淺議新形勢下部隊基層管理教育工作

李佳鋒

(北京市公安消防總隊，北京100035)

淺議新形勢下部隊基層管理教育工作

李佳鋒

(北京市公安消防總隊，北京100035)

在新形勢下，部隊基層管理教育工作面臨新的挑戰。以實事求是的思想發現問題，以創新的理念解決問題，是做好新時期部隊基層管理教育工作的關鍵。

部隊；基層；管理教育；新形勢

基層部隊往往承擔著大量的基礎性工作，對我國部隊的現代化發展具有十分重要的作用。因此，只有在管理過程中積極地發現并解決問題，以大局為重，及時更新管理理念與管理方法，才能切實做好部隊基層管理教育工作。

一、新形勢下部隊基層管理教育工作的重要意義

部隊基層管理教育工作是保障部隊紀律嚴明、提高部隊戰斗力、維持部隊健康高效運轉的根本要素。作為軍隊工作的“立足點”與“大本營”，基層部隊的管理看似平淡無奇，卻具有至關重要的作用。在部隊的日常管理活動中，只有理論聯系實際，充分意識到新時期部隊管理的變化和特點，才能夠根據客觀環境的要求，及時地調整基層管理教育工作的策略與重點，確保部隊基層的管理教育工作的順利展開。

隨著時代的發展和經濟水平的提高，部隊基層管理教育工作也面臨著新的狀況與困難。在良好環境中成長的新一代，在精神面貌、思想認知與思維方式上，均較以往有了較大的改變，這決定了單純按照傳統的思路來開展基層管理教育工作，已經難以獲得明顯的成效。特別是信息傳播速度的加快和經濟的快速發展，使得我國部隊基層官兵的價值取向逐漸發生改變，紀律性呈現出弱化的趨勢，而團隊合作能力和集體意識也較以往有所下降。因此，只有與時俱進，結合新時期基層管理教育工作的特點，有針對性地采取恰當的教育方式，才能夠切實保證教育工作發揮其應有的效果，促進部隊的健康和諧發展。

二、新形勢下部隊基層管理教育工作面臨的狀況和存在的問題

（一）部隊基層管理教育工作面臨的新狀況

1.利益驅動帶來的影響

社會主義市場經濟是一柄雙刃劍，在帶動國民生活質量迅速提高的同時，也對人們的思想造成了一定的影響。這種影響一方面讓人們對時間、信息的利用意識明顯提升，另一方面又刺激了人們的財富意識，使人們的價值取向發生變化。當這種改變發生在部隊基層的官兵當中時，便會導致部分官兵的價值評判標準發生偏離，過于強調利益的重要性，而忽略了其他因素在價值衡量中的地位。抱有這種思想的官兵，在付出勞動的同時，往往會期待獲得相應的回報，而一旦未能獲得利益，或所得利益無法達到其內心期待的標準，便很容易產生消極心態，喪失對工作的熱情，給部隊基層工作的正常開展造成負面影響。

2.自由觀念帶來的影響

我國社會的不斷進步與人們思想的不斷解放，令人們的生活一天比一天更加民主化、自由化，人民的生活環境也有了較大的改善。但是與此同時，基層部隊的小部分官兵由于錯誤地理解了自由與民主的概念，過于追求個人自由，而出現了難以協調好個人與集體的關系、責任感與使命感淡化、紀律渙散等不良現象，嚴重地影響了部隊的正常紀律。具體表現在，個別思想覺悟不夠高、對自由民主思想認識不清的官兵，在工作和生活當中出現工作不積極主動，不愿自覺遵守部隊的規章制度，自由散漫，過于重視個人問題，而忽略了集體的目標，最終影響到部隊的正常工作。

3.家庭結構變化帶來的影響

計劃生育基本國策的實施，在一定程度上延緩了我國人口的增長態勢，對我國的經濟發展和環境保護均起到了至關重要的作用。但同時，計劃生育政策的推行，也意味著獨生子女數量的大幅增多，使得當前我國部隊基層官兵的構成中，獨生子女所占的比重正在不斷增加。獨生子女在成長的過程中，往往受到家人過多的關注與保護，因而抗挫折能力和團隊合作意識都要遜于非獨生子女。此外，部分家庭的過度溺愛甚至會導致子女產生唯我獨尊的心態，在與團隊相處的過程中往往我行我素，增大了產生摩擦的可能性，難與他人建立良好的合作關系；而一旦遭遇挫折，又可能一蹶不振，自暴自棄，難以始終保持一顆平常心，因而大大提升了部隊基層管理教育工作的難度。

