“心”問題是黨面臨的新難題

省第十一次黨代會的召開，標志著建設幸福廣東已經進入了全面推進和加快發展的新時期。在建設幸福廣東的征程中，我們真切地感受到，如果不培育健康的社會心態，仇富恨官、炫富裝窮、忽悠炒作、喧囂浮躁、迷茫失落、暴戾冷漠、憤青思維、拜金主義等社會負面情緒盛行，建設幸福廣東也無從談起。因此，汪洋書記在省第十一次黨代會報告中提出，“要培育理性平和、開放包容、知足常樂的社會心態，引導全社會樹立正確的幸福觀。”這不僅說明了廣東省委對民生保障的認識已從原來的物質層面延伸到精神層面，而且也反映了廣東省委把培育健康的社會心態作為建設幸福廣東重要內容。

培育健康的社會心態，讓大家的心態“好”起來，遠非靠增加收入等“顯性”舉措可以解決，它是一項十分復雜而又重要的工作，是黨當前面臨的一個全新難題，需要花大力氣研究和解決。

創新社會管理是培育健康社會心態的基礎。創新社會管理，首先要提升社會“軟治理”能力，社會管理應從“心”開始。在多元主體應對多元化和多樣化客體的當今社會管理中，加強社會管理，需要加強更多的創新，而非加強控制。我們的社會管理，需要從控制思維轉向服務思維，需要從政府管理走向社會組織、公民的自我管理和自我服務。“一味把心態問題歸咎于百姓”是社會管理的最大誤區。很多負面情緒之所以最后演變成怨恨心理，很多事件之所以由小事而一發不可收拾，愈演愈烈，往往就與一些領導過去的管控思維有關。比如，當群體性事件爆發時，一些領導干部不去檢查工作疏漏，不去及時發布信息保持信息公開透明，而是把責任歸咎于“不明真相、別有用心的群眾煽動”；在處理強拆、上訪等事件時，一些領導干部不用法律維護百姓權益，而是采取截訪、控訪甚至非法拘禁等方式；還有一些領導干部，說起來一套一套的，但是在處理實際問題時，卻束手無策，坐等事態惡化。其次要深化社會管理領域改革，重點破解民生問題。當前，我國民生問題依然比較突出。社會貧富差距的日益表面化和顯性化，是影響社會心態良性發展的重要因素。因此，必須切實加強對民生問題的關注，一是在社會保障上要盡快建立起困難群體、弱勢群體的基本生存權和發展權保障機制，實現貧者有食、病者得醫，應保盡保；二是在社會分配上要由“效率優先”向“更加注重公平”轉變，適當縮小社會貧富差距；三是建立起相對公平均等的公共產品供給機制，讓每個人都有參與的機會、有分享的可能、有發展的希望，使社會公眾感受到公平，感受到被重視，感受到安全，感受到和諧，由此社會心態才可能良性發展。

以黨心贏民心是培育健康社會心態的關鍵。近年來相繼出現的落馬高官和貪腐大案曝光之后，公眾在拍手稱快的同時，也常常伴有罵聲、批評聲。值得注意的是，公眾罵的不僅僅是當事官員，而是直指腐敗官員群體。這說明盡管近年來中國共產黨反腐倡廉的力度在不斷加大，但部分黨員領導干部的貪腐依然是社會公眾最關注且最不滿意的社會問題之一，也是造成社會心態失衡的重要原因。腐敗問題直接影響黨在群眾心目中的形象和威信，影響了群眾情緒，是培育健康的社會心態的大敵。因此，有效預防和遏制腐敗，使黨員領導干部者以其優秀的品德、超群的才能、淵博的知識、純潔的感情、健康的心理、良好的形象、完善的人格得到人民群眾的充分信任，從而凝聚起廣大民心，營造良好的社會環境，培育健康的社會心態。

加強人文關懷是培育健康社會心態的需要。當前，社會存在二種普遍心態，一是弱勢心理在蔓延、弱勢概念被泛化，大家都認為自己是“弱勢群體”；二是“罵聲”泛濫，“壓抑”等社會情緒不斷蔓延，甚至出現只為情緒宣泄的“怨恨式批評”。顯然，培育良好的社會心態，首先要在加快解決那些“有形”問題的同時，更加注重“無形”的心理疏導，用“心”培育，用“情”培育。通過加強對社會成員的人文關懷和心理引導，把個人價值取向和國家發展需要結合起來，提升社會個體對國家和社會的認同感；引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，減少失衡、攀比、仇富、浮躁等不健康心態；加強心理健康教育和保健，健全心理咨詢網絡，充分發揮高等院校、科研院所等心理研究機構的社會作用，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，夯實社會主義和諧社會的心理基礎。其次要完善社會成員訴求表達的渠道和網絡。一方面是經濟高速發展、國力持續增強、人民生活水平不斷提高，另一方面是國人的“罵聲”一片，“罵國”情緒不斷“傳染”，其中一個原因就是社會性傷痛往往沒能及時回應。因此，構建社會情緒的疏導機制，給不良社會情緒一個“出氣口”和“減壓閥”，已成為促進社會心態良性發展的內在需要。當前我國正處在社會矛盾的多發時期，社會矛盾的表現形式日益多樣化和復雜化。復雜多樣的社會矛盾往往透過社會輿論、社會情緒等層面影響社會心態。因此，必須全方位拓展社情民意的表達渠道，創新化解社會矛盾和疏導社會不良情緒的體制與機制，構建起社會成員訴求表達的渠道和網絡。 社會心態，只是一面鏡子，它反映的是更為深層的矛盾和問題。社會心態的改善與重塑，取決于社會生活的改革與再造。培育和引導社會心態，需要黨更新執政理念，廣泛調動社會資源中的各方面積極力量。

（作者系仲愷農業工程學院黨委宣傳部部長、教授）