弓麗娜
(河南工程學院 人文社會科學系,河南 鄭州 450007)
社會主義市場經濟視閾下的法律社會化
弓麗娜
(河南工程學院 人文社會科學系,河南 鄭州 450007)
市場經濟從本質上說是法制經濟,但法律并不是天然地被使用、遵守的,這就要求法律社會化的進行。在我國,社會主義市場經濟體制的建立,為法律社會化的進行創造了良好的社會條件,提供了強大的內驅力。法律社會化的進行能強有力地推動社會主義市場經濟的發展。市場經濟的發展與社會成員的法律社會化二者相輔相成、相互促進、存在著互動效應。
社會主義市場經濟;法律社會化;功能
市場經濟從本質上說是法制經濟,相應的完備的法律、法規體系是市場經濟正常運轉極為必要的。但作為外在力量的法律并不是天然地被使用、遵守的,這就要求法律社會化 的進行。通過法律社會化,社會成員內化法律規范,形成法制觀念、法律意識,并將其外化為遵法、守法行為,才能為市場經濟的健康、有序、高效運行提供強有力的保障。一定程度的法律社會化的實現是市場經濟的發展所客觀需要的。社會主義市場經濟體制的建立,為法律社會化的進行創造了良好的社會條件,提供了強大的內驅力。市場經濟的發展與社會成員的法律社會化二者相輔相成、相互促進、存在著互動效應。
(一)法律在經濟、社會生活中的地位逐步提升
市場經濟是法制經濟,它是按照法律的要求運行的,這也必然要求其成員必須以法律而不是其他的手段來規范自己的行為。生活于現實生活中的自然人、法人為正常地生活、順利地進行生產、經營活動必須掌握一定的法律知識,懂得一定的法律條文,否則生產、生活將不能順利進行。這要求他們必須積極主動地學習法律知識、了解法律規范,主動地實現法律社會化。可見社會主義市場經濟本身就為社會成員的法律社會化提供了強大的內驅力,推動著社會成員法律社會化的進程。社會成員法律社會化程度的提高,必然會在全社會形成一種遵紀守法、用法的氛圍,而這又為法律社會化向更深層次的發展創造了良好的社會條件。
(二)要求必須加速建立健全適應社會主義市場經濟發展的法律規范體系
一些適應經濟生活實際需要的法律、法規的制定,解決了某一時期舊的法律已經不適用,人們無法可依的無措性,為社會成員的法律社會化提供了可供習得及內化的法律知識、法律規范,解決了社會成員在社會轉型時期無法可依,無法可內化的盲目性,這勢必會促進社會成員法律社會化的進程。
(三)有利于確立現代社會的法律理念
市場經濟的本質是市場主體的平等性,一切市場主體無論自然人或法人,無論大企業或小企業,無論其所有制性質,均以平等的資格,在平等的基礎上進行相應的競爭。社會主義在本質上要求實現共同富裕,這是一種更高層次上的平等,所以在社會主義市場經濟條件下尤其要高揚這種平等觀念。平等觀念的高揚必然有利于破除長期以來在人們頭腦中根深蒂固地存在著的封建等級觀念,有利于民主法制觀念的梳理,有利于實現社會公正、司法公正、人人平等。民主法制觀念的樹立是社會成員法律社會化的關鍵一環。社會成員法律知識的習得、法律規范的內化及法律角色的培養其最終目的都是為了形成現代法制的觀念。只有樹立法制觀念,社會成員才能在這種觀念的指導下,自覺地守法、用法、護法,才能真正地實現法律社會化。
(一)法律意識、法制觀念的樹立與提高為社會主義市場經濟的健康發展提供強有力的保障
法律社會化的進行,市場主體在有意、無意的法制教育熏陶下,法律意識會潛移默化的得以樹立和提高。人的行為是受意識支配的,同樣人的一切法律行為都是在一定的法律意識的支配下進行的。這主要表現在執法、守法、用法等法律活動方面。在守法方面法律意識是保障市場主體嚴格守法的必備條件,法律只有內化為個人心里的一部分,即樹立法律意識時,他才會自覺、自愿地做出合法的法律行為。在執法方面,法律意識是執法人員能否正確地執行、適用法律的保障。在用法方面,市場主體只有樹立了法律意識,認識到法律是解決各種社會矛盾的重要手段時,才會自覺地運用法律武器來維護自己的合法權益。嚴格守法、正確執法、善于用法正是市場經濟這種法制經濟健康、有序發展的關鍵所在。反之市場主體將會做出走私、販私、囤積居奇、投機倒把等違法犯罪活動,嚴重擾亂乃至破壞社會主義市場經濟的有序發展。法律社會化能促進市場主體法律意識的樹立與提高而這必將有力地保障市場經濟的持續、快速、健康、有序地發展。
