論“以德為先”的干部選拔原則

盧 凱

（西昌學院 黨委宣傳部，四川 西昌 615000）

論“以德為先”的干部選拔原則

盧 凱

（西昌學院 黨委宣傳部，四川 西昌 615000）

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中明確提出了要堅持把干部的“德”放在首要位置，在干部選拔中貫徹“以德為先”，就必須在黨員干部的道德培養途徑、道德修養、道德考核標準和道德監督等方面有所重視和提高。

干部任用；以德為先；選拔；原則

西晉·陳壽在《三國志·魏志·諸夏侯曹傳》一章評論言：“士有百行，以德為先”；戰國時期《呂氏春秋》之“以德為行，以道為宗”，等等，再到胡錦濤總書記“七一”重要講話，一直都把人類文明社會的道德建設放在首位，足見，“德”在人類的發展進步中一直起著非常重要的作用。胡錦濤總書記“七一”重要講話科學地分析了當前黨所面臨的形勢和挑戰，特別提出領導干部在黨的建設和社會發展中的重要性，并堅持把干部的“德”放在首要位置，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。因此，對領導干部的培養、選拔和任用都必須遵循“以德為先”這一根本原則。

一、提高道德修養，打擊違法亂紀現象

為了保證社會的快速有序發展，黨和政府就必須要保障一個公平、公正以及和諧的社會環境，除了需要健全的法制法律體系外，更需要黨員干部以身作則。當今社會，各地政府部門貪污、受賄、腐敗等現象層出不窮，面對如此現狀，作為普通群眾逐漸喪失對黨員干部的信任，如何重拾人民群眾的信任，就需要對黨員干部進行徹底的整頓，堅決打擊貪污受賄現象，提高黨員干部的道德修養。堅持“以德為先”是群眾的心聲和時代的要求，因為，黨的性質、任務和宗旨就決定了黨員干部的廉潔和為人民群眾服務的形象［1］，所以，在黨員干部選拔時就必須“以德為先”。干部目前主要在“德”上出問題，我們現在選干部，大家關注的是他（她）的知識、學歷、才華，而對德才兼備則考察不夠，于是出現像于幼軍、朱志剛、黃松友，等等這類黨員干部。當今社會所謂的“官二代”、“富二代”等詞不斷出現在各大社會新聞中，暗藏的又是各種以權謀私、貪污受賄行為；我們經常看到公務員考試、四六級考試漏題泄題事件，以及公務員考試名額內定等等現象；還有某某地方煤礦、橋梁坍塌造成死亡等等類似的貪污舞弊、偷工減料等等現象，無不影響干部的形象、妨礙社會的和諧，只有提高黨員干部的道德意識，才能從根本上杜絕這類現象再次發生。干部的選拔和人民群眾的根本利益息息相關，他們當然希望德才兼備的人被任用。堅持“以德為先”的干部選拔標準，提高道德修養，堅決打擊違法亂紀現象。

二、提高干部道德考核標準，維持黨員廉潔形象

馬克思曾經說過：“道德的基礎是人類精神的自律。”一般地說，道，是指事物發展變化的規律和法則；德，是指人的品行、人格。平常我們所說的有道德的人，既是懂得道理的人，又是品行端正的人，而作為領導干部，必須明確自己的身份、責任和義務，堅持以德修身，才能在日益物質化的今天，從容有效地應對各種誘惑、質疑和檢驗。特別是在當今社會，各地領導干部貪污受賄事件已經是屢見不鮮，黨和政府也一直在打壓和徹查這類案件，接受人民群眾的舉報和監督，面對如此形勢，領導干部唯有堅持“以德為先”的做人處事原則，才能在面對權利、金錢等物質誘惑時寵辱不驚，并認真完成自己的本職工作，為人民群眾服務。因此，干部的道德水平決定其工作態度，在選拔德才兼備的領導干部時，需要建立健全、科學的道德評價體系和考量標準，并定期對黨員干部進行考核，包括工作和生活的作風問題，及時發現問題和解決問題。所以，堅持“以德為先”的干部選拔原則能更好地保障黨員干部應對各種風險誘惑，端正黨員領導干部的公仆廉潔形象。

