二五”期間乃至推溯到2020年前后，根據(jù)高等教育的內(nèi)在規(guī)律，在高校建立和健全學(xué)校內(nèi)部有效的教學(xué)監(jiān)控機(jī)制，遏制教學(xué)質(zhì)量滑坡現(xiàn)象，確實(shí)是逐步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)一批高水平大學(xué)的關(guān)鍵舉措。

一、 高校教學(xué)活動(dòng)之本質(zhì)屬性

（一） 教師教學(xué)投入不可觀測(cè)

高校教學(xué)是科學(xué)性和藝術(shù)性都很強(qiáng)的活動(dòng)，情境化、個(gè)體化和感情色彩貫穿于其中。教育活動(dòng)好似活體血脈內(nèi)奔涌翻滾的熱血，流淌于身體的各個(gè)部位，流淌于生命運(yùn)動(dòng)的不同時(shí)間，流淌于個(gè)體情感表現(xiàn)的各種情景，每一時(shí)刻都有迥然不同的速度、溫度和黏稠度，不會(huì)有相同的教學(xué)投入樣式。

教學(xué)活動(dòng)是教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的互動(dòng)過(guò)程。高校教學(xué)過(guò)程中教學(xué)藝術(shù)的形成通常與教師的個(gè)性和風(fēng)格相適應(yīng)，即教學(xué)藝術(shù)傾向性與教師人格之間存在著某種一致性。“教育科學(xué)”關(guān)心的是相對(duì)靜止的結(jié)果或結(jié)構(gòu)，教師作出教學(xué)決策前的形成過(guò)程，或曰為決策提供實(shí)證依據(jù)；而“教學(xué)藝術(shù)”涉及的卻是作為整體教學(xué)過(guò)程的實(shí)際運(yùn)作，即教師在面對(duì)教學(xué)情景中的不確定性時(shí)作決策的自主性和創(chuàng)造性\\[3\\]。因此，實(shí)際的教學(xué)情節(jié)就是一件藝術(shù)品，在科學(xué)決策后的教育藝術(shù)情景會(huì)怎樣重現(xiàn)呢？倘若會(huì)反復(fù)原樣地出現(xiàn)，那么“教學(xué)情景中的不確定性”因素就會(huì)把偶然性轉(zhuǎn)化為必然性，就可以按照固定的模式由機(jī)器來(lái)控制了。如此說(shuō)來(lái)，高等教育費(fèi)用將會(huì)大大降低，那豈不妙哉？

再?gòu)母咝W(xué)科專(zhuān)業(yè)來(lái)看，任何一名教師在職業(yè)生涯的不同階段，其專(zhuān)業(yè)水平都會(huì)各不相同。教師專(zhuān)業(yè)水平周期性變化既是外部因素影響的結(jié)果，又是教師自我學(xué)習(xí)和根據(jù)外部環(huán)境變化主動(dòng)調(diào)適個(gè)體行為的結(jié)果，教師學(xué)科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展特征必然導(dǎo)致教師群體內(nèi)部不同專(zhuān)業(yè)或同一專(zhuān)業(yè)但不同教師之間水平的差異。如果教師所教專(zhuān)業(yè)會(huì)影響教學(xué)活動(dòng)過(guò)程及其教學(xué)水平，那么在教學(xué)投入上就會(huì)存在差異，且這種課內(nèi)外復(fù)雜的教學(xué)投入很難用一把尺子來(lái)測(cè)量。

（二） 教師教學(xué)產(chǎn)出不可衡量

高校教師教學(xué)具有以下特征：一是傳道授業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)。教師總是毫無(wú)保留地將知識(shí)傳授給學(xué)生，愿意全身心地投入，謂之廢寢忘食并不為過(guò)。二是因材施教。教書(shū)育人需要根據(jù)不同的對(duì)象，選擇不同的教學(xué)內(nèi)容和講授方法。這種個(gè)性化付出是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，也是塑造心靈的藝術(shù)活動(dòng)。三是潛移默化的滲透性。教師的教導(dǎo)對(duì)象為善于模仿的大學(xué)生，其思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、舉止言行都會(huì)有形、無(wú)形地影響學(xué)生。四是教學(xué)效果的綜合性。高校以“育人為本”為宗旨，造就全面發(fā)展的高層次人才，使學(xué)生具有道德與才華、創(chuàng)造力、情感與意志、理論與實(shí)踐等綜合素質(zhì)。五是科技的創(chuàng)新性。教師的研究?jī)?nèi)容和成果具有先進(jìn)性和獨(dú)創(chuàng)性，他們力求使科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力\\[4\\]。于是，所有的高校教師的教學(xué)和科研活動(dòng)都程度不等地表現(xiàn)出以上的職業(yè)特征，但受時(shí)代和年齡的制約，難免萌發(fā)出負(fù)面的心理作用，或突出自我，脫離群體；或自負(fù)清高，瞧不起人。然而，他們的教學(xué)、科研成果又往往具有間接性、復(fù)雜性、潛在性或模糊性，表現(xiàn)為難以準(zhǔn)確度量，因而存在“教學(xué)產(chǎn)出不可衡量”的屬性。如果教學(xué)產(chǎn)出可以衡量，那么教師豈不成了簡(jiǎn)單的、“產(chǎn)品”（畢業(yè)生）可復(fù)制并可計(jì)件的體力勞動(dòng)者？

