理工類高校法學專業(yè)的定位

吳立志

（山東科技大學 文法學院，山東 青島 266590）

理工類高校法學專業(yè)的定位

吳立志

（山東科技大學 文法學院，山東 青島 266590）

理工類高校法學專業(yè)正確定位關(guān)涉到該專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。理工類高校法學專業(yè)定位應(yīng)堅持兩個原則：一是堅持學科滲透，培養(yǎng)復(fù)合型法律專門人才的原則；二是依托理工背景，堅持特色辦學的原則。具體思路有三：一是加大投入，增強師資力量，提升法學文化氛圍；二是改革培養(yǎng)模式，建立適合培養(yǎng)目標的課程體系；三是建立符合人文社會學科特點的評價體系，優(yōu)化專業(yè)發(fā)展環(huán)境。

法學專業(yè)；定位；理工類高校

20世紀90年代以來，理工類高校法學專業(yè)建設(shè)取得了一定的發(fā)展。然而，與綜合性大學的法學專業(yè)相比，理工類高校法學專業(yè)在發(fā)展上始終處于尷尬的境地，專業(yè)定位難以厘定，致使其在人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式上處于游離狀態(tài)，進而影響到本專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。理工類高校的性質(zhì)決定了，無論它如何重視法學專業(yè)的建設(shè)，都不可避免地存在著側(cè)重發(fā)展理工類專業(yè)的內(nèi)心沖動，法學專業(yè)在很大程度上成為了理工類高校的雞肋。當前，我國高校正面臨大類招生的重大改革，在機遇和挑戰(zhàn)面前，對理工類高校的法學專業(yè)的定位進行研究，并進一步確定理工類高校法律人才培養(yǎng)目標，具有較強的現(xiàn)實意義。

一 理工類高校法學教育的現(xiàn)狀

新中國成立以來，由于意識形態(tài)的影響，高校法學專業(yè)建設(shè)長期處于一種滯后的狀態(tài)，雖說自上個世紀八十年代以來，高校法學專業(yè)建設(shè)取得了明顯的進步，但其相較于其他成熟的社會學科仍顯落后，這種落后局面在理工類高校尤為明顯，主要表現(xiàn)為辦學模式、專業(yè)教學、學科建設(shè)與發(fā)展以及人才培養(yǎng)等方面受制于理工科的辦學思維和教學環(huán)境，在辦學理念、辦學條件、管理模式、評價標準等方面面臨著諸多問題和困惑。

（一）師資力量不足，法學文化氛圍偏淡

理工類高校的法學專業(yè)大多是在思想政治教研室基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，師資力量相對薄弱。一方面轉(zhuǎn)型教師專業(yè)功底不夠深厚，科研能力、科研水平偏低，缺少本專業(yè)學科帶頭人；另一方面，由于專業(yè)平臺過于低下，優(yōu)秀的法學教師很難被引進。師資力量的薄弱同時影響到優(yōu)秀學生報考法學專業(yè)的熱情，從而導(dǎo)致學生基礎(chǔ)與素質(zhì)均無法與政法大學、綜合性大學法學院的學生相提并論。由于起步較晚，積累不夠，法學圖書資料普遍不足，缺乏專業(yè)文獻積累，加上學校決策者理工科的慣性思維，專業(yè)經(jīng)費投入也頗顯不足。師資力量、學生素質(zhì)和圖書文獻是決定一個高校法學文化氛圍濃淡的風向標，由于大多數(shù)理工類高校這三方面的欠缺，導(dǎo)致整個學校法學文化氛圍偏淡，這不利于法學專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

（二）辦學理念滯后、辦學模式標準化

理工類高校在長期的辦學實踐中，形成了具有理工科專業(yè)特色的辦學理念、辦學模式，在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗，形成了自己的特色。但是，理工類高校開辦法學專業(yè)后，依然沿用固有的理念與模式，以過于理性的工科特色的教學管理模式建設(shè)法學專業(yè)，忽視了法學專業(yè)特有的教育規(guī)律和教育模式，造成理工類高校法學專業(yè)定位不準確、辦學特色不突出、學科缺乏競爭力與吸引力，從而制約了法學專業(yè)的發(fā)展。

