談水利工程質(zhì)量管理中三個體系的運用

□康玲玲 □段百威 □吳 鵬 □徐石磊（河南山河水利建筑工程有限公司）

水利工程的質(zhì)量控制不單單是對質(zhì)量的監(jiān)督和要求，尤其是牽涉到質(zhì)量控制中的各種利益構(gòu)建與民生工程，因此，全面加強水利工程的質(zhì)量控制，具有深厚的實踐意義，并能從可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，提升經(jīng)濟效益和社會效益。

1.水利工程質(zhì)量三個體系的具體含義

1.1 三個體系的質(zhì)量管理

水利工程質(zhì)量的有效控制是實現(xiàn)水利工程建設(shè)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，尤其是三個體系的質(zhì)量整體，建立健全在行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督制度、專業(yè)的工程項目監(jiān)理單位的現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控體系和工程承包商的質(zhì)量保證體系，這三個統(tǒng)一的體系能全面提升水利工程的質(zhì)量。

1.2 整體效用的全面發(fā)揮

在這三個質(zhì)量體系的作用下，圍繞民生福祉、經(jīng)濟社會發(fā)展、制度完善等多方面，通過建立規(guī)范的制度，從外部環(huán)境和內(nèi)部質(zhì)量控制以及監(jiān)督管理等多個層面進行水利工程質(zhì)量管理的細化，將質(zhì)量管理落實到每一個施工環(huán)節(jié)，并通過建章立制、責(zé)任追究等方式來約束，針對質(zhì)量管理中的重點和難點，譬如施工方法的理性運用、設(shè)計與監(jiān)理的行政干預(yù)等，體現(xiàn)出質(zhì)量控制的優(yōu)越性。

2.概括水利工程質(zhì)量三個體系運作上存在的不足

2.1 設(shè)計與監(jiān)理的行政干預(yù)多

有一些不法分子受到主觀思想的影響，個人金錢崇拜嚴(yán)重，就會通過行政手段干預(yù)水利工程的設(shè)計與監(jiān)理等，尤其是在招投標(biāo)過程中，有些業(yè)主就提出提前投入使用節(jié)約投資的指標(biāo)。在質(zhì)量的監(jiān)管上，沒有建立前、中、后的監(jiān)管模式，而是流于形式，對質(zhì)量控制的監(jiān)管也是一紙空文，沒有落到實處。

2.2 施工質(zhì)量沒有保障

在水利工程的質(zhì)量管理上，質(zhì)量監(jiān)督制度、現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控體系、工程承包商的質(zhì)量保證體系三者缺一不可，一旦某一個體系出現(xiàn)問題，就會滋生管理上的漏洞。材料把握不準(zhǔn)、偷工減料、簡化程序、質(zhì)量偏低等現(xiàn)象就會發(fā)生，沒有形成業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工等共同簽字的質(zhì)量保證規(guī)范制度體系。

3.探討水利工程質(zhì)量三個體系管理的有效對策建議

3.1 完善工程質(zhì)量監(jiān)督制度

通過建立規(guī)范、嚴(yán)格的工程質(zhì)量管理體系，建章立制，并實行責(zé)任終身追究制度，明確水利工程施工主要負責(zé)人、技術(shù)人員等多方面的職責(zé)，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實懲治和預(yù)防質(zhì)量問題工作規(guī)劃。在具體監(jiān)督的過程中，細化水利工程施工的每一個環(huán)節(jié)，從施工前、施工中、施工后等多個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)管，對水利工程建設(shè)中出現(xiàn)任何有損質(zhì)量問題的，都要采取嚴(yán)厲的懲罰措施，并通過監(jiān)督管理，形成層層細化的管理制度，從責(zé)任明確、處罰標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等進行細化、量化，更好的發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。

3.2 注重監(jiān)控的每一個環(huán)節(jié)

監(jiān)理在水利工程質(zhì)量控制中有著重要的作用，并要在每一個環(huán)節(jié)實施具體的監(jiān)控，對水利工程施工過程中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題要及時提出整改措施，打破以往在建設(shè)完工后的驗收模式，建立長效監(jiān)控機制，對水利施工前的材料控制、購進渠道等實行全面監(jiān)管，對施工過程的每一個施工點做到詳細記錄，對施工后的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，并且嚴(yán)格每一道程序，對承包商的施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、值班工程師等建立嚴(yán)格的控制機制，確立質(zhì)量責(zé)任制，更好的服務(wù)質(zhì)量控制。

3.3 構(gòu)思工程承包商的質(zhì)量控制體系

在水利工程的質(zhì)量控制上，通過多種手段的綜合應(yīng)用，尤其是結(jié)合施工的需要，采用現(xiàn)代化的控制手段，平時多收集自動化、存儲自動化、交換網(wǎng)、檢索工具化、技術(shù)集成化等知識。全面構(gòu)建建設(shè)中的施工信息發(fā)布、項目控制、通訊控制、供求控制、協(xié)同辦公等平臺。利用最新施工技術(shù)手段，譬如GPS定位技術(shù)為工程測量提供新的技術(shù)手段和方法；采用公司的施工控制軟件，對整個施工過程進行計算機控制，提高項目信息化控制水平，并采取信息可視化查詢、分析、統(tǒng)計計算，實現(xiàn)建筑物施工全過程動態(tài)仿真演示。

4.總結(jié)

水利工程質(zhì)量管理三個體系的綜合應(yīng)用，從主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督制度、專業(yè)的工程項目監(jiān)理單位的現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控體系和工程承包商的質(zhì)量保證體系出發(fā)，圍繞監(jiān)督管理、監(jiān)控體系、質(zhì)量目標(biāo)等進行深入的控制，采取規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的管理手段，更好的提升水利工程的質(zhì)量要求，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展大局，將具有重要的現(xiàn)實意義。

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