蔣 健
科技的進步和經濟的發展,在快速提高人們生活水平的同時卻也在快速破壞著人類賴以生存的自然環境。全球氣候變暖、自然災害頻發恰恰是過度開發利用自然資源和忽視環境保護的必然結果。“低碳經濟”正是在這樣的社會發展背景下提出來的。而綠色會計作為會計學科的一個重要分支也是在關注如何解決經濟發展與環境保護的矛盾、促進社會經濟可持續發展的基礎上發展起來的。因此在低碳經濟下推行綠色會計具有格外重要的意義。
2003年英國的《我們未來的能源——創建低碳經濟》白皮書中首次提出了“低碳經濟”這個概念。低碳經濟概念一經提出,立刻引起了世界各國的廣泛關注。
所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
綠色會計是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。通過將會計學與環境經濟學相結合,利用有效的價值管理,達到協調經濟發展和環境保護的目的。
綠色會計是在環境資源惡化和完善傳統會計的基礎上產生的。綠色會計通過充分強調環境資源的有限性和稀缺性,并賦以其價值和價格,對其損耗予以補償,從而使企業的責任向社會延伸,迫使企業將經濟效益、社會效益和生態效益綜合考慮,真正實現經濟的可持續發展。綠色會計把維護生態平衡、優化生態環境等新問題當作反映和控制的對象,引導和監督企業通過一定的社會經濟活動去保護資源,維護生態環境。
綠色會計和低碳經濟都是基于可持續發展理念提出來的,推行綠色會計必將能促進低碳經濟的發展。低碳經濟作為新的經濟發展模式,不僅是實現全球減排目標的戰略選擇,也是保證經濟持續穩定增長的必經之路。在實施低碳經濟的背景下,通過推行綠色會計,能夠把在經濟發展過程中由于環境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進企業自身的效益,從而提高了整個社會的經濟效益和環境效益。通過實施綠色會計可以充分考慮