年輕干部成長規律探析※

○ 李妙顏

年輕干部成長規律探析※

○ 李妙顏

一切事物的發展都有其不以人的意志為轉移的客觀規律性，年輕干部的成長也不例外。只有把握事物發展的規律性，才能把握事物發展的主動權。只有把握年輕干部成長的規律性，才能促進年輕干部的健康成長。成長規律是指個體在成長和成功過程中內因及外因諸要素之間內在的本質的必然聯系。年輕干部的成長規律遵循著所有年輕人成長的一般規律，同時由于其身居的政治地位、承擔的政治角色、面臨的政治任務的特殊性，決定了年輕干部的成長有著特殊規律。筆者將其概括為以下幾個方面：

一、崇高的職業理想是年輕干部成長的動力要素

筆者在問卷調查中發現，41.91%的干部認為，政治思想方面的素養不足是影響年輕干部成長最重要的因素之一，這其中大家普遍認為理想信念不堅定是最大的問題。

理想信念是思想和行動的“總開關”。有了信仰，精神就會有動力，學習就會有毅力，工作就會有魄力，生活就會有定力。高爾基曾經講過：“一個人追求的目標越高，他的才力就發展得越快，對社會就越有益。”有理想、有抱負，是年輕干部健康成長的內在動力，是實現自我、回報社會的決定性因素。很難設想一個沒有職業理想、沒有遠大志向的年輕人能夠全身心地投入工作，能夠執著自己的工作。

毛澤東說，人是要有點精神的，要保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼搏精神。作為年輕干部，需要有一種闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，以火一樣的激情投入工作，銳意進取，奮勇當先，爭創一流。昂揚的激情源自于崇高的理想追求，只有具有堅定理想和崇高追求的人，才能始終如一保持昂揚的工作激情，即使遇到再大的困難和挫折，也不會喪失對工作的熱情、對事業的執著。只有具有堅定理想和崇高追求的人，才能夠不為眼前的得失所牽絆，才能胸襟開闊，才能更加健康地成長、走得更遠，才能更好地將個人發展與黨和人民的事業結合起來，做到忠誠黨和人民的事業、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己，在黨和人民事業的發展中找到自我定位，實現人生價值。

實踐中，我們常常發現，許多在大體相近的社會環境中成長起來的干部，成長的速度卻大不一樣，其根本原因就在于各自成長的動機不同。縱觀優秀年輕干部成長的過程，他們無不具有遠大的人生目標和對事業的執著追求。正是因為具有強烈的成長動機，他們才會在平時嚴格要求自己，不斷改造自我。站位不同，胸襟不同，不僅對問題的看法不同，而且解決問題的思路也不同，其結果自然迥然相異。如果一個年輕干部沒有自己的人生追求，沒有職業理想，即使外部環境再好，他取得成功的可能性也不大。

二、良好的道德修養是年輕干部成長的保障因素

胡錦濤總書記指出：“我們黨的干部標準是德才兼備，以德為先。”培養一名優秀的年輕干部很不容易。年輕干部要接受鍛煉，要經風浪，首先就要過好道德修養這一關。

近年來，越來越多的年輕干部走上各級領導崗位，他們的共同特點是學歷高、眼界寬、干勁足、決心大。許多年輕干部挑起為政一方的重任后，堅持為民、務實、清廉，很快打開了局面，用實際行動贏得了干部群眾的信任。但是不可否認，的確還有這樣一些年輕干部，雖然才華橫溢，但在道德關口上卻往往凸顯軟肋，甚至飽受群眾詬病。如有的干部雖然沖勁十足，卻喜歡任人唯親，搞幫幫伙伙；有的干部公開場合顯得“一身正氣、兩袖清風”，背后卻在和小兄弟們吃喝玩樂；有的干部工作能力突出，卻把生活作風當作“小事”，不檢點、不自律、不自重。這樣的年輕干部遲早要栽跟頭。正反兩方面的經驗教訓表明，領導干部特別是有培養前途的年輕干部，也是形形色色的社會人士關注乃至苦心經營、傾心“投資”的“潛力股”，往往受到的誘惑和考驗比常人要多得多，再加上年輕干部往往涉世不深，如果他們不能加強道德修養，經常自省，就必然為各種誘惑所俘虜。道德防線一旦“失守”，領導干部距離違法亂紀的深淵就已不遠。

