論我國《收養法》中收養成立實質要件的完善

呂 飛

（中南財經政法大學 法學院，湖北 武漢430073）

論我國《收養法》中收養成立實質要件的完善

呂 飛

（中南財經政法大學 法學院，湖北 武漢430073）

收養制度是我國婚姻家庭制度的重要組成部分，旨在解除原父母子女關系并依法創設新的擬制血親關系。通常而言，我們將收養成立的要件分為收養成立的形式要件和收養成立的實質要件兩部分?！妒震B法》作為與廣大人民群眾日常生活關系極為密切的法律法規，保證其立法的先進性是其發揮法律效力的根本保障。我國收養制度應對被收養人、送養人及收養人等方面的規定加以完善，使之與社會現實更加契合。

收養制度；收養成立實質要件；被收養人；收養人；送養人

一、我國收養制度中收養成立實質要件概述

收養是變更親屬關系的重要民事法律行為，涉及當事人人身、財產方面的問題，更關系到全民的公共利益以及社會的健康穩定發展。從宏觀方面來看，收養可以歸為民法中的身份法律行為。因此，民法理論中所涉及的一項民事法律行為生效的各項基本要件同樣適用于收養行為。收養關系的成立需滿足：（1）行為人具有相應民事行為能力；（2）各方當事人意思表示真實；（3）該行為具有合法性且不違背社會公共利益。在滿足以上基本條件的基礎上，收養作為一種特殊的民事法律行為還應該滿足一些具有自身特色的成立要件。時下，我國的收養法律制度通常將其歸納為收養成立的實質要件和形式要件。

收養成立的實質要件是指行為人在與他人成立有效的收養關系時，自身所必須具備的人身與財產方面的條件，也即合法有效的收養關系中各方當事人所具備的與收養成立有關的條件。在我國現行的收養制度中，通常以收養關系中當事人各自身份地位的不同，將收養成立的實質要件分為：被收養人須滿足的條件、收養人須滿足的條件以及送養人須滿足的條件。

二、我國收養制度中收養成立實質要件存在的問題及對策

（一）被收養人

被收養人是收養行為的直接參與人，其因收養關系的成立而與收養人之間產生法律上的擬制血親關系?！妒震B法》最初設立的目的，便是通過法律手段對因年齡尚幼而不足以融入正常社會生活的人群進行保護。隨著時代的進步、社會的發展，有關被收養人方面的法律制度越來越顯現出其涵蓋范圍不夠廣泛、相關規定過于死板等問題。

1.是否應將成年人納入被收養人的大范疇之內。

我國《收養法》明確規定，被收養人應是不滿14周歲的未成年人。這一規定不但嚴格限定了被收養人的年齡，更是將成年人明確地排除在被收養人的大范疇之外。隨著時代的發展，將部分符合一定條件的成年人納入被收養人的大范疇之內，具有極大的必要性和緊迫性。首先，從各個國家和地區的立法情況來看，除英國和中國香港等幾個少數國家和地區不允許成年人被收養外，其他大部分國家和地區都將被收養人明確規定為成年人和未成年人兩部分。例如，美國有將近二十三個洲的法律對被收養人的年齡未作規定，亞拉巴馬州的法律允許收養有嚴重殘疾的成年人，俄亥俄州不僅允許收養患有嚴重殘疾的成年人，而且允許收養成年人的子女或被寄養人。傳統的大陸法系國家，如法國，明確將收養分為兩部分，即完全收養和單純收養，其中，單純收養所指的便是對成年人的收養。其次，有部分成年人由于其身體或心理方面的缺陷無法融入正常的社會生活。這部分人一旦處于孤苦無依的狀態，只能由社會福利機構統一管理，這樣不僅為國家增添了很大程度的負擔，交由社會福利機構統一管理的行為也很難使這一困難群體得到全面幫助。最后，眾所周知，“人口老齡化，是21世紀全球共同面對的嚴峻問題”。而適當地將部分符合條件的成年人歸入被收養人的大范疇之內，亦是解決我國社會老齡化所帶來各項社會問題的一個重要方法。

2.是否應將被收養人的最高年齡限制規定為14周歲

立法者在確定被收養人的最高年齡限制時，應綜合兩方面的因素進行考慮：第一，社會上人們的生理和心理普遍達到成熟的年齡；第二，人們具有獨立社會生活能力時的普遍年齡。其中，第一方面的因素具有一定的穩定性，不同時代人的生理和心理普遍達到成熟的年齡差別不大。而第二方面的因素，即人們適應社會生活的能力則具有極大的不穩定性。不同時代，甚至同一時代的不同社會形態下，人們具有獨立社會生活能力的普遍年齡都不盡相同，但大致趨勢是隨著社會的發展進步，人們需要花費更多的時間學習、成長，相應地人們進入社會的時間也就被一定程度地向后延遲了。