（三） 教學(xué)評(píng)價(jià)難以標(biāo)準(zhǔn)化的屬性

此屬性是由高校教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)的多樣性決定的。所謂多樣性，系指考慮不同高校、不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、不同班級(jí)之別，不能用統(tǒng)一尺度來(lái)衡量教師個(gè)體的教學(xué)水平。由于不同高校占有的資源不同、學(xué)校所處的環(huán)境各異，不同專(zhuān)業(yè)生源質(zhì)量也有差別，所以客觀上各高校并不處于同一起跑線(xiàn)上，每所高校的“產(chǎn)品”質(zhì)量也就顯現(xiàn)出差距，好似土地資源有肥沃與貧瘠之分，不好用統(tǒng)一的地租標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一樣。

若以相同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有教師的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程加以評(píng)價(jià)（簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)教），就很難發(fā)揮出教師的主觀能動(dòng)性，也難以體現(xiàn)評(píng)教之公正度。雖然在教學(xué)活動(dòng)中教師具有一定的積極性，但其影響程度卻因條件差異而出現(xiàn)非一致的變化，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是有些高水平教師卻很難培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生。這一現(xiàn)象表明，教育成效不一定與教學(xué)投入的質(zhì)、量、度成正比，亦即以教學(xué)效果和教學(xué)水平作為教學(xué)投入的評(píng)教指標(biāo)存在著一定的片面性，因而不能準(zhǔn)確反映教師課堂內(nèi)外的教學(xué)情況。

如果以學(xué)生的滿(mǎn)意度作為教學(xué)效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，那么高水平教師的活動(dòng)就應(yīng)根據(jù)不同的學(xué)生個(gè)體的差異和內(nèi)在要求來(lái)定制個(gè)性化的“產(chǎn)品”，這就要求教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、多媒體和施教環(huán)境等的不同，來(lái)相應(yīng)地調(diào)整教學(xué)方略，讓學(xué)生得到較佳的個(gè)性化發(fā)展。顯然，任何從事教學(xué)活動(dòng)的教師都不可能通過(guò)組織層面得到標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)教結(jié)果。這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處根據(jù)上述3條本質(zhì)屬性，對(duì)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)過(guò)程管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教學(xué)管理”）有一條比較清晰的工作思路。

二、 從教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)屬性視角

剖析“教學(xué)管理”弊端

（一） 單獨(dú)采用行政管理方式的缺陷

教育理論用于指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，同時(shí)在教改中實(shí)踐并完善教學(xué)理論，這是一條客觀的教育規(guī)律，在高校尤其適用。既然上述本質(zhì)屬性表明：教師教學(xué)投入不可觀測(cè)，教學(xué)產(chǎn)出不可衡量，那么就區(qū)別于施教對(duì)象、教材、多媒體和網(wǎng)絡(luò)等條件的不同，得出同樣教學(xué)投入會(huì)有不同產(chǎn)出的結(jié)果。倘若單獨(dú)由教務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理并保證其行為有效，那么它要擁有所有教師的教學(xué)活動(dòng)的相關(guān)信息。仍以多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為例，為獲取教學(xué)投入的信息，教務(wù)處管理人員需對(duì)教師備課、授課及課余指導(dǎo)等環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)控，這可以作為依據(jù)規(guī)章制度管理教學(xué)的條件。為了滿(mǎn)足這一條件，要求教務(wù)處配有相應(yīng)數(shù)量的管理員（包括督導(dǎo)、巡回檢查員、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)員等），且他們須有較強(qiáng)的責(zé)任心和一定的工作經(jīng)驗(yàn)。但受人力資源的限制，大部分高校采取隨機(jī)抽查法等行政手段，循規(guī)蹈矩、機(jī)械單調(diào)地管理課堂教學(xué)狀況，這與《綱要》提出的“逐步取消實(shí)際存在的行政化管理模式”不相符合，也與前兩個(gè)本質(zhì)屬性不相適應(yīng)。所以，純粹行政手段的“教學(xué)管理”方式對(duì)教學(xué)活動(dòng)的約束力會(huì)逐漸減弱。但目前放松或舍棄行政“教學(xué)管理”顯然會(huì)影響到高校的教學(xué)秩序。