三、提高道德監督水平，維護人民群眾根本利益

社會的快速發展與人民群眾的整體發展水平是相關的，人民的生活水平提高了，社會的發展才會更加迅速。各屆人大代表大會的召開，為的就是提高人民群眾的物質生活水平，不斷解決和人民群眾生活息息相關的問題，其中的人大代表就是代表人民群眾的聲音，讓黨和政府聽到和看到人民群眾面臨的實際問題，并提出解決方案，讓人民群眾真實地感受到黨和政府的關懷，人大代表為的就是保障和維護人民群眾的根本利益，以及讓人民群眾享受到更多更切實際的利益。所以，所選舉的人大代表也是各行業優秀的人民代表，都具備高尚的道德情操。各領導干部的選拔也非常重要，因為他直接關系著人民群眾的根本利益，所以一直以來，堅持“以德為先”的干部選拔原則，要求各黨員干部心系百姓，堅決維護人民群眾的根本利益，而不得利用人民群眾的信任，以權謀私，辜負人民群眾的信任［2］。同時，人民群眾要加強對領導干部行為的監督和舉報，對領導干部出現的違法亂紀行為要予以堅決的舉報，當然，政府對人民群眾舉報的現象要及時調查，對出現的現象給予堅決的打擊和處理，讓處理過程公開化、透明化，并及時將處理結果回饋給廣大人民群眾，讓人民群眾滿意。因此，人民群眾作為見證人類歷史和推動社會發展的核心力量，其根本利益是黨和政府領導干部必須重視的根本問題，黨和政府只有從根本上體現執政為民，堅持“以德為先”才能選拔出德才兼備讓人民群眾滿意和擁護的領導干部。

四、堅持“以德為先”，迅速實現“兩個宏偉目標”

胡錦濤總書記在講話中指出：“在本世紀上半葉，我們黨要團結帶領人民完成兩個宏偉目標，這就是到中國共產黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。”干事創業，關鍵在人，在古代經濟時期，勞動是社會發展最重要的資源；計劃經濟時期，資本無疑是社會發展最重要的資源；而市場經濟時期，主要體現的是“人”的重要性，但是隨著社會的不斷發展，對“人”的要求也不斷提高，逐漸上升到“人才”的高度，再升華到德才兼備，掌握知識資源且德才兼備的人才，才是社會發展最重要的資源［3］。所以，要提高黨的建設科學化水平、在本世紀中葉實現黨的“兩個宏偉目標”，就必須堅持“以德為先”的用人標準，德才兼備、科學用人才能夠事半功倍。總而言之，領導干部作為人民群眾的代表，代表的是人民群眾的心聲和根本利益，所以必須具備高尚的道德情操，這樣既能加快黨的科學化建設，也能促進兩個宏偉目標的盡快實現。

總之，領導干部的選拔是為了更好地服務于人民，一切以人民群眾的利益為出發點，充分保障和維護廣大人民群眾的根本利益。因此，堅持“以德為先”的干部選拔標準是黨的事業的需要、群眾的呼聲、也是時代的要求，當然這也是新形勢下對黨建和干部隊伍建設以及人才強國戰略的必然要求。

［1］卞宗元.德才兼備 以德為先—試論高校領導干部選用的基本標準［J］.南通職業大學學報，2002（4）.

［2］房建利.如何理解干部選拔任用堅持德才兼備、以德為先用人標準［J］.新一代，2010（1）.

［3］曹林虎.如何在實踐中堅持“以德為先”的干部選任標準［EB／OL］.http：／／www.yadj.gov.cn／article／showinfo.asp？ID＝1268.

On the Principle of"Moral First"in the Cadre Selection

LU Kai （Communist Party Propaganda Department，Xichang College（North Campus），Sichuan Xichang615000）

The General Secretary Hu Jintao clearly advanced that we should put the"moral"of cadre on the first place in his important"July 1"speech.To implement the"morality first"in cadre selection，we should pay attention and improve in such aspects as the cadre training pathways，morals，moral appraisal standards，moral supervision and so on.

appointment of cadres；moral first；selection；principle

G647

A

1673－1395（2012）03－0096－02

2011－12－12

盧凱（1971—），女，云南永善人，副研究員，主要從事宣傳、思想政治教育和音樂教育研究。

責任編輯 袁麗華 E－mail：yuanlh＠yangtzeu.edu.cn