（三）評價標準統(tǒng)一化、趨同化

理工類高校在長期的辦學過程中，建立起了以理工科學科為準則的學科體系，形成了一套完備的符合理工科學科的評估標準與評估體系。但是，由于理工類高校設(shè)置法學專業(yè)時間不長，還沒有建立起人文社會科學學科評價標準，因此，以法學專業(yè)為代表的在人文社會科學學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)過程中的許多量化指標，都必須按照理工科的標準審定。再者，理工類高校中的學術(shù)委員會及學科管理機構(gòu)，大多由理工科方面的專家組成，其評價標準又是建立在理工科體系之上，這對于歸屬于人文社會學科體系的法學專業(yè)，明顯失去了公平合理的評價機會，不利于該專業(yè)在理工學科環(huán)境中的發(fā)展和壯大。

二 理工類高校法學專業(yè)定位的原則

要給理工類高校法學專業(yè)準確定位，決不能非此即彼，即既不能全盤按照綜合性大學辦法學專業(yè)的套路，又不能按照辦理工類專業(yè)的思維來辦法學專業(yè)。正確的路徑就是要在理工科背景下謀求更大的發(fā)展空間。具體言之，就是要從法學專業(yè)自身做起，明確目標，準確定位，依托優(yōu)勢，創(chuàng)辦特色。一般認為，專業(yè)定位的依據(jù)有三：一是社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，二是高等學校自身辦學的內(nèi)在條件，三是國家高等教育政策，如招生與就業(yè)政策等。科學的定位是制定規(guī)劃、配置資源、發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色的前提。任何一個定位準確的專業(yè)在高等教育大體系中都會找到自己生存和發(fā)展的空間，辦出自身的特色并形成優(yōu)勢。筆者以為，理工類高校法學專業(yè)定位應(yīng)堅持以下兩個原則：

（一）堅持學科滲透，培養(yǎng)復(fù)合型法律專門人才的原則

一般認為，國內(nèi)高校人才培養(yǎng)目標主要有應(yīng)用型、研究型、創(chuàng)新型、復(fù)合型這四種概念。研究型人才和創(chuàng)新型人才一般指具備寬厚的知識基礎(chǔ)，較高的理論研究能力和創(chuàng)新能力的人才；復(fù)合型則是指基礎(chǔ)理論扎實，知識面較寬，具有較強的知識更新、專業(yè)遷移能力和社會適應(yīng)能力的人才。[1]

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，教育改革層出不窮。目前，高校正不斷的深化教育體制改革，按大類招生、分流培養(yǎng)，實現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)目標已成為高校教育體制改革的熱點。筆者認為，“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)”實際上就是對復(fù)合型人才培養(yǎng)目標的具體化。

縱觀世界高等教育學科和專業(yè)的改革，有兩種趨勢越來越明顯。一是學科相互交叉、滲透，向綜合化方向發(fā)展，專業(yè)與專業(yè)之間的界線逐漸淡化，理工結(jié)合、文理結(jié)合、人文結(jié)合；二是學科建設(shè)的內(nèi)涵向加深基礎(chǔ)、向高新技術(shù)領(lǐng)域擴展。誠如某學者所言，“如果只設(shè)有工科專業(yè)，沒有較強的理科和文科作為支撐，其理論基礎(chǔ)必然不強；學科交叉，文理滲透也很難形成氣候，缺乏學科發(fā)展的環(huán)境與氛圍。這就必然不利于提高綜合研究能力，不利于學科的發(fā)展與創(chuàng)新，不利于培養(yǎng)高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力的人才與復(fù)合型人才。”[2]

理工類高校特有的理工科背景，多學科優(yōu)勢為培養(yǎng)復(fù)合型法律人才提供了良好的平臺。因此，理工類高校的法學專業(yè)定位，既不能完全以傳統(tǒng)的政法類大學和綜合類大學法學專業(yè)辦學模式為依據(jù)，也不能照搬理工科辦學模式，而是強調(diào)法學學科與理工類學科的相互交叉與融合，根據(jù)社會發(fā)展對人才的需求，結(jié)合學校的辦學條件，一方面要以傳統(tǒng)法學專業(yè)教學模式為基礎(chǔ)，同時要以理工類高校專業(yè)為依托，立足市場，培養(yǎng)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才。在法學專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)上，不僅要注重基本知識、基本理論的傳授，更要注重學生對特定領(lǐng)域法律問題解決能力的培養(yǎng)，只有這樣，才能滿足各行各業(yè)用人單位的需要。

