推進沙灣縣農(nóng)機化發(fā)展對策

蔡紅霞

（烏蘭烏蘇鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站，新疆 沙灣 832100）

1 農(nóng)機化的重要作用

（1）農(nóng)業(yè)機械化是解決現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力日益緊缺的重要途徑。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，打工經(jīng)濟的涌現(xiàn)，農(nóng)村勞動力緊缺已成為不爭的事實。農(nóng)村勞動力嚴重缺乏，已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這就面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮的風(fēng)險，而要解決農(nóng)村勞動力缺乏的根本出路就是要加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)機械化是解決糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要途徑。農(nóng)業(yè)機械化能大大提高糧食產(chǎn)量、土地產(chǎn)出率、降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，降低勞動強度。

（3）農(nóng)業(yè)機械化是提高勞動者素質(zhì)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是造就高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的過程。越來越多的農(nóng)民和外出務(wù)工的能人看到了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的光明前途，他們紛紛投資購置農(nóng)業(yè)機械，參加到農(nóng)機社會化服務(wù)中，他們通過各種途徑獲取農(nóng)機、農(nóng)藝、管理等方面的知識，使自己逐步成為新一代懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。

（4）農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展規(guī)模營、實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的的重要途徑。農(nóng)機專業(yè)合作社和各類社會服務(wù)組織的發(fā)展壯大，帶動了規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模種植，也帶動了土地向各類專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)。

（5）農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型（低碳經(jīng)濟），促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。開展機械收割，秸桿粉碎還田，秸桿飼料加工，秸桿氣化等農(nóng)機化秸桿綜合利用新技術(shù)，不僅提高了秸桿綜合利用率，減少對大氣環(huán)境和污染，還改善了村容村貌。開展機械化保護性耕作技術(shù)，不僅減少了能源消耗，還有效改善土壤結(jié)構(gòu)，節(jié)本增效，保護環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 沙灣縣農(nóng)機化現(xiàn)狀

（1）沙灣縣農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀。全縣耕地面積1萬hm2，人均占有耕地超過0.7hm2以上，是全國平均水平的4倍以上。2010年全縣總播種面積10萬hm2，其中大綜農(nóng)作物小麥面積1.84萬 hm2、玉米面積 1.18萬 hm2、油葵面積 0.5萬 hm2、打瓜0.27 萬 hm2、棉花面積 47 萬 hm2、蔬菜 0.9 萬 hm2。

（2）農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展現(xiàn)狀。截止2010年，全縣農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)7.16億元，總動力48.8萬kW，在冊拖拉機20798臺，其中，大中型拖拉機10296臺，小型拖拉機10502臺。聯(lián)合收獲機82臺。其中，棉花收獲機3臺，番茄收獲機11臺，辣椒收獲機4臺；農(nóng)具55557架；其中，聯(lián)合整地機608部，動力驅(qū)動耙56部，精少量播種機5792架，植保機械6890臺，農(nóng)機配套比1：2.8，高新節(jié)水機械631套，畜牧機械2415臺。

（3）農(nóng)機作業(yè)水平現(xiàn)狀。綜合機械化水平達到83.5%。耕地機械化水平達100%，機械播種水平達99.95%，機械收獲水平達45%。其它單項作業(yè)機械化水平：中耕機械化率達90%，深施肥機械化率達90%，植保機械化率達100%，高新節(jié)水機械化率達62.2%。

（4）農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)及人員現(xiàn)狀。農(nóng)機局下轄兩所農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，1個農(nóng)機技術(shù)推廣站，1個縣農(nóng)機安全監(jiān)理站和11個農(nóng)機安全監(jiān)理分站，1個農(nóng)機市場監(jiān)督管理所，以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站。農(nóng)機系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工147人，其中，高級職稱1人，中級職稱16人，助理職稱39人，技術(shù)員1人，參照公務(wù)員管理79人。

3 存在的問題

（1）土地分散經(jīng)營制約大型機械效能的充分發(fā)揮。

（2）棉花機采還沒有面積實施，設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)機械化進程相對較低.

（3）農(nóng)機專業(yè)合作社處于初期階段，服務(wù)組織化程度低，運行機制還不完善。

4 推進農(nóng)機化發(fā)展的措施及建議

（1）積極爭取國家政策扶持，加大農(nóng)機化投入。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策資金，加快新型實用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣。二是積極爭取農(nóng)機社會化服務(wù)公共體系項目建設(shè)，加強農(nóng)機服務(wù)能力建設(shè)。

（2）加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)。一是鼓勵和扶持發(fā)展多種經(jīng)營形式的農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機專業(yè)合作組織，通過農(nóng)機專業(yè)合作社，實現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

（3）依法加強農(nóng)機監(jiān)管，著力打造平安農(nóng)機。依法加大對農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理力度，提高拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的列管率和完好率。

（4）加強農(nóng)機化工作領(lǐng)導(dǎo)，強化技術(shù)示范培訓(xùn)。一是成立農(nóng)機化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取農(nóng)機化工作匯報，研究解決農(nóng)機發(fā)展中的實際問題。二是認真辦好農(nóng)機化試點。三是繼續(xù)重視農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)工作，加大農(nóng)機新技術(shù)新機具的培訓(xùn)。培訓(xùn)中切忌走過場，應(yīng)付了事，應(yīng)加強技術(shù)人員與機手之間的互動，提高學(xué)習(xí)效果，全面提高機手素質(zhì)，促使農(nóng)機新技術(shù)新機具盡快普及推廣。

（5）多渠道增加對農(nóng)機化投入。嚴格落實《中華人民共和國農(nóng)機化促進法》中關(guān)于促進農(nóng)機化發(fā)展的各項優(yōu)惠政策規(guī)定。對跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機企業(yè)稅收、農(nóng)機作業(yè)、燃油等方面給予補助或補貼。

[1]陳海濤，王業(yè)成，付威.農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——2005年中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集第一分冊[C].2005.

[2]魏中文.我國發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化的探討[A].水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)交流會論文集[C]，2006.