“有為”才“有位”

企業(yè)黨組織參與重大問題決策最基本的條件就是要具備參與決策的能力和水平，這是黨組織取得參與決策的發(fā)言權(quán)和主動權(quán)的基礎(chǔ)。

國有企業(yè)黨組織在參與企業(yè)重大問題決策的實(shí)踐中，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)為“四多四難”，即上級關(guān)注多、基層落實(shí)難；人為因素多，制度規(guī)范難；被動參加多，主動參與難；個(gè)人參與多，組織參與難。此外，有的黨組織由于參與意識不強(qiáng)、定位不夠準(zhǔn)、能力與要求不相適應(yīng)等原因，導(dǎo)致參與決策水平不高，參與效果不理想。

企業(yè)黨組織參與重大問題決策最基本的條件就是要具備參與決策的能力和水平，這是黨組織取得參與決策的發(fā)言權(quán)和主動權(quán)的基礎(chǔ)，也是處理好“有位”和“有為”關(guān)系的前提。

不斷提高黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)能力

黨組織成員特別是黨政“一把手”的黨性觀念和決策能力是黨組織參與企業(yè)重大問題決策的重要基礎(chǔ)。要不斷提高黨委書記參與重大問題決策的領(lǐng)導(dǎo)能力，使其成為企業(yè)方向的把握者、思想的管理者、人才的培育者、文化的推廣者和改革的引領(lǐng)者。

提高把方向、謀發(fā)展的能力。把方向就是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織決議、決定，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和堅(jiān)持民主集中制原則，保證企業(yè)各項(xiàng)決策不偏離黨和國家及上級規(guī)定的軌道，起到統(tǒng)攬全局的作用。謀發(fā)展就是要準(zhǔn)確把握形勢，從戰(zhàn)略高度謀劃本企業(yè)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的發(fā)展，提出思路，做出決策，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、謀劃新發(fā)展。

提高抓班子帶隊(duì)伍的能力。抓班子就是要充分發(fā)揮黨委書記的“班長”作用，抓團(tuán)結(jié)、抓和諧、抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新，打造一支政策理論水平高、科學(xué)決策能力強(qiáng)、腳踏實(shí)地干勁足、清正廉潔作風(fēng)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。帶隊(duì)伍就是提升黨委書記識人、選人、用人的能力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，組建一支好的團(tuán)隊(duì)，最大程度發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力提升引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。加強(qiáng)黨政干部的交流、黨政干部交叉任職和多崗位的實(shí)踐鍛煉，大力培養(yǎng)復(fù)合型的干部隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍整體的能力和水平。

提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和魅力人格。不斷提高企業(yè)黨委書記善于思想政治工作、善于溝通協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。協(xié)調(diào)就是處理同上級、同級、下級和內(nèi)外的工作關(guān)系和各方面的矛盾，學(xué)會彈鋼琴。魅力人格要求管理者最大限度地體現(xiàn)自己作為領(lǐng)軍人物的個(gè)性品質(zhì)。人格魅力具有非權(quán)力影響力，黨委書記只有保持陽光心態(tài)，修煉正直、公正、堅(jiān)毅、進(jìn)取等優(yōu)秀的人格品質(zhì)，鍛造深邃的思想與健康的心理，才能成就魅力的人格。

不斷提高黨委成員的執(zhí)業(yè)能力

國有企業(yè)黨組織要以堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，真正把那些黨性強(qiáng)、忠誠黨和國家事業(yè)、有知識、有能力、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營管理、職工群眾信任的優(yōu)秀人才充實(shí)到黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中去，使其真正發(fā)揮好班子的“領(lǐng)頭羊”作用。

提高政治素質(zhì)。社會主義企業(yè)家，不僅要有卓越的治企能力，還應(yīng)有過硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。黨中央多次強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)黨的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“世界眼光，戰(zhàn)略思維”宗旨。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系和最新知識武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。堅(jiān)持民主集中制原則，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。

提升治企能力。胡錦濤總書記指出：“以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭日趨激烈，這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量，首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)、能力的競爭和較量”。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使黨組織成員熟悉國家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策；掌握行業(yè)前沿技術(shù)知識和現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的基本規(guī)律；掌握國際先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理知識，把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的趨勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場變化的動向，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場競爭能力、開拓創(chuàng)新能力和應(yīng)對復(fù)雜局面能力。通過“四好班子”創(chuàng)建和深化工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。

