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淺析涉及擔保的執(zhí)行和解
——以程序選擇權為視角

2012-04-12 04:09:01
湖北警官學院學報 2012年4期

鮑 萌

(湘潭大學 法學院,湖南 湘潭411105)

淺析涉及擔保的執(zhí)行和解
——以程序選擇權為視角

鮑 萌

(湘潭大學 法學院,湖南 湘潭411105)

執(zhí)行和解行為的性質應界定為間接清償,以此區(qū)分作為新債的執(zhí)行和解協(xié)議與作為舊債的原執(zhí)行依據(jù),從而賦予當事人程序選擇權。對于涉及擔保的執(zhí)行和解,首先應分析其是否符合執(zhí)行擔保的構成要件,然后再作相應的選擇。

執(zhí)行和解;擔保條款;債的間接清償;執(zhí)行擔保;程序選擇權

一、執(zhí)行和解的行為性質

(一)私法行為說

該觀點認為,執(zhí)行和解純粹是私法上的法律行為。債權人對于執(zhí)行債權具有支配權和處分權,其和債務人達成的執(zhí)行和解協(xié)議是對原執(zhí)行依據(jù)所載債權債務進行處分的意思表示。只要和解協(xié)議是真實合法的,其就具有合同效力(對此存在諾成性合同和實踐性合同之爭)。且執(zhí)行和解協(xié)議并沒有替代原生效法律文書,不具有強制執(zhí)行力。

(二)訴訟行為說

該觀點認為,當事人在執(zhí)行程序中達成和解協(xié)議是為了取代原執(zhí)行依據(jù),實現(xiàn)申請執(zhí)行人的利益,從而終結執(zhí)行程序。因此,執(zhí)行和解協(xié)議與原執(zhí)行依據(jù)處于同等的效力層次,都具有強制執(zhí)行力。當和解協(xié)議達成并通知執(zhí)行機構時,原執(zhí)行依據(jù)被和解協(xié)議取代。若一方當事人不履行該協(xié)議,另一方當事人可以申請法院強制執(zhí)行。

(三)一行為兩性質說

該觀點認為,執(zhí)行和解是當事人在訴訟中行使處分權的體現(xiàn),是意思自治原則的貫徹,與民法上的合同并沒有本質上的區(qū)別。但由于在執(zhí)行程序中,當事人達成和解協(xié)議還必須滿足其作為訴訟行為的要件,這就涉及當事人的自由處分權與司法執(zhí)行權的關系問題。所以,執(zhí)行和解就其法律性質而言具有雙重性:一方面,它是當事人變更或消滅某種民事法律關系,從而實現(xiàn)法律文書確定的實體權利的民事行為;另一方面,由于這種和解發(fā)生在執(zhí)行程序中,一經(jīng)人民法院執(zhí)行人員確認即實際得以履行,故而又是當事人為消滅其與人民法院之間業(yè)已存在的訴訟法律關系,從而結束執(zhí)行程序的訴訟行為。

二、間接清償理論

上述三種學說都有其存在的理由,但從落實現(xiàn)行法律規(guī)定的角度出發(fā),筆者主張將執(zhí)行和解視為間接清償。間接清償,又稱為新債清償,是指債務人為清償債務,對債權人負擔新的債務,舊債務因新債務的實際履行而消滅,如果新債務未履行,則舊債務仍不消滅。由于新舊債務給付內容不一樣,一般而言,債權人并無利益的增加,債權人沒有當然受領的義務,因而必須經(jīng)債權人同意而為之,即間接清償以當事人的意思表示一致為基礎,性質上屬于合同。

(一)涉及擔保的執(zhí)行和解符合間接清償?shù)某闪⒁?/h3>

1.債權人與債務人協(xié)商一致

間接清償為合同行為,須債權人與債務人之間有負擔新債務以清償舊債務的意思表示。當然,債務既然可以由第三人清償,自然也可以由第三人與債權人訂立間接清償合同。在涉及擔保的執(zhí)行和解中,執(zhí)行和解協(xié)議是由債權人、債務人及參與和解的擔保人協(xié)商一致達成的,存在通過此和解協(xié)議清償舊債務的意思表示。

2.舊債務存在

間接清償是以清償舊債務為目的而負擔新債務,因而是有因行為。在涉及擔保的執(zhí)行和解中,作為執(zhí)行和解協(xié)議存在依據(jù)的舊債務是客觀存在的,其既是執(zhí)行依據(jù)所載的債務內容,又是具有強制執(zhí)行力的法律文書所確定的內容。

3.新債務與舊債務在內容要素上存在差別

新債務的給付內容必須合法、確定、可能履行,并且不同于原債務。不論是第三人提供擔保,還是被執(zhí)行人自己提供抵押、質押,涉及擔保的執(zhí)行和解都是對執(zhí)行依據(jù)所載債務內容要素的變更,完全符合間接清償這一特征。

(二)關于執(zhí)行和解的法律規(guī)定具有間接清償?shù)男Я?/h3>

第一,間接清償合同成立后,新債務當然成立。但此新債務并非舊債務的繼續(xù),只是使得舊債務的訴訟時效中止。關于舊債務的抗辯,在新債務中不得主張。第二,新債務的清償期未屆滿,債權人不得行使舊債權。只有新債務不能或不完全履行時,其才能就舊債務請求履行。第三,新舊債務如均已屆清償期,債權人可以請求履行新債務,也可以請求履行舊債務。新債務得以履行的,舊債務隨同消滅;反之,如債務人履行完舊債務,新債務失去了存在的原因,亦隨同消滅。第四,如間接清償合同系第三人與債權人訂立,則債權人是行使舊債權還是行使新債權,不受限制。

