規(guī)模豬場發(fā)展的探討

符利輝

（湖南省湘潭縣畜牧水產(chǎn)局，湖南湘潭 411414）

“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化”是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志，由于環(huán)保治理要求和養(yǎng)豬技術(shù)、防病防疫方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)豬將逐漸被擁有先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理、完備的疫病防治生物安全體系的規(guī)模化養(yǎng)豬場所取代。湘潭縣是生豬生產(chǎn)大縣，近5年來，在政策支持和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)下，傳統(tǒng)的“千家萬戶”養(yǎng)豬逐步轉(zhuǎn)向了一定規(guī)模。筆者總結(jié)湘潭規(guī)模豬場發(fā)展現(xiàn)狀，就其存在問題開展了探討，提出規(guī)模豬場可持續(xù)發(fā)展一點(diǎn)建議，供同行參考:

1 當(dāng)前規(guī)模豬場發(fā)展現(xiàn)狀

近5年來，在國家和地方政府的高度重視下，湘潭縣常年出欄生豬在230萬頭以上，規(guī)模豬場的發(fā)展走在了全省乃至全國的前列，目前我縣規(guī)模豬場呈現(xiàn)出四個方面的特點(diǎn)：

1.1 規(guī)模養(yǎng)殖比重逐步提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣年出欄生豬在50～499頭的有8452戶，500～999頭的有812戶，1000～1999頭的有245戶，2000頭以上的有54戶，萬頭以上的有15個，規(guī)模養(yǎng)殖比例增加提高了生豬養(yǎng)殖抗市場的風(fēng)險。

1.2 涌現(xiàn)大量高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化豬場。如新五豐、鵬揚(yáng)國家級原種豬場、沙子嶺豬原種保種場、偉鴻原種場、天心、新農(nóng)泰及科星等豬場，投資在數(shù)千萬元上，年出欄種豬和肉豬在10000頭以上，豬場在選址和欄舍布局方面科學(xué)，在環(huán)境、防疫隔離和糞便污染物處理等方面考慮全面，場地生產(chǎn)中機(jī)械化程度高，生產(chǎn)人員專業(yè)化，飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平高，人員與外界來往少，對疫病控制嚴(yán)格，豬源自給，豬體健康整體水平高。

1.3 新建標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵床豬場增多。在行政和技術(shù)雙重措施推動下，以湘潭偉鴻食品有限公司龍頭企業(yè)為代表，自2009年以來，建成標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵床豬舍247棟，每棟年出欄商品豬500～1000頭頭左右。這些場場地址選擇和欄舍布局合理，有防疫隔離措施，但不是很嚴(yán)格，豬源外購，飼養(yǎng)以人工操作為主，飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平不一致，以推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬新技術(shù)為主。

1.4 適度規(guī)模的家庭式豬場。2007年湘潭縣常年存欄300頭的規(guī)模豬場212戶，2008年常年存欄300頭的規(guī)模豬場512戶，2011年常年存欄300頭的規(guī)模豬場812戶。這種規(guī)模豬場主要是多年的養(yǎng)殖戶，隨著資金的逐步積累，規(guī)模逐步擴(kuò)大，其豬舍利用老房子改成或是在自己住房附近搭建成，欄舍簡陋，戶與戶之間的距離很近，豬糞、尿和沖欄水通過沼氣池發(fā)酵（或沉淀池）處理，防疫隔離設(shè)施有，但不是很先進(jìn)，大部分自繁自養(yǎng)，少部分豬源從外地引進(jìn)。這些規(guī)模戶比例增加，但標(biāo)準(zhǔn)化程度很低。