基于此，根據我國現階段的國情，應適當提高對符合收養條件未成年人的年齡限制。我國的高等教育在近年基本上完成了從精英教育向大眾化教育的轉型。年齡在15—23歲的青少年仍然處在受教育的階段，即使其生理和心智方面已趨于成熟，但這一群體顯然也不具備在社會中獨立生活的能力，將其排除在被收養人的大范疇之外，無異于變相剝奪了他們繼續受教育的權利。不僅如此，由于缺乏必要的生存技能以及適應社會的時間，這一群被匆匆推入社會的年輕人，在其今后漫長的社會生活中也必然會是困難重重。由此可見，充分考慮我國現階段青少年成長的具體情況，將被收養人的年齡限制適當上調實屬必要之舉。

（二）收養人

基于收養應有利于被收養人撫養、成長的基本原則，收養人必須具備撫養被收養人的資格、能力。因此，各國法律在對收養人的條件進行規定時，無一例外地采取了相對嚴格的態度。盡管如此，在對收養人的具體規定中仍然存在一些不合理的成分，具體如下：

1.收養人無子女且只能收養一名子女的規定是否合理

收養人必須無子女且只能收養一名子女的規定是《收養法》基于我國特殊國情所作出的規定，這一具體規定與我國現行的計劃生育政策是分不開的。計劃生育為的是有計劃地控制我國出生人口的數量，但對于那些已經出生的人口而言，如何進行妥善安置已非計劃生育政策力之所及。收養人是否已經有子女以及收養多少名養子女，并不會增加我國的人口數量。正相反，有能力收養多名養子女的收養人不但為國家和社會分擔了照顧這些無助兒童的壓力，更能為那些可憐的孩子提供一個良好的生活環境。對于很多超生又無力供養其超生子女的家庭來說，通過立法明確規定收養人可以收養多名子女亦不會加劇他們的超生行為。對于這樣的超生家庭來說，將其無力供養的子女交由國家抑或個人供養，他們都是十分放心的。

2.無配偶的男性收養女性被收養人時，收養人與被收養人年齡應相差40歲的規定是否完善

我國《收養法》明確規定，無配偶的男性在收養女性被收養人時，收養人與被收養人的年齡應當相差40歲以上。現代社會愈來愈重視對女性權益的保護，《收養法》也正是順應這一趨勢而對女性被收養人作出特別保護，這一規定的正確性是不容置疑的。但是，當無配偶的女性收養男性被收養人時，法律上卻無相應的規定。未成年人無論其性別如何都應屬于社會中的弱勢群體而得到特別保護。具而言之，社會保護婦女的利益多于男性這一點無可爭議，但保護女孩的利益多于男孩便讓人不能理解。因此，筆者認為《收養法》中必須加入對于男性未成年人特別保護的規定。

（三）送養人

將子女送給別人撫養的人稱為送養人，包括孤兒的監護人、社會福利機構和有特殊困難無力撫養子女的生父母。送養人因其成分的復雜性和送養原因的多樣性，時常需要對其進行分情況研究。由于兒童福利機構、監護人等作為送養人時，其送養行為一般較為合法正規，所以本部分主要針對當送養人為被送養人的生父母時所涉及的法律問題進行討論。

1.生父母因特殊困難送養子女的，待其條件改善后可否再生育子女

現行《收養法》規定了有特殊困難無力撫養子女的生父母可作為送養人。同時，《收養法》第19條又規定：送養人不得以送養子女為理由違反計劃生育的規定再生育子女。但是，對于因特殊困難無力供養子女的家庭，在其特殊困難消除后亦即生活條件明顯得到改善后可否再生育子女，法律未作明確規定。筆者認為，應在充分考慮我國各項基本國情的基礎之上對此作明確具體的規定，同時更要保證《收養法》立法宗旨的實現。

2.對送養人同意權的限制

《收養法》在明確規定生父母對子女是否送養享有同意權的同時也規定：（1）生父或生母一方下落不明或查找不到下落的，可以單方送養；（2）生父或生母一方死亡的，可以單方送養；（3）生父母一方處于不能表達自己意思狀態之時，另一方可單獨送養。以上三條并不能完全涵蓋對生父母同意權的限制，在立法及司法實踐中，應根據《收養法》利于被收養人撫養、成長原則和平等自愿原則，增加對被送養人同意權的限制。具體如下：（1）由于生父母一方完全放棄撫養該子女，從而使兒童面臨生理與精神受到危害的情況下，另一方可單獨行使同意權；（2）生父母一方惡意拒絕將子女交由他人撫養，經另一方申請，法院可裁定申請方單獨行使同意權。以上兩條對送養人同意權的限制性規定可視為對惡意送養人的懲罰性規定，而制定上述規定也從實質上順應了《收養法》保護被收養人利益的根本立法宗旨。

[1]蔣新苗.收養法比較研究[M].北京:北京大學出版社,2005:75.

[2]李霞.婚姻家庭繼承法學[M].山東:山東大學出版社,2006:59-60,256.

[3][EB/OL].http://www.xinhuanet.com/,2011-11-15.

D923.8

A

1673―2391(2012)04―0144―02

2012—01—05

呂飛，黑龍江哈爾濱人，中南財經政法大學法學院。

【責任編校：王 歡】