(二)全體國民法律自覺性的提高,直接影響著社會主義市場經濟的法律化水平
法律社會化的整體推進有利于全體國民法律自覺性的提高。因為社會主義法律是為了維護廣大人民群眾的根本利益而制定的,與人民群眾的根本利益是一致的。通過法律社會化的進行,當國民真正認識到法律與自身根本利益一致后,就會自覺地學法、守法,在參與國家政治、經濟和社會事務管理時,自覺地運用法律手段來維護國家、集體和個人的合法利益,自覺地同一切違法現象做堅決的斗爭。久而久之,在人民群眾中就會自然而然地形成自覺遵紀守法的意識,全體國民的法律自覺性就會得以提高。這將極大地促進法律滲透于社會生活中的各個領域(經濟領域是最重要的一個領域)。就深度而言,它逐漸內化為國民心理的一部分。這有利于國民法治理念的樹立以及依法治國戰略的實施。依法治國戰略進一步明確經濟領域的法律是為社會主義市場經濟的發展服務的,有利于法律在經濟領域中作用的發揮,從而有利于促進社會主義市場經濟的法律化水平。
(三)法律社會化的進行,必將推動立法、執法環節的完善與發展,從而全面加快社會主義市場經濟法律體系的建設
法律社會化的推進,國民法律意識的樹立,法律自覺性的提高,必將促進立法、執法環節的發展。在立法方面,立法意識主要表現為廣大群眾對創制法律的要求和愿望,正是在立法意識的指導下,立法者才能根據現實生活的需要及時地去制定各種法律、法規。在現階段,隨著社會主義市場經濟體制的初步建立,立法意識主要表現為制定符合社會主義市場經濟發展的特點和規律,體現市場經濟公平、公正、效率原則,有利于進一步解放和發展生產力的法律法規體系。立法者立法意識的樹立與提高,必將加速這一進程的發展。在執法方面,執法意識是執法者正確貫徹執法、運用法律的保證。執法意識的樹立與提高,有利于執法者正確貫徹執行社會主義市場經濟的法律法規,有利于社會主義市場經濟法律體系的維護與完善,有利于其價值的最終體現。
(一)實行隱性或顯性的法制教育
使社會成員了解法律知識、內化法律規范、形成法制觀念、法律意識,以培養遵紀守法的“法律人” 來實現其社會功能的。社會成員法律知識的獲得、法制觀念的形成、法律實踐經驗的產生不是與生俱來的,而是在法律社會化過程中逐漸獲得和培養起來的。法律社會化的教育功能主要表現在以下幾個方面:第一、普及法律知識。在現代法治社會,為了更好的適應社會發展,最大限度的維護自身的合法權利,掌握一定的法律知識是非常必要的,社會成員對法律知識有著內在的要求。法律社會化的進行正是滿足了社會成員的這種需要,一方面為社會成員提供足夠的法律知識,另一方面提高了社會成員對法律認知的能力,為社會成員樹立正確的法律價值觀、法制觀奠定了基礎。第二、培養社會成員的法制觀念。法律社會化的重要教育功能就是引導社會成員形成一定的法制觀念。法制觀念主要包括法觀念、權力觀念、平等觀念、人權觀念、民權觀念、寬容觀念等。通過法律社會化把法制的觀念、理想、信仰、價值觀向社會傳播,這有利于養成對法律權威的尊重和信仰。在法制觀念的引導下,社會成員對法律的遵守是以法律的內在影響力為基礎,在對法律信仰支配下的自覺遵守,這種遵守的含義在于對權力的有效制約,以維護法律的嚴肅性、權威性為己任。第三、培養社會成員的法律理念。法律理念是以民主、自由、平等、人權等價值追求為依歸的法律理想和信仰,體現了人們對法律終極價值和意義的強烈關懷,以及對法律心悅誠服的認同感和依歸感。法律社會化的進行,特別是其中有目的、有組織的法律教育的實施,對于社會成員向法律理念這一關于法的心理狀況的理性境界的追求有著巨大的引導作用。