2 規(guī)模豬場發(fā)展中存在的問題

2.1 資金短缺。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有很多規(guī)模戶不考慮自身資金實(shí)力，對于養(yǎng)豬過程估計(jì)不足，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而忽略了資金鏈條的問題，養(yǎng)殖場的規(guī)模與資金投入很不協(xié)調(diào)，造成進(jìn)退兩難的局面。如2008年譚家山、河口2個豬場，各投資300多萬元新建8棟年出欄6000頭生物發(fā)酵床豬場，后因資金短缺，一直閑置；在當(dāng)前豬價下跌、飼料價上竄、養(yǎng)豬大面虧損的情況下，流動資金充盈與否就成為規(guī)模養(yǎng)殖場能否跨過這個“坎”的關(guān)鍵。目前，一個存欄2000頭的豬場每天僅購買飼料就需流動資金近萬元，這對于養(yǎng)殖大戶是一個沉重的包袱，如果后續(xù)資金跟不上來，很多養(yǎng)殖大戶都難挺過去。

2.2 環(huán)境污染控制不力。據(jù)測算，一個存欄萬頭的豬場，年生產(chǎn)的豬糞尿可達(dá)25000多噸。同時，在豬呼吸和代謝過程中還產(chǎn)生了大量惡臭物質(zhì)。這些污染物不但影響人類和畜禽的健康，還可能造成疫病的傳播和流行。對現(xiàn)有豬場調(diào)查：8%～10%的規(guī)模豬場距當(dāng)?shù)鼐用袼吹氐木嚯x不超過50 m，30%～40%的規(guī)模豬場距離居民或水源地最近距離不超過150 m。80%左右的規(guī)模豬場主觀上缺乏環(huán)境治理楷念，客觀上缺乏對豬場糞污治理采取有效措施，直接向環(huán)境排放未經(jīng)處理的糞污，加之生豬養(yǎng)殖屬于微利行業(yè)，政府未安排專項(xiàng)資金，農(nóng)村這一塊基本處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)、激勵措施，加大了生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理工作的難度。

2.3 專業(yè)技術(shù)人才匱乏。我縣80%左右的規(guī)模豬場是靠多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)積累、購買科技書籍、到示

范戶學(xué)習(xí)請教等方式學(xué)習(xí)技術(shù)，知識面窄、信息來源有限，對新技術(shù)的接受、運(yùn)用存在困難。加之近年來，疫情日益復(fù)雜，“老病不斷，新病突發(fā)”讓規(guī)模戶措手不及，損失慘重，嚴(yán)重影響生豬養(yǎng)殖的積極性。如一規(guī)模場，2008年租賃一山地，投資200多萬元，引進(jìn)60多頭二元母豬，因缺乏專業(yè)人才，2009年豬場就改為它用。某一年出欄1萬頭以規(guī)模豬場，由于生產(chǎn)管理混亂、生產(chǎn)成績低下、豬病不斷、經(jīng)營虧損甚至倒閉。專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏嚴(yán)重的制約了生豬規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

2.4 土地資源緊張、用地（電）無規(guī)劃。 規(guī)模豬場需要占用大量的土地，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將畜牧養(yǎng)殖用地列入用地計(jì)劃，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧用地落實(shí)難，有的豬場因運(yùn)輸用地引起了群眾上訪事件。規(guī)模豬場從產(chǎn)房到育肥舍，需要用電，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對畜牧用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，對9個規(guī)模豬場統(tǒng)計(jì)，月平均用電174610.6度/場，平均電費(fèi)為0.7812元/度，高于居民生活用電（按0.588元/度）32.67%，高于農(nóng)業(yè)用電（按0.458元/度）70.56%，尤其是執(zhí)行階梯用電計(jì)費(fèi)后，更加增加了養(yǎng)豬的成本，制約了生豬規(guī)模化的發(fā)展。

2.5 基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。 有的養(yǎng)殖場在離公路、村莊、居民區(qū)較近，有的場址在國家明文規(guī)定的限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，周圍條件復(fù)雜，養(yǎng)殖場環(huán)境差，排污設(shè)施，通風(fēng)不良，布局結(jié)構(gòu)不合理，選址規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)。硬件設(shè)置不科學(xué)，加之軟件生產(chǎn)管理跟不上，管理機(jī)制不健全，受市場、疫病影響大，生產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定，持續(xù)養(yǎng)殖規(guī)模效益不明顯。

