水電施工質量控制及管理模式分析

李雪蓮，陳新欣，郝 蕾

（天津市引灤工程爾王莊管理處，天津 301802）

水利水電工程作為經濟社會發展的重要基礎設施和基礎產業，其建設質量直接影響著國家經濟的發展與人們生活的正常運行。當前，我國水利水電工程的建設規模已經躍居世界首位，取得了舉世矚目的巨大成就。為了保證水利水電工程的施工質量，我國政府已經構建了較為完善的質量控制與管理模式。隨著經濟體制由計劃經濟逐漸轉變為市場經濟，水利水電建設市場也呈現相對開放的狀態。其質量控制及管理模式也應隨著發生轉變，積極探索符合我國國情的新型水電施工質量控制及管理模式，以規劃我國偌大的水電建設市場。

1 構建質量控制及管理模式的重要性

（1）宏觀角度。隨著我國經濟的快速發展，水利水電工程的建設規模已經成為躍居世界首位，不論是已建水電工程的規模，還是正在建設過程中的水電工程規模。我們國家不再僅有世界上第一大規模的三峽水電工程，還有溪洛渡水電站、龍灘水電站、水布婭水電站等。這些水電樞紐站都是處于世界先進水平的水電工程。如此龐大規模的水電工程，迫切需要構建一個符合我國國情的質量控制及管理模式。既要重視水電工程的建設程度和深度，也要重視保證施工質量，千萬不能只圖“快”和“大”，更要看重“好”。

（2）微觀角度。由于水利水電工程大多建設在地理位置偏遠，地質條件相對惡劣，地形環境相對復雜的地區，極容易受到地形、地質、氣象、水文等自然環境因素的影響。加上此類工程具有工程量大，工期長等特點，更是加大了控制施工質量的難度。水利水電工程承擔的主要任務是蓄水防洪、發電等，要求該類建筑工程具有防滲、 承壓、耐磨、抗沖、抗凍、抗裂等工程性能。在施工過程中，必要各個保證水利水電工程具有以上性能，尤其保證巖石地基的施工質量。因為，壩基在水流的強大沖擊下，極其容易滲漏變形和產生流砂滑動等問題。為了保證水利水電工程的施工質量與安全，應積極構建合理與科學的管理模式，以規范工程項目中的各項重要內容和環節。

（3）行業角度。從行業角度考慮，水電工程的施工質量管理存在以下三種問題。一是行業與跨行業間競爭日益激烈，招投標不能有效、規范地控制不正當競爭；二是安全管理制度與規范得不到落實，安全措施無法實現；三是某些水電工程施工企業項目法人組建不規范，政企政事不分，責權不統一，責任主題不明確，責任制落實尚不完全到位；四是招標文件不規范統一，編制標底不規范，評標標準不統一、質量評定缺乏權威性等。這些安全管理問題，嚴重影響著水電工程的施工質量。

2 水電工程施工質量控制及管理模式

為了保證偌大規模的水電工程的施工質量，做好質量控制與管理工作，應積極構建符合我國國情和發展要求的水電施工質量控制及管理模式。建立一個 “技術管理—人員管理—質量深化管理—質量評價—目標責任制”的質量控制及管理模式，全方位地控制與管理水電工程的施工質量，促進整體質量水平的提高。

（1）嚴格技術管理。技術管理的主要控制工作應貫穿于水電工程的整個施工過程，做好關鍵部位和薄弱環節的質量安全控制。具體內容包括圖紙會審、材料檢驗，以及施工過程中的相關技術管理內容。建立技術責任制，使每個人員各司其職，明確自己的職責和權責，并做好技術交底、技術檔案、技術復核等有關工作。

（2）嚴格人員管理。嚴格控制水利工程從業人員素質，采取各種有效措施提高相關人員的專業素質和思想道德素質，建立一個具有高水平的水電工程建設隊伍。由于水電工程大多采用班組形式的工作方式，要想抓好人員控制與管理工作，應從班組內人員開始。

（3）質量深化管理。不斷深化質量管理投入，采取“事先—事中—事后”質量控制與管理措施，形成動態的質量監督體系，系統而全面地對水電工程的施工質量進行控制與管理。

（4）質量評價體系。建立較為完善的質量評價體系，定期地召開質量安全分析會議，對已經完成的工作成效進行分析與總結，討論施工過程中出現的質量安全問題，以及提出的改善措施的解決效果。當然，質量評價體系并不是只有這一項內容，還包括其他監督體系內容。

（5）目標責任制。水電工程的施工質量并不是某一領導或技術人員憑借自己的能力能夠保證的，需要施工企業內所有人員的共同努力才能夠完成。制定目標責任制，將質量安全目標層層下放，落實到每個相關人員的身上，全面提高人員的質量安全意識。

3 結語

水電工程師一項技術性強，施工難度大的工程項目。要想保證水電工程的施工質量，就需要建立 “技術管理—人員管理—質量深化管理—質量評價—目標責任制”的質量控制與管理模式，且符合我國的基本國情和發展的需求。提高我國水電工程質量的整體質量，促進經濟的發展。