高校教師作為教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的組織者和管理者，擁有自身的、相關(guān)的教學(xué)投入信息優(yōu)勢(shì)。他們往往對(duì)居高臨下的管理人員不服氣，因而不予配合，這也在一定程度上決定了單純采用行政管理方式的局限性。實(shí)際上，大部分領(lǐng)導(dǎo)都愿采用行管方式，他們認(rèn)為教務(wù)處對(duì)“教學(xué)管理”具有絕對(duì)權(quán)力，殊不知一旦權(quán)力過(guò)于集中，過(guò)分壟斷、呆板，管理人員對(duì)于教師的指導(dǎo)活動(dòng)只知其一、不知其二，這樣一來(lái)勢(shì)必會(huì)剝奪教師的主導(dǎo)地位，打壓他們的積極性，且易在管理人員與教師之間形成對(duì)立。此亦為單獨(dú)采用教學(xué)行政治管理手段的欠缺之處。

（二） 師生自我管理方式存在的問(wèn)題

1. 學(xué)生評(píng)教方式。欲使學(xué)生評(píng)教有效，就要滿(mǎn)足下列幾個(gè)條件：一是學(xué)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)及教學(xué)質(zhì)量要求須有所了解，且在不同學(xué)生個(gè)體之間有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；二是作為評(píng)教者的學(xué)生，要有公正的思想；三是教師在整個(gè)評(píng)教過(guò)程中不得對(duì)學(xué)生作言行上的暗示；四是評(píng)教結(jié)果能給學(xué)生帶來(lái)某種利益，這種利益包括事后學(xué)生可獲得重選教師的權(quán)利\\[5\\]。然而，高校現(xiàn)實(shí)環(huán)境很難滿(mǎn)足以上條件：首先，評(píng)教很難做到準(zhǔn)確無(wú)誤。因?yàn)樵诮虒W(xué)活動(dòng)中師生雙方的信息是非對(duì)稱(chēng)的，教師對(duì)于自身教學(xué)投入有信息優(yōu)勢(shì)，但學(xué)生卻處于心理、行為上的劣勢(shì)。究其原因，主要是中國(guó)傳統(tǒng)的師生關(guān)系中以尊師為前提，這種理念勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生評(píng)教：當(dāng)學(xué)生對(duì)自己不滿(mǎn)意的教師作評(píng)價(jià)時(shí)，將面臨“兩難”的選擇，有時(shí)會(huì)擔(dān)心報(bào)復(fù)，因而憂(yōu)心忡忡。其次，教師言語(yǔ)也會(huì)妨礙學(xué)生評(píng)價(jià)，從而影響評(píng)教的準(zhǔn)確度。再則，學(xué)生評(píng)教是否涉及自身利益，也是學(xué)生能否真實(shí)參與評(píng)教之關(guān)鍵。因此，許多高校并未把學(xué)生評(píng)教作為教師晉升職稱(chēng)、調(diào)資、評(píng)優(yōu)、提干的唯一指標(biāo)，即學(xué)生評(píng)教結(jié)果對(duì)教師的約束力相當(dāng)有限。