最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第266條和第267條的規(guī)定與間接清償所具有的效力一一對應。有學者認為,依據(jù)《民事訴訟法》第207條,當事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,對方只能申請恢復執(zhí)行原生效法律文書,不能以和解協(xié)議為依據(jù)起訴。筆者認為這種理解是錯誤的。《民事訴訟法》規(guī)定的是“可以”申請恢復執(zhí)行原生效法律文書,所以申請人也可以依據(jù)和解協(xié)議向法院提出訴訟請求。凡是符合起訴條件并且不符合法律特別規(guī)定不予受理情形的,法院必須受理。因為執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)產(chǎn)生了一個新的債,新債對舊債的履行方式、履行內容等進行了變更或者注入了新的內容,新的訴訟要解決的糾紛已經(jīng)不同于原來的糾紛,并不違背既判力理論。

筆者認為,既然執(zhí)行和解符合間接清償?shù)臉嫵梢哂虚g接清償?shù)男ЯΓ敲磳?zhí)行和解界定為間接清償更符合現(xiàn)行法律規(guī)定。依據(jù)間接清償理論,賦予執(zhí)行和解協(xié)議以可訴性,就賦予了當事人程序選擇權。當被執(zhí)行人不履行或不完全履行涉及擔保的執(zhí)行和解協(xié)議時,申請人既可以主張舊債,也可以主張新債,只是方式有所不同。

三、與執(zhí)行擔保的競合問題

執(zhí)行擔保是指在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人履行義務有困難的,通過向法院提供擔保的方式,在經(jīng)申請執(zhí)行人同意后,由法院暫緩執(zhí)行的制度。執(zhí)行擔保必須滿足如下條件:(1)必須是已經(jīng)進入執(zhí)行程序的案件;(2)由被執(zhí)行人或擔保人向人民法院提出;(3)必須經(jīng)申請執(zhí)行人同意;(4)必須向人民法院提交擔保書或保證書;(5)擔保人應當具有代為履行或者代為承擔賠償責任的能力。

筆者認為,只有在執(zhí)行和解中的擔保條款符合執(zhí)行擔保的構成要件時,才會發(fā)生涉及擔保的執(zhí)行和解與執(zhí)行擔保的競合,從而才有適用執(zhí)行擔保法律規(guī)定的可能。首先,涉及擔保的執(zhí)行和解是對進入執(zhí)行程序的案件作出的,符合第一個要件。其次,執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保也存在向法院作出的情況。當前,為了解決“執(zhí)行難”這一痼疾,促進社會和諧,執(zhí)行人員在促成當事人和解中起了很大作用,可以說,相當數(shù)量的執(zhí)行和解是法院促成的。在這種局面下,就會出現(xiàn)債務人或第三人在執(zhí)行人員促使下,為了債務人向法院提交擔保書或保證書,以達成和解協(xié)議的情況。這樣也就有了符合上述第二個和第四個要件的可能。再次,涉及擔保的執(zhí)行和解協(xié)議是當事人自主協(xié)商的結果,其中的擔保條款自然是經(jīng)過申請執(zhí)行人同意的,符合第三個要件。又次,在間接清償理論下,涉及擔保的執(zhí)行和解協(xié)議作為一個新債,對擔保人的要求與執(zhí)行擔保相同,符合第五個要件。最后,從執(zhí)行擔保的規(guī)定來看,法院對于被執(zhí)行人擔保財產(chǎn)與擔保人財產(chǎn)的執(zhí)行順序是用“或”來規(guī)定的。筆者認為,若是由第三人提供保證以達成執(zhí)行和解協(xié)議,只有在連帶責任保證的情形下才可以適用執(zhí)行擔保的規(guī)定。

四、結論——程序選擇權的賦予

筆者認為,執(zhí)行和解行為的性質應界定為間接清償,以此區(qū)分作為新債的執(zhí)行和解協(xié)議與作為舊債的原執(zhí)行依據(jù),從而賦予當事人程序選擇權。對于涉及擔保的執(zhí)行和解,首先應分析其是否符合執(zhí)行擔保的構成要件,若符合,此時當事人有三種選擇:其一,申請進入執(zhí)行擔保程序;其二,申請恢復對原生效法律文書的執(zhí)行;其三,以涉及擔保的執(zhí)行和解協(xié)議為依據(jù)提起訴訟。若不符合,當事人仍然有兩種選擇:其一,可以向法院申請恢復執(zhí)行原生效法律文書,在這種情況下,如果擔保是被執(zhí)行人自己提供的抵押、質押,則法院可直接強制執(zhí)行,不足部分再執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù);其二,可以以和解協(xié)議為依據(jù)提起新的訴訟。這時,對于涉及擔保的執(zhí)行和解協(xié)議,完全可以根據(jù)《合同法》和《擔保法》使債權債務關系得以終止。

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D925.1

A

1673―2391(2012)04―0174―02

2012—02—12

鮑萌,女,河北藁城人,湘潭大學法學院。

【責任編校:王 歡】

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