金磚峰會(huì)籌劃合開(kāi)銀行

●本報(bào)駐印度、南非、德國(guó)、日本、英國(guó)特派特約記者 廖政軍 裴廣江 青木 李珍 紀(jì)雙城 ●本報(bào)記者 崔杰通

金磚五國(guó)（BRICS）29日在新德里舉行第四次峰會(huì)。這五個(gè)代表著超過(guò)1/4的全球陸地、41%的人口、25%的世界GDP，以及近半數(shù)的全球外匯和黃金儲(chǔ)備的國(guó)家，在哪里集體出現(xiàn)都是一股不可小覷的力量。簽署換匯協(xié)議并籌劃金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行被認(rèn)為是本次峰會(huì)的最大看點(diǎn)，但金磚國(guó)家和西方國(guó)家輿論昨天對(duì)此顯露了大相徑庭的感受。《印度教徒報(bào)》稱，這證明金磚集團(tuán)正走向成熟。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》卻認(rèn)為，這是發(fā)展中國(guó)家要“另起爐灶”，“放棄美元”。金磚國(guó)家這個(gè)組織自成立以來(lái)一直眾議紛紛，悲觀的聲音在金磚國(guó)家內(nèi)外都不絕于耳。2009年，當(dāng)金磚四國(guó)舉行第一次峰會(huì)時(shí)，曾被西方媒體奚落為空洞的縮略詞。如今，西班牙《歐亞評(píng)論》仍認(rèn)為這是個(gè)“想象的聯(lián)盟”。但在另一些媒體看來(lái)，這卻是“經(jīng)濟(jì)巨人聚會(huì)新德里”。“現(xiàn)在評(píng)價(jià)金磚國(guó)家是否成功為時(shí)尚早。”印度學(xué)者這樣對(duì)法新社表示。倫敦城市大學(xué)專家伊萬(wàn)·摩根說(shuō)，可以肯定的是，21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比將與20世紀(jì)截然不同，就像20世紀(jì)不同于19世紀(jì)一樣。

金磚國(guó)家要“另起爐灶”

“發(fā)展中國(guó)家似乎又一次無(wú)法將本國(guó)人推上世界銀行行長(zhǎng)寶座，但這也許無(wú)關(guān)緊要，因?yàn)樗鼈冋诳紤]另起爐灶。”做此判斷的美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)，迅速發(fā)展的金磚五國(guó)29日在新德里舉行第四次峰會(huì)，成立新的開(kāi)發(fā)銀行將成為“重頭戲”。據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，這是一個(gè)以世界銀行為模板的重大計(jì)劃，該創(chuàng)舉將集中各國(guó)資源發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，長(zhǎng)期看還可以在全球金融危機(jī)期間提供放貸服務(wù)，“雖然落實(shí)尚需時(shí)日”，但預(yù)示著這個(gè)涵蓋全球一半人口集團(tuán)的新構(gòu)思。

當(dāng)金磚國(guó)家2009年舉行第一次峰會(huì)時(shí)，曾被西方媒體奚落為空洞的縮略詞。《印度教徒報(bào)》稱，這一次它們將從多方證明，這個(gè)集團(tuán)正在走向成熟。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將簽署換匯協(xié)議，允許各自的開(kāi)發(fā)銀行以本幣向其他成員國(guó)擴(kuò)大信貸。德國(guó)DIE新聞網(wǎng)28日的報(bào)道將此解讀為“放棄美元”，稱金磚國(guó)家將決定美元的未來(lái)。德國(guó)《明鏡》周刊預(yù)測(cè)，這是人民幣作為世界貨幣的開(kāi)始，因?yàn)橹袊?guó)和它的友國(guó)正在締造新貨幣聯(lián)盟。

“就在歐洲努力從其灰燼中重生之際，經(jīng)濟(jì)巨人聚會(huì)新德里。”有印度媒體28日這樣寫道。它說(shuō)，巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)以及南非，形成支持世界經(jīng)濟(jì)的“五胞胎”。法新社稱，這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)集團(tuán)正努力將他們與日俱增的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，轉(zhuǎn)化為共同的外交影響力。金磚集團(tuán)具有潛力，渴望成為新國(guó)際秩序的“助產(chǎn)師”。