若評(píng)教不為學(xué)生帶來(lái)利益刺激，則學(xué)生利益表達(dá)機(jī)制在整個(gè)教學(xué)中就會(huì)錯(cuò)位，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生失望進(jìn)而對(duì)評(píng)教抱有若無(wú)其事的態(tài)度。事實(shí)上，許多高校學(xué)生干部代表全班評(píng)教不在少數(shù)；有的學(xué)生給對(duì)自己嚴(yán)格要求的教師打低分，而給“醬油課”的教師送高分（“醬油課”指上課不點(diǎn)名，考試極易通過(guò)的課程）；一些學(xué)生認(rèn)為事不關(guān)己高高掛起；一些學(xué)生覺(jué)得如若參與弄不好還會(huì)引起教師嫉恨，因此或敷衍了事，或胡亂地給教師打高分，這些現(xiàn)象都詆毀了評(píng)教的有效性，使學(xué)生評(píng)教廣受質(zhì)疑。筆者以為，中國(guó)現(xiàn)行的高等教育往往是催化非理性的搖籃，如此培育出來(lái)的人才，想讓他們有理性著實(shí)很難。年輕時(shí)從小學(xué)到大學(xué)，施教者多是強(qiáng)迫命令，課講得好要聽(tīng)，不好也得聽(tīng)。高校改為網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)，但校方卻不聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn)，這樣的教育傳達(dá)的是非理性的強(qiáng)制，而非擺事實(shí)、講道理。學(xué)生評(píng)教是其自我發(fā)展的組織形式，高校理應(yīng)部分采納學(xué)生的合理建議。只有“教學(xué)管理”回歸理性，學(xué)生才有理性評(píng)教的可能。

2. 教師為主體的教學(xué)管理方式。作為高校教學(xué)管理主體的教師，會(huì)“順應(yīng)自己的教師習(xí)性，不會(huì)勉強(qiáng)自己”\\[6\\]。在高校教學(xué)活動(dòng)中，盡管教師把教學(xué)作為天職，但是自身努力與崗位績(jī)效之間的關(guān)系、績(jī)效與獎(jiǎng)懲之間的關(guān)系是制約教師參與“教學(xué)管理”的兩個(gè)因素。如果把教學(xué)水平優(yōu)劣理解為組織目標(biāo)，那么其實(shí)現(xiàn)應(yīng)建立在達(dá)到個(gè)人物質(zhì)待遇的基礎(chǔ)上，這就要求眾多的教師的物質(zhì)需求都無(wú)差異地得以滿(mǎn)足，且需高校有關(guān)部門(mén)維持教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)體系的公平合理。此“公平合理性”實(shí)為教師自主管理方式的條件。

然而，聯(lián)系高校實(shí)際不難發(fā)現(xiàn)上述條件相當(dāng)苛刻。高校教學(xué)體系是由許多具有不同屬性的專(zhuān)業(yè)組成的，不同專(zhuān)業(yè)要求教師的教學(xué)投入各不相同，如有的要求理論挖掘得深一些，有的則要求社會(huì)實(shí)踐多一些、教學(xué)能力強(qiáng)一些，等等。且教學(xué)有效性表現(xiàn)形式也有所不同，這就要求管理層面按照不同專(zhuān)業(yè)的差異，采用有所側(cè)重的績(jī)效考核指標(biāo)。第一，如果以相同的指標(biāo)去考察不同專(zhuān)業(yè)的教師，則擬定的指標(biāo)條目就不可能公平合理；第二，在評(píng)教活動(dòng)中教師應(yīng)對(duì)于不同的被考核者采用同一標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)差異，這一條件因受教師自身心理挑戰(zhàn)而難以滿(mǎn)足。上述兩點(diǎn)導(dǎo)致教師產(chǎn)生不公平的心態(tài)。可見(jiàn)在一所高校內(nèi)如果一些教學(xué)投入較少的教師卻得到與付出較多的教師相同的工作量或業(yè)績(jī)薪金，那么有的教師就會(huì)感到憤憤不平，從而調(diào)整自己的行為，導(dǎo)致在報(bào)酬相同的情況下付出多的教師會(huì)減少教學(xué)投入，這更加加大了教學(xué)投入的不可觀測(cè)性。致使欠缺公平合理的物質(zhì)待遇反過(guò)來(lái)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。另外，教師感情用事和少數(shù)人不負(fù)責(zé)的態(tài)度也會(huì)直接影響評(píng)教的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和可信度。

三、 從本質(zhì)屬性和教學(xué)管理

弊端引發(fā)的思考

上文論證了高校教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)屬性，研究了中國(guó)高校現(xiàn)行的“教學(xué)管理”中存在的一些弊病。筆者認(rèn)為，由于現(xiàn)階段高校教學(xué)活動(dòng)條件上的限制，單獨(dú)采用教務(wù)處行政管理或者放手讓師生自我管理都是不可取的，因?yàn)檫@樣做都會(huì)遭遇到現(xiàn)實(shí)教學(xué)運(yùn)用的麻煩。因此，在實(shí)施“教學(xué)管理”、逐步提升教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中，有必要提出如下建議：