要加強引導年輕干部樹立良好作風，正確對待權力、地位和利益，珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，增強道德責任感，正確對待組織、群眾和自己，克服浮躁情緒，腳踏實地干事，在服務祖國、服務人民、服務科學發展中建功立業。各級黨委要進一步加強對年輕干部的黨性教育，特別要加強政治忠誠教育、道德情操教育、優良作風教育、黨的紀律教育和拒腐防變教育，堅持嚴格要求、嚴格管理，保證年輕干部健康成長。

重視道德修養，是中華民族燦爛文明的精髓之一。《禮記·大學》說：“心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”年輕干部只有積小德養大德，自覺正心、修身、齊家，才能永葆大道不偏離，小節不喪失，也才有可能治國、平天下。年輕干部只有樹立無私奉獻的精神，強化奉獻意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，積極為人民群眾辦實事，磨煉至高無上的品格，塑造清正廉潔的形象，奉行表里如一的做人做事準則，才有可能在自己的崗位上走得更高、走得更遠。

三、善于學習是年輕干部成長的基本要求

從干部成長過程來看，學習是立身之本，是提高素質的基本途徑。一個人所有的成就和建樹，都與學習分不開。腹有詩書氣自華。一個干部如果不愛學習，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，行動就會缺少朝氣，工作就會缺少銳氣，就會落伍于時代。年輕干部能否健康成長，從根本上講，取決于自身。年輕干部大多受教育程度較高，科學理論水平較高，也具有較強的學習能力。但是，書本知識不等于社會知識，走出校門不是學習的結束而是新的開始。他們走上工作崗位之后，更需要勤學、會學、學以致用。

一要勤學。重視學習、勤于學習是工作的需要，也是干部成長的需要。從工作環境來看，改革開放以來，經濟社會結構發生了巨大變化，工作中面對的新矛盾、新問題、新情況層出不窮，不加強學習，就會處于盲目、被動和落后狀態，唯有勤于學習，才能夠應對挑戰。從干部成長來看，學習是思想之基、素質之基、人生之基。一個干部只有不斷堅持學習，才能堅定政治立場，明辨政治是非；只有不斷堅持學習，才能豐富和完善知識結構，做到厚積薄發；只有不斷堅持學習，才能增強做好各項工作的本領，奠定素質之基。

二要會學。掌握正確的學習方法，是實現學習目的的關鍵。首先是急用先學，重點突破。圍繞崗位要求，熟悉了解主要職能和業務工作的發展方向、前沿動態，當前工作的實際狀況，努力成為“政策通”、“活字典”、“多面手”。其次是融會貫通，豐富底蘊。如何從浩如煙海的人類知識庫中摘取對自己最有用的知識果實，最重要的一點就是要善于融會貫通。要善于運用歸納比較、提煉升華、舉一反三等學習方式找到不同知識體系、理論體系和學術體系的內在聯系，學有所思、學有所悟、學有所成。

三要學以致用。學習的目的在于運用。年輕干部要堅持理論聯系實際，不斷提高運用理論解決實際問題的能力，力求做到學有所用，做學以致用的表率。要聯系思想實際，不斷提高分析問題的能力。年輕干部要學會自我反省，不斷提高判斷是非、認識本質的水平，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。要聯系群眾實際，努力成為群眾工作的行家里手。年輕干部要把了解群眾作為最重要的學習來抓，使主觀思維和行動與客觀現實相統一，全面掌握新形勢下群眾工作的客觀規律。要聯系單位實際，促進工作水平的提高。每個單位的情況不同，決定了理論的運用方式也不盡相同。年輕干部都應當學會“把脈”，全面把握本單位的特點，做到活學活用，增強工作的針對性和實效性，不斷提高工作水平。

四、多層面的實踐鍛煉是年輕干部成長的核心要素

豐富的崗位經歷是年輕干部健康成長不可或缺的必備要素。筆者進行的問卷調查顯示，有近50%的被調查者認為實踐鍛煉是年輕干部成長最重要的因素。實踐出真知，實踐長才干。實踐越多，素質越強。歷史和現實證明，實踐不僅是人們獲得知識和經驗的主要源泉和檢驗知識、經驗、真理的唯一標準，而且是人們把所掌握的知識和經驗內化成職業素質和工作技能的根本途徑。同時，實踐還是年輕干部深刻理解黨的理論和路線方針政策、法律法規的實際需要，是密切黨群干群關系提高思想政治素質的實際需要。

