關于探索黨員先進性長效機制的若干思考

摘要：胡錦濤同志曾明確指出，要“努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制”。這是黨員先進性教育活動的要求，也是先進性教育活動成果的具體體現。那么，怎樣才能在企業中建設好保持黨員先進性長效機制的建設呢？我想結合自己的認識，做一些探索和思考。

關鍵詞：黨員先進性 長效機制 思考

一、長效機制的建設應當有一個大致明晰的整體構架

長效機制的建設實際上是一個系統工程，它的內涵具有相對確定性，應當根據黨的宗旨、性質、任務，以及企業黨建工作所面臨的新形勢、新情況和新問題，有一個大致明晰和總體的考慮。

黨員先進性長效機制的建設，可以考慮從五個方面入手：一是建立長效的學習機制，二是建立長效的黨員教育機制，三是建立長效的黨員管理機制，四是建立長效的黨員聯系群眾機制，五是建立長效的黨內民主參與機制。這是中央領導對建設長效機制的權威論述，對企業建設長效機制有重要的指導意義。但這些機制在企業中如何落到實處、在礦井安全生產經營工作中還應該建設哪些機制？這些問題都應該進行專門的研究和深入的探討。

二、長效機制建設要建立起一整套便利、管用、有約束力的機制

比如，黨員干部的教育管理機制，這幾年，中央和企業都先后出了不少制度，但落實執行的情況并不盡如人意。這既有我們煤炭企業安全生產壓力大、人員素質較低、管理不易的客觀原因，也有對制度不尊重、執行制度不嚴格的主觀原因。

機制不但要有，還要便利、管用和有約束力，這是一個很高的要求。還是以黨員的教育管理機制為例，需要特別強調的是自下而上的監督和互動機制。不僅要有上級對下級的管束，同級之間的督促，更要有廣大人民群眾對黨員特別是黨員領導干部的監督?？上У氖?，我們雖然很早就深刻地認識到了這是一條使黨永葆青春的重要規律，但隨著時間、地點、環境和地位的變化，一些同志慢慢地遺忘甚至背離了這一規律，導致對黨、對人民、對企業、對職工負責的一致性發生了嚴重扭曲。在保持黨員先進性長效機制的建設中，我們必須認真地考慮如何把廣大人民群眾對黨和政府的監督作用真正發揮出來，讓職工群眾有權利、有可能、有渠道監督黨，監督各級領導干部，這一機制的建設尤為重要。

三、長效機制建設要著眼于長遠，著眼于根本

應該承認，現在我們的制度建設相對于時代的要求是滯后的，我們現在的一些規章制度，考慮不準什么、不允許什么的比較多，真正從保障黨員“不想做什么”、“不必做什么”角度的考慮還很少。換句話說，我們的制度建設考慮當下的需要比較多，真正從長遠考慮的還比較少。比如從十五大以來，中紀委、監察部制定了120多項黨風廉政建設方面的規章，企業又制定了不少實施細則，這么多東西，又有誰能記得牢？同時，這些規章和細則大都是規定不準做什么，不允許做什么，比如不準跑官要官，這不是一種長效機制。真正的長效機制應該是，你不用跑官要官，只要你做得好，執行黨的路線方針堅決而有成效，各項工作成績優良，職工群眾擁護你，就有“官”可做，就可以得到提升。長效機制建設就應該從這樣的高度、這樣的層面來建設。當然，一開始提出這樣高的要求肯定會有難度，但我們一定要有這樣長遠的眼光，一定要有這樣高遠的立意。既要著眼于當下的需要，也要著眼于長遠的導向。至少應當同時兼備當下與理想的要求。因為，黨的先進性不只體現在社會的一般規范上，應更多地體現出引導和示范效應。

四、長效機制建設要調動各級黨組織和全體黨員的積極性

長效機制建設的重要性和必要性，已經是全體黨員的共識。現在的關鍵是怎樣通過切實的努力使其不斷得到推進。這里，有兩個思想誤區必須解決好。一是有些同志認為，黨員先進性教育活動已經告一段落了，長效機制的建設應該立竿見影。這當然是一種良好的愿望，但顯然不切實際。結合我們企業的實際就應該看到，新黨員的數量在不斷增加，干部隊伍新老交替在不斷進行，一大批年輕干部走上領導崗位，這給企業發展帶來了新活力，也提出了新挑戰。特別是面對市場經濟，黨建和黨員教育、黨風廉政建設中一些不適應的新情況和新問題日漸顯露出來，這些情況和問題是改革發展中難以避免的。這是需要我們花大力氣解決的一些全局性、深層次的問題。這些問題的解決需要一點一點地積累，一步一步地推進。長效機制的建設會有一個比較長久的過程，需要我們作好打持久戰的準備。二是有些同志認為，長效機制的建設主要靠中央和上級出臺政策和規定。這顯然也是片面的?！伴L期受教育、永葆先進性”的長效機制既然是覆蓋全體黨員的，必然和黨的各級組織發生聯系。保持共產黨員的先進性，既要靠制度保證，又要靠日常教育；既要靠個人自律，又要靠組織管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。因此，不能把長效機制建設理解成是一個統一工程，除了中央從宏觀層面和總體上的考慮外，企業各級黨組織都要加強自己的長效機制建設，都要善于創造自己的經驗。每一個共產黨員都要認真從自己做起，從現在做起。等、靠、要的思想，不僅會影響長效機制建設的質量，還可能延誤長效機制建設的進程，應當堅決予以克服。

作者簡介：

秦嶺（1985，1- ），男，本科；現就職于西山煤電東曲煤礦黨政辦，助理政工師。