首先，提議采用“教學(xué)行政管理＋師生自我管理”的復(fù)合模式，以彌補(bǔ)“兩種管理方式”各自的缺陷。此外，將校、院督導(dǎo)評(píng)價(jià)改為同行教師參評(píng)可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，理由是后者既了解教師，又熟悉業(yè)務(wù)，評(píng)教會(huì)更切合實(shí)際。基于此，高校須結(jié)合教育部制定的100個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)標(biāo)\\[7\\]，聯(lián)系本校實(shí)際，深入實(shí)地了解教師教學(xué)投入之甘苦，制定公平合理的評(píng)教指標(biāo)；要規(guī)定不容許行政官員“雙肩挑”，否則管理或教學(xué)一肩都挑不好；也要規(guī)定教授每學(xué)年上講臺(tái)的課時(shí)數(shù)，以數(shù)量和質(zhì)量保證教授級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在師生中的誠(chéng)信和威信；在修訂政策時(shí)須以“調(diào)動(dòng)一線(xiàn)教師熱情，促進(jìn)有效教學(xué)”為準(zhǔn)，決不能“重科研、輕教學(xué)”，也不能隨便拿他校指標(biāo)來(lái)套評(píng)本校教師，更不能隨意更改原本適合于本校實(shí)際的評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能確保評(píng)教公平合理，也才能彌補(bǔ)“評(píng)教難以標(biāo)準(zhǔn)化”屬性的不足。

其次，變問(wèn)題管理為過(guò)程管理。以往高校慣常于“頭痛醫(yī)頭、腳腫治腳”，結(jié)果教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)控處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài)。而互補(bǔ)式“教學(xué)管理”模式對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題事先做出預(yù)案，考慮到教師課堂內(nèi)外的教學(xué)活動(dòng)，將教學(xué)內(nèi)容和評(píng)教條目等流程化，各流程每一環(huán)節(jié)都可作為監(jiān)控點(diǎn)；每周教務(wù)例會(huì)通報(bào)問(wèn)題并討論解決問(wèn)題的辦法，根據(jù)實(shí)施情況調(diào)整、改進(jìn)、完善“教學(xué)管理”，通過(guò)過(guò)程調(diào)控實(shí)實(shí)在在地提升教學(xué)質(zhì)量，特別是教室多媒體和網(wǎng)絡(luò)課件在課堂內(nèi)外的使用效果及教育水平。

再次，變被動(dòng)管理為自我管理。教學(xué)質(zhì)量管理員須拓寬與師生的溝通渠道，體現(xiàn)行政管理中“以人為本”的理念，不要把師生純粹看成是管理客體。要調(diào)動(dòng)師生的自我管理意識(shí)，改變他們?cè)凇敖虒W(xué)管理”中的從屬和被動(dòng)地位，摒除常見(jiàn)的不到位、不規(guī)范、流于形式或管理滯后等不良傾向。

最后，學(xué)生評(píng)價(jià)應(yīng)是積極的、坦誠(chéng)的、有利于自身理性發(fā)展的。學(xué)生不該對(duì)教師人格和風(fēng)格構(gòu)成威脅。教師也不要因被評(píng)價(jià)而取悅于學(xué)生，從而放松對(duì)學(xué)生們的教育和管理。

管理模式適應(yīng)于高等教育規(guī)律，公正的評(píng)價(jià)優(yōu)先于監(jiān)控教學(xué)機(jī)制，評(píng)教指標(biāo)服務(wù)于提高質(zhì)量，這些觀念都是“十二五”期間提升高等教育內(nèi)涵建設(shè)水平的新理念。

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（責(zé)任編輯 馬雙雙）

The Essential Attributes and the Process Management of

Teaching Activities at Colleges and Universities

CHENG Li1，WEI Jing2，ZHAO Hui3

（1. School of Electricity and Information；2. School of Countinuing Education，Jiangsu University，Zhenjiang 212013， China;

3. Center for Modern Education Technology，Nantong Vocational College，Nantong 226007，China）

Abstract: There are several essential attributes in the college teaching. The devotion of every teacher is unpredictable while the corresponding output is immeasurable. In addition，there is no standard measurement to evaluate teaching quality. Based on an analysis of these 3 essential attributes，this paper studies the traditional administrative education management and the modern joint-management by teachers and students. The result shows that due to the 3 essential attributes，each single mode of management has its own limitations. Thus，according to the modern management， “the supervision of the administrative department of education”and“the jointmanagement by teachers and students” should be combined to make different modes of the teaching activity process management complementary.

Key words: college teaching activity；essential attribute；management strategy；administrative department of education