峰會(huì)前夕，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤接受了金磚國(guó)家媒體的聯(lián)合書面采訪。印度《今日商業(yè)》說(shuō)，他給金磚國(guó)家的定義是發(fā)展中國(guó)家利益的“維護(hù)者”和“促進(jìn)者”。《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，與胡主席一同到訪的是150人的龐大貿(mào)易代表團(tuán)。有中國(guó)官員暗示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會(huì)上突出改善全球治理、加強(qiáng)貿(mào)易等議題。

“俄羅斯之聲”援引俄駐印度大使亞歷山大·卡達(dá)金的話說(shuō)，金磚國(guó)家組織的創(chuàng)立是本世紀(jì)的一件最重大事件。中國(guó)駐印度大使張炎27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，新興國(guó)家群體性快速發(fā)展是近年來(lái)國(guó)際關(guān)系中一個(gè)突出特點(diǎn)，并對(duì)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。

雖然金磚國(guó)家對(duì)推動(dòng)全球治理改革有著廣泛共識(shí)，但峰會(huì)可能在敘利亞問(wèn)題上“撞墻”。做出這一判斷的印度亞洲通訊社說(shuō)，在金磚五國(guó)中，俄羅斯和中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)改變敘利亞政權(quán)，印度、巴西和南非則支持阿盟和聯(lián)合國(guó)決議。金磚峰會(huì)也會(huì)小心翼翼地在充滿爭(zhēng)議的伊朗核問(wèn)題上“走鋼絲”。《今日印度》預(yù)測(cè)，峰會(huì)可能會(huì)對(duì)西方在伊朗的軍事冒險(xiǎn)發(fā)出強(qiáng)烈警告，與此同時(shí)努力在敘利亞問(wèn)題上敲定共同立場(chǎng)。

按照日程安排，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在29日中午結(jié)束，下午各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行一些雙邊會(huì)談。路透社報(bào)道說(shuō)，與上午聚焦共同立場(chǎng)相比，雙邊會(huì)談則可能觸及更為敏感的議題。其中，人民幣匯率問(wèn)題曾引發(fā)包括巴西在內(nèi)的多國(guó)抗議。印度總理還可能向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出與中國(guó)不斷擴(kuò)大的貿(mào)易不平衡。不過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)似乎說(shuō)明，誰(shuí)都不愿輕易傷害峰會(huì)的友好氛圍。據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度將新德里的整個(gè)“流亡藏人”社區(qū)軟禁，他們被要求必須待在家里直到31日。

“俄羅斯與印度報(bào)道”網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)，金磚國(guó)家在世界上形成一條“對(duì)角線”，從北半球東部的歐亞大陸到南半球西部的拉丁美洲。從中長(zhǎng)期看，這條不同于傳統(tǒng)東西或南北概念的對(duì)角線，將削弱以美國(guó)為首西方秩序的影響力。金磚國(guó)家的“政治性”色彩在加重，同時(shí)也開(kāi)始影響世界權(quán)力平衡。它們?yōu)閲?guó)際合作帶來(lái)的新模式，成為盎格魯-撒克遜“國(guó)際治理”模式之外的又一選擇。

想象的聯(lián)盟，還是強(qiáng)有力的游說(shuō)集團(tuán)？

“金磚國(guó)家，想象的聯(lián)盟。”西班牙《歐亞評(píng)論》以此為題的文章說(shuō)，將金磚國(guó)家視為預(yù)想中大有前途的俱樂(lè)部，當(dāng)成對(duì)建于帝國(guó)主義基石之上的世界秩序的挑戰(zhàn)，這是不準(zhǔn)確的。因?yàn)榻鸫u集團(tuán)并不存在，它們只是一個(gè)個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)故事，是高盛分析家2001年創(chuàng)造的一個(gè)短語(yǔ)，