(二)將法律規范、法治理想內化為社會成員的觀念意識,外化為法律行為
法律規范是立法者的一種抽象性規范,如果它不被社會成員所遵守、適用,它只是一種毫無意義的抽象的客觀存在?!傲_馬法把法規范的不使用作為法律廢止的原因,其法理即在于權利的本質是實際上被實現,否則,法規范即失去實際意義和生命的活力。”[1]通過法律社會化的進行,法律規范被內化,逐漸形成法制觀念、法律意識,并被外化為法律行為,其存在價值才得以體現,其實現對社會生活調控的功能才得以實現,人們才能在自覺不自覺中以法律來規范、約束自己的行為,當自己的合法權益受到他人非法侵犯時才會借助法律而非其他手段來調節。從而使整個社會生活在法律的調控下變得有秩序,避免社會生活混亂無序的狀態。
(三)規范市場主體,使人們嚴格恪守市場法則,進而促進市場經濟的健康有序發展
市場經濟的核心是競爭,市場經濟的基本秩序是競爭秩序,市場經濟通過充分競爭活動達到資源的合理配置。競爭是市場經濟的本質屬性,是市場經濟有序、有效運行的必要條件。只有有序、公平的競爭,才能有效地發揮市場配置資源的基礎性作用。因此,要建立有效率、有秩序的市場經濟競爭秩序,就必須建立規范、約束競爭秩序的法律和規則,只有這樣才能保證市場競爭的公平和公正。在市場經濟條件下,市場主體的規范在一定程度上要靠法律社會化來完成。市場主體對規范、約束市場經濟正常運轉的法律和法規的了解、掌握、運用及遵守對市場經濟的有序發展十分重要。法律和法規內含著公平正義之意,法律社會化的實現,有利于市場主體公平競爭意識的形成,有利于市場主體嚴格恪守市場規則,公平交易、公平競爭、公平買賣,以保持市場經濟的健康、有序發展。
(四)全球法律意識的樹立,促進我國市場經濟與國際市場經濟的接軌與融合
以經濟全球化為先導的全球化趨勢涉及人類生活的各個方面,這也不可避免地帶來法律的全球化。法律全球化是全球化的重要組成部分,它本身又推進全球化向深度和廣度發展?!胺扇蚧侨蚍稚⒎审w系向全球法律一體的運動或全球范圍內法律整合為一個法律體系的過程?!盵2]在全球化大趨勢、大背景下,法律全球化勢必帶來全球法律社會化的全球化。法律社會化的全球化使得國際范圍內法律上的人類共同的法律基本意識、觀念及法律行為準則等成為大多數國家人民必須學習與遵守的法律內涵。諸如在市場經濟條件下,各國國內法與國際法相通融,這要求人們的法律社會化內容和法律理念,不能僅僅著眼于本國的具體情況,必須使其法律觀念與國際上的以市場為標準的一系列相配套的法律、法則相一致。這樣在法律全球化的推動下,一切市場經濟國家人民被灌輸了全球市場所需要的發展與收益,共同的公平競爭意識,共同的全球法制觀念等法律社會化的基本內涵。市場經濟是一種法制經濟,它主要依靠法律、法規來規范、調節個體、他人與政府之間的關系和行為。國際上一些發達國家的市場經濟是一種更加完善、健全的法制經濟。通過對先進國家法律、法規的原則和規則的學習、借鑒以及對國際上通用的法律、法規、慣例的了解、掌握,有助于我們重新審視我國現行的法律體系,從而對相關法律進行修改、補充、刪減以便與有關國際條約、國際慣例相協調,實現法律上與國際接軌。這必將有力地促進我國市場經濟適應經濟全球化的大趨勢,有力地促進我國市場經濟與國際市場經濟的接軌與融合。
[1]范學進,張明皓.法治社會化:概念及其功能[J].學習與探索,2000,(3).
[2]周永坤.全球化與法學思維方式的革命[J].法學,1999,(11).
DF0-052
A
1673-2219(2012)05-0115-03
2012-02-02
弓麗娜(1980-),女,山東聊城人,講師,碩士,主要研究方向為青年文化與青年思想政治教育。
(責任編校:王晚霞)