（二）依托理工背景，堅持特色辦學的原則

《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確指出：高等教育的發(fā)展要區(qū)別不同地區(qū)、科類和學校，明確發(fā)展目標和重點，制定高等學校分類標準和相應(yīng)的政策措施，使各種類型的學校合理分工，在各自的層次上辦出特色。理工類高校法學專業(yè)是隨著我國市場經(jīng)濟的深入和社會分工的細化而產(chǎn)生的，換言之，理工類高校法學專業(yè)的產(chǎn)生順應(yīng)了我國社會發(fā)展的需要，即社會對復(fù)合型法律人才的大量需求催生了理工類高校法學專業(yè)的產(chǎn)生。

相較于政法大學和綜合類大學，理工類高校辦法學專業(yè)有其獨特的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，理工類高校可以為復(fù)合型法律人才培養(yǎng)提供知識平臺。眾所周知，理工類高校具有得天獨厚的科技、經(jīng)濟、管理等學科的教育優(yōu)勢，可以使法學與這些學科形成相互滲透的互動關(guān)系，從而具有傳統(tǒng)法律科學不可比擬的多元性和交叉性，可以為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求培養(yǎng)具有科技、經(jīng)濟、法律特色的復(fù)合型人才。加州大學伯克利分校前校長田長霖教授早在上世紀八十年代就強調(diào)過，理工院校往往更能發(fā)展好社會科學、人文科學，麻省理工學院(M IT)就是成功的例子。其二，理工類高校可以為復(fù)合型法律人才培養(yǎng)提供良好的實踐平臺。理工類高校基于理工類學科特點，在教學中非常注重學生實踐能力培養(yǎng)，其實驗、實踐教學占有教學計劃的相當比重，這種實踐性恰恰是法學教學所必須具備的。如長春理工大學的法學專業(yè)本科教學計劃就規(guī)定了相當數(shù)量的實踐教學環(huán)節(jié)，由社會調(diào)查、法律診所、模擬法庭、畢業(yè)實習、社會實踐、技能訓練等構(gòu)成，而且學年論文和畢業(yè)論文題目理論聯(lián)系實際的比重達到 60%以上。在教師的工作量計算上，實踐課所占的權(quán)重系數(shù)大，有鼓勵教師承當教學實踐任務(wù)的激勵機制。同時實踐教學也有相應(yīng)的經(jīng)費配比，表現(xiàn)出理工院校對實踐教學的重視以及成熟的管理機制。[3]P96

三 理工類高校法學專業(yè)定位的具體思路

根據(jù)上述分析可知，理工類高校法學專業(yè)的定位應(yīng)是為社會提供復(fù)合型法律專門人才。理工類高校法學專業(yè)的特色應(yīng)是文理滲透、學科交叉；理工類高校法學專業(yè)的辦學模式應(yīng)是復(fù)合型通才教育模式。理工類高校法學專業(yè)若要在理工學科文化環(huán)境中謀求大的發(fā)展，必須要形成自己的辦學特色，探索出新的辦學思路，培養(yǎng)出有特色的人才。為實現(xiàn)上述定位目標，理工類高校法學專業(yè)必須要從人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、教學方法及教師隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、學科建設(shè)等方面進行改革，在實踐中探索出有利于理工類高校法學專業(yè)健康發(fā)展的新思路。

（一）加大投入，增強師資力量，提升法學文化氛圍

理工類高校應(yīng)該加大對法學專業(yè)的投入，增強師資力量，提升法學文化氛圍。這種投入，一是政策的傾斜，二是資金的投入。針對理工類高校法學專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，學校應(yīng)制定相應(yīng)的傾斜性政策予以扶持，促使該專業(yè)走上良性可持續(xù)發(fā)展的道路。比如，在師資隊伍建設(shè)方面，一方面鼓勵專業(yè)教師進修、深造；另一方面，在人才引進上放寬政策，區(qū)別對待，吸引一批教學經(jīng)驗豐富、科研能力較強的中青年教師或海外優(yōu)秀法律人才加盟，爭取培養(yǎng)或引進一批專業(yè)學科帶頭人。鼓勵教師在完成教學任務(wù)的同時，加強科學研究。對于一些有利于專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的教研、科研項目，加大資助力度。在圖書資料建設(shè)方面，學校要加大資金投入，每年除由圖書館有計劃地集中購置專業(yè)教學與研究所需圖書，還應(yīng)專門給像法學專業(yè)這樣的新建文科專業(yè)劃撥經(jīng)費，專款專用，購置圖書資料。另外，在網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書的引進上，也要考慮法學專業(yè)發(fā)展的需要，可考慮購買1-2個外文專業(yè)數(shù)據(jù)庫。提升了師資力量、豐富了圖書資源，自然就能吸引優(yōu)秀學子報考理工類高校法學專業(yè)，整個校園法學文化氛圍自然就會濃厚起來。