一方面，應有針對性地采取上掛學習、下派鍛煉、崗位交流、以老帶新等形式多樣的實踐鍛煉方法，多層面為年輕干部搭建實踐鍛煉的平臺。對于長期在機關中工作的部分年輕干部，由于他們缺乏在基層的工作經驗，我們可以采取下派或到下一級部門特別是基層掛職的方式，讓年輕干部掌握從事基層工作的經驗和方法，了解基層的實際情況，增強群眾觀念和服務基層的意識。對于那些長期在基層工作的年輕干部，可采取借調到機關任職、上掛，或者通過到經濟相對發達的地方進行掛職鍛煉的形式，使他們更加全面地了解整體工作情況，轉變思維方式，開闊工作視野，增長推進改革開放、駕馭市場經濟的能力和本領。對于在業務部門工作的年輕干部，可以交流到綜合性部門，讓他們更全面地了解和掌握工作大局。對于從事黨建工作的年輕干部，則可以交流到經濟建設部門，使他們在參與經濟工作中得到鍛煉。現在不少年輕干部是“三門”干部，從家門到校門，再到機關門，這類“三門”干部通常是文化水平高而實踐經驗淺。對于這類成長經歷比較單一的年輕干部，可以在不同部門、不同地區之間進行交流任職，但更要鼓勵他們多到基層工作，到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干，注意引導他們樹立正確的人生觀和價值觀。實踐證明，凡是在基層實踐中鍛煉過的干部，他們做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應對復雜局面的能力都有明顯的提高。

另一方面，應建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈。大力選拔經過艱苦復雜環境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優秀、有培養前途的年輕干部，真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環機制，為在實踐鍛煉中脫穎而出的年輕干部提供充分發揮才能的空間。

五、組織培養是年輕干部成長的關鍵因素

在問卷調查中，81.50%的干部認為組織和領導的著力培養是年輕干部健康成長的重要條件。大家普遍認為，年輕干部的成長成才，從發現苗子開始，到適時放到一定的崗位平臺鍛煉，再到及時的教育、鼓勵和給予嚴格的管理、監督，使其思想理論水平、政策水平、工作能力不斷提高，是至關重要的。

從廣義上看，“組織培養”是指黨的各級組織，有領導、有目的、有計劃地對干部進行教育、培訓、考核、選拔、任用和管理，使之素質不斷提高。從狹義上看，“組織培養”也可以理解為給機會、設臺階。人才的成長是一個復雜的過程，它受到諸多客觀因素以及主觀內在條件的影響。而干部的成長首先離不開組織的培養，組織的培養是干部成長的外在因素和客觀條件，這是我們國家的政治體制和“黨管干部”的原則所決定的。

組織培養包括發現人才、鍛煉人才、使用人才三個環節。首先，要搭建平臺，發現人才。古人講：“經世之道，識人為先。”組織部門應開闊選人的視野，轉變用人觀念，把業績和群眾評價等考核指標結合起來，通過各種考核、考察方式，把真正有才學的人選拔出來，讓真正有能力的人得到重用；其次，要早壓擔子，鍛煉人才。有壓力，才有動力。對年輕干部來說，早壓擔子意味著有更多鍛煉和實踐的機會，成才的可能性也就越大。對組織部門來說，早壓擔子意味著一旦看準了，就應該打破條條框框，把年輕干部放到有利于發揮其能力的崗位上去，并有意識地讓他們承擔一些急難險重的任務，加速其成長；最后，要不拘一格，使用人才。組織部門要抓緊破除論資排輩、求全責備的觀念，破除那些“唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份”的用人思想和意識，要揚長避短，用其所長，避其所短，在用其所長中補其所短。古人云：有大略者不問其短，有厚德者不非小疵。大膽使用優秀人才無疑也是促進年輕干部成長的關鍵一環。

※本文為2011年湖北省重大調研課題《年輕干部成長工程研究》（基金項目號：ZB201118）的階段性成果。

(作者單位 湖北省行政學院)

（責任編輯 楚 樸）