強(qiáng)化職業(yè)操守和素養(yǎng)。黨委成員要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的業(yè)績觀，求真務(wù)實(shí)，甘于奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，努力強(qiáng)化職業(yè)操守，提升職業(yè)素養(yǎng)；黨委成員要樹立企業(yè)家的“七種精神”，即進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、契約精神、誠信精神、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、民族精神。

不斷提高黨組織的促進(jìn)能力

國企黨組織是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢延伸、轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展中心工作目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、利益同享，形成貫徹落實(shí)重大決策的促進(jìn)能力。

增強(qiáng)貫徹落實(shí)的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。黨的十七屆四中全會鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大課題。“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”國有企業(yè)黨組織建設(shè)，要以學(xué)習(xí)型理念為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為根本、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、以組織建設(shè)和制度建設(shè)為保證，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，開展社會主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺，營造學(xué)習(xí)氛圍，樹立學(xué)習(xí)典范，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，黨員成為學(xué)習(xí)型黨員，提升黨組織和黨員感知和適應(yīng)外部變化的能力和水平。

實(shí)施思想管理，增強(qiáng)思想引領(lǐng)能力。《管子·心術(shù)下》論曰，“心安是國安也，心治是國治也。治也者心也，安也者心也。”自古以來，“抓思想，得人心”都是管理之要。思想管理就是通過管理思想來優(yōu)化人們的實(shí)踐行為，是黨的思想建設(shè)理論、原則、方法在企業(yè)管理中的延伸、應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，是黨的工作與企業(yè)中心工作、企業(yè)管理工作的一體化融合，是國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢的新途徑。國企黨委通過充分發(fā)揮思想理論優(yōu)勢和方針政策優(yōu)勢，通過實(shí)施意識形態(tài)管理、信仰管理、戰(zhàn)略管理、價(jià)值觀管理、道德管理、情緒管理、文化管理和人際關(guān)系管理，使決策在科學(xué)的理論、先進(jìn)的理念、共同的價(jià)值取向的指導(dǎo)下進(jìn)行。思想管理是一種“軟決策”、“滲透式”決策。思想管理煥發(fā)的“思想力”作為寶貴的“軟實(shí)力”，不僅僅是一種強(qiáng)大的精神動力，同時(shí)也是一種飽含智慧的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，是優(yōu)化企業(yè)人文環(huán)境的凝聚力，同時(shí)也是指引企業(yè)前進(jìn)的導(dǎo)向力，為參與重大問題決策提供思想基礎(chǔ)和素質(zhì)保證。

提升主導(dǎo)選人、育人、用人的能力。堅(jiān)持黨管干部原則，是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證，是保證重大問題決策貫徹落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)。國企黨組織積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅(jiān)持把黨管人才原則和市場化選聘結(jié)合起來，建立選人、育人、用人的新機(jī)制，做到“四管”。管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動各類人才投身企業(yè)改革發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，建設(shè)好后備人才隊(duì)伍。管程序，把好制度關(guān)。以制度規(guī)范選人用人的工作程序，強(qiáng)化組織考察，做到公開、公平、公正。管監(jiān)督，把好考核關(guān)。加強(qiáng)對選人用人過程的全方位監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)，實(shí)事求是地考核干部的德、能、勤、績，并以此為據(jù)適時(shí)調(diào)整干部的任用。

形成積聚資源和推動發(fā)展的整合能力。國有企業(yè)黨建是管理，是科學(xué)管理，是對黨組織、團(tuán)組織、工會這一優(yōu)勢資源的管理，是企業(yè)黨委參與重大問題決策的重要抓手，也是企業(yè)黨建資源效應(yīng)最大化的主要途徑。國有企業(yè)黨建要統(tǒng)籌兼顧群、團(tuán)資源，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，實(shí)施職工民主管理。堅(jiān)持和完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理體制，落實(shí)好職代會各項(xiàng)職權(quán)，維護(hù)好職工民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利，形成“依靠職工辦企業(yè)”的體制機(jī)制，把組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的組織優(yōu)勢。