（二）改革培養(yǎng)模式，建立適合培養(yǎng)目標的課程體系

不同于綜合性大學對法學專業(yè)的培養(yǎng)目標，由于理工類高校創(chuàng)辦法學專業(yè)的時間晚、基礎(chǔ)弱，因此在人才培養(yǎng)目標設(shè)定上應(yīng)該揚長避短，改革以專業(yè)理論學習、理論研究為主的傳統(tǒng)模式，建立知識理論學習與專業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合的模式。這種培養(yǎng)模式具體而言就是面向市場，依托學校理學、工學優(yōu)勢，設(shè)置相關(guān)專業(yè)方向，尤其是堅持以應(yīng)用法學為主導(dǎo)。在課程設(shè)置上，構(gòu)建基礎(chǔ)加方向的課程體系，即基礎(chǔ)由學科基礎(chǔ)課構(gòu)成，方向則體現(xiàn)專業(yè)方向課。學科基礎(chǔ)課承擔對學生進行專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能的教育；專業(yè)方向課則針對學生專業(yè)技能和興趣方向進行專門培養(yǎng)，使學生通過四年的專業(yè)基礎(chǔ)教育和專業(yè)方向培養(yǎng)，成為能盡快適應(yīng)社會各行各業(yè)需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。在課程設(shè)置上一定要強調(diào)體現(xiàn)理工科優(yōu)勢與特色的交叉課，比如科技法律等。

（三）建立符合人文社會學科特點的評價體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

正確的學科評價標準應(yīng)該反映出該學科特點和規(guī)律，一個良好的符合人文社會學科特點的評價體系能夠引領(lǐng)法學專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，這點對具有強大理工科思維的理工類高校發(fā)展法學專業(yè)尤為重要。一方面，理工類高校的法學專業(yè)在教育質(zhì)量、教學水平、教學成果等方面難以與綜合性大學的法學專業(yè)相抗衡，另一方面，法學專業(yè)畢竟屬于人文社會科學，因而其在理工類高校中又與其它理工科專業(yè)有著明顯的差異，這兩方面決定了理工類高校的法學專業(yè)既不能照搬綜合性大學的法學評價體系，也不能完全按理工類高校的理工類專業(yè)標準進行評價。比較可行的做法就是結(jié)合法學的教育教學特點，依托理工類特色專業(yè)資源，對相關(guān)的評價指標作出調(diào)整，逐步建立符合法學學科特點的評價體系。同時，在教學管理上，理工類高校要轉(zhuǎn)變觀念，積極探索法學學科教學管理模式，逐步改善法學專業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為法學專業(yè)在理工類高校良性持續(xù)發(fā)展提供良好條件與強大動力。

結(jié) 語

理工類高校的法學專業(yè)定位一定要有自身的特色，既要避免照搬綜合性高校法學專業(yè)定位模式，又要避免按照理工科模式來給法學專業(yè)定位。理工類高校法學專業(yè)定位的特色應(yīng)當在于文理滲透，這種滲透不僅局限于知識的層面，更重要的是兩種不同思維方法、培養(yǎng)方式的交融。理工類高校的法學專業(yè)在建設(shè)與發(fā)展中，沒有傳統(tǒng)理念、傳統(tǒng)模式的束縛，更容易辦出特色，這也是理工類高校法學專業(yè)自身的優(yōu)勢。只要通過堅持不懈地努力，法學專業(yè)一定會成為理工類高校中一個獨特的、優(yōu)勢的專業(yè)。

[1]杜向民.關(guān)于復(fù)合型人才培養(yǎng)的思考[J].農(nóng)林教育科學, 1996,(3).

[2]楊叔子,姚啟和.論重點理工科大學實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變[J].高等教育研究,1996,(2).

[3]徐衛(wèi)東,趙海峰.理工院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析[M].哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學出版社,2009.

（責任編校：張京華）

D920

A

1673-2219（2012）07-0150-03

2012－03－05

2009年山東省高等學校改革研究項目“理工類高校文科專業(yè)的定位及其課程建設(shè)研究”（項目編號2009222）的階段性成果。

吳立志（1971－），男，湖南南縣人，山東科技大學文法學院副教授，法學博士，研究方向為國際刑法與中國刑法。