（二）新形勢下部隊基層管理教育工作存在的問題

1.管理教育理念有待更新

在新形勢下，部隊基層官兵的思想狀況和生活環境都有了顯著的變化，這就要求部隊基層管理教育的理念應當及時更新，以應對新形勢下的新狀況。然而當前個別基層部隊管理人員在實際管理的過程中，習慣從傳統的視角出發，用老辦法處理新問題，大大降低了部隊基層管理教育工作的實際效果。事實上，如果管理人員不能及時更新自身的管理教育理念，不僅難以應對基層部隊工作與生活中出現的復雜情況，久而久之，還會令部隊基層官兵的思想問題無法得到有效的疏通而大量積累，最終降低官兵的工作熱情，對基層部隊工作的順利展開造成不利影響。

2.人員成分發生較大變化

隨著時代的發展，當前我國部隊基層人員的組成也發生了顯著的改變，其中城市來源的官兵，特別是獨生子女所占的比重大幅增加，且官兵的知識水平也有了顯著的提升。這在一定程度上提高了部隊官兵的整體素質，但與此同時，更加多元化的人員組成和更加豐富的社會閱歷，也令部隊基層的官兵具備了強烈的民主觀念和自我意識，而集體意識和大局觀念則有所弱化。因而，在進行部隊基層管理教育工作的過程中，往往會遇到難以準確把握官兵的思想狀況，從而出現思想工作不到位，教育缺乏針對性等問題，無法有效地開展部隊基層的管理教育工作。

3.管理方法較為單一

基層部隊官兵的年齡往往比較年輕，其精神世界正處于不斷發展成熟的階段，在當前信息的內容、流通速度和流通渠道都更加豐富的環境下，新時期官兵的思想也呈現出多元化的趨勢。而在開展管理教育的過程中，卻常常存在管理方法單一、以模式化的管理思路解決多種問題、甚至管理簡單粗暴等現象，嚴重打擊了官兵的工作熱情，對部隊基層管理教育工作的展開造成了阻礙。

三、新形勢下提高部隊基層管理教育工作成效的方法

（一）在管理中做到“以人為本”

作為科學發展觀的核心，“以人為本”的理念在各個行業、不同領域都發揮著舉足輕重的作用。將以人為本的理念應用到部隊基層管理教育工作中來，結合新形勢下官兵的思想變化和心理特點，幫助官兵在發揮自身優勢的同時，調節好個人與個人、個人與組織之間的關系，可以充分地調動官兵的積極性，引導官兵走出心理誤區，并使官兵形成強烈的主人翁意識，從而在生活與工作中嚴格自律，積極投身到自身的工作中去，并通過不斷地學習提高自己，從而在根本上保證了部隊基層管理的科學性與長效性。

（二）及時更新管理理念

在部隊基層管理工作中充分發揮創新精神，做到管理理念與時俱進、管理策略不斷更新，可以更加準確地抓住新形勢下官兵內心的變化趨勢，把握官兵的思想特點，提高管理教育的針對性與合理性。同時，將以人為本的人性化管理與法制化管理有機地結合起來，聯系部隊基層管理教育工作的特點，做到理論聯系實際，用不斷更新的管理理念帶動管理方法向著更加靈活、多元的方向轉變，使管理工作從經驗走向科學、從粗放走向精確、從分散走向集約、從低效走向高效。

（三）積極改進管理方法

為了符合新形勢下官兵的心理特點，在開展部隊基層管理教育工作的過程中，應當寬嚴適度，在堅持剛性管理的同時，注重柔性管理方法在管理教育工作中的積極作用，加強管理者與普通官兵之間的情感交流與思想溝通，拉近人與人之間的關系，從而及時了解到基層官兵存在的問題，并有針對性地采取應對措施，保持基層官兵良好的工作熱情。此外，加強基層部隊的文化建設，能夠有效地提升官兵的思想境界，幫助官兵樹立正確的人生觀與價值觀，從而在廣大官兵心中形成自覺抵御不良思想侵蝕的強大屏障，在基層部隊形成積極向上的良好風氣，提升部隊的吸引力和凝聚力，讓官兵能夠自發地投入到基層工作中去，并最終達到部隊建設與人的全面發展的和諧統一。

總結

管理教育是貫穿于部隊工作與生活的一項重要工作，在管理過程中，緊密貼合實際，采取創新的思維和靈活的策略，有針對性地解決新形勢下部隊基層管理活動中存在的各種問題，培養官兵的積極性，提高部隊的凝聚力，才能夠真正地把基層部隊的管理教育工作落到實處，促進基層部隊健康穩定發展。

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D631.15

A

1673―2391(2012)04―0191―02

2012—02—16

李佳鋒，男，黑龍江牡丹江人，北京市公安消防總隊。

【責任編校：周文慧】