3 規(guī)模豬場發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1 合理決策經(jīng)營規(guī)模。 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營從良種的繁育、飼料、獸藥、器械、設(shè)備的供應(yīng)，到產(chǎn)后的流通、加工、銷售等都要精心組織和分工。根據(jù)我縣當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、生產(chǎn)力水平、市場容量等基礎(chǔ)條件進(jìn)行科學(xué)界定和規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)辦適度規(guī)模豬場，有效的利用土地資源、農(nóng)村勞動力資源等優(yōu)勢，推廣“豬+沼+果”、“豬+沼+菜”等立體生態(tài)養(yǎng)殖，節(jié)約糞污治理成本。在市場低谷期可通過壓縮規(guī)模、降低成本來化解風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的遞增。

3.2 加大政策扶持力度。 由于生豬產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，存在著很大的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，而農(nóng)民和養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險能力低，因此，必須加大扶持力度，建立發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的長效機(jī)制。一要整合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展各類資金，重點(diǎn)支持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化豬場的建設(shè)，確保生豬規(guī)模養(yǎng)殖的穩(wěn)步健康發(fā)展。二要加大龍頭企業(yè)的扶持。龍頭企業(yè)對生豬養(yǎng)殖有很大的帶動作用，同時也能緩解養(yǎng)殖風(fēng)險，在項(xiàng)目、稅收、基地建設(shè)等方面應(yīng)給予傾斜。三要確保能繁母豬補(bǔ)貼和保險政策的連貫性，確實(shí)保護(hù)母豬的生產(chǎn)力。

3.3 提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。要提高規(guī)模養(yǎng)豬水平，就必須推廣規(guī)模豬場相配套的綜合技術(shù)。在場地選址、布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)有利豬群的繁殖生活，在布局上應(yīng)有利于防疫和工藝流程生產(chǎn)，豬場應(yīng)配備具備包括飲水、衛(wèi)生消毒、污水處理、豬舍防暑降溫及病死豬糞便、豬場廢棄物處理無害化的配套設(shè)施，制訂合理的生產(chǎn)工藝流程，推廣飼養(yǎng)管理“三提早”、“三穩(wěn)定”、“三適時”、“三本帳”模式。加強(qiáng)規(guī)模豬場的規(guī)范化管理，提高生物安全水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖健康有序發(fā)展。

3.4 建立養(yǎng)殖業(yè)用地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。 要解決好規(guī)模場的用地問題。建議政府可采取適當(dāng)?shù)募钫撸⑶袑?shí)可行的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民把自己的土地（使用權(quán)）折價入股，入股的土地由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營。建議政府對農(nóng)民養(yǎng)豬修建規(guī)模豬場用地作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，簡化養(yǎng)豬用地審批手續(xù)。建議政府把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)所需土地列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，支持農(nóng)民充分利用荒山、荒坡、荒地和灘涂發(fā)展養(yǎng)殖。

3.5 探討?zhàn)B殖業(yè)融資新渠道。湘潭偉鴻食品有限公司自2009年來為農(nóng)民擔(dān)保貸款3000多萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵床豬舍247棟，公司對農(nóng)戶實(shí)行“七統(tǒng)一”(“統(tǒng)一購銷、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一貸款”)服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)銷合同制度,實(shí)行保護(hù)價格收購制度，解決了養(yǎng)殖中了資金鏈條的問題，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。由湘潭鵬揚(yáng)有限公司牽頭,聯(lián)合億豐、科星、新農(nóng)泰、飛龍牧業(yè)等十多家生豬企業(yè)成立湖南湘格旺農(nóng)業(yè)科技股份有限公司，相互擔(dān)保貸款，整合養(yǎng)殖資源，創(chuàng)新融資渠道，為規(guī)模豬場可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)而有力的保障。 □