高校隱性財務風險的規避、控制思考

江素芳

（中國環境管理干部學院，河北 秦皇島 066004）

高校隱性財務風險的規避、控制思考

江素芳

（中國環境管理干部學院，河北 秦皇島 066004）

高校隱性財務風險形成的原因主要集中在規模貸款和財務管理，突出表現在財務監控機制缺乏或不完善、財務管理缺乏系統的評價指標和風險意識等。規避、控制高校隱性財務風險，可通過促進資金來源多元化、加強監管、維持預算平衡、嚴格貸款程序、建立財務評價指標體系、推進財務管理信息化的渠道來實現。

高校；隱性財務風險；顯性財務風險

1 高校財務隱性風險的危害性

自1999年我國實行高校擴招政策以來，高校步入了跨越式發展的道路，高校招生人數、高校占地規模及高校數量都有了跨越式的增長。國家對高等教育的投入雖然也在不斷增長，但卻趕不上高校擴張的速度，資金存在很大缺口。高校為滿足擴張的需要，不得不向銀行貸款，從而背上巨額的債務負擔。比如教育部直屬的國家重點大學吉林大學2007年3月債務高達30億元，每年支付的利息多達1.5億～1.7億元，學校資金入不敷出，3月19日在該校校內網上貼出名為《吉林大學關于召開征集解決學校財務困難建議座談會的通知》，自曝欠巨額債務，向師生征集解決學校財務困難的建議。[1]這些公開表現在高校賬面上的債務，被稱之為顯性風險，然而，高校財務除了這些顯性風險外，尚有未公開表現在賬面上的隱性風險，這主要表現為以下三種:一是高校實際已經發生而會計尚未確認、計量、記錄、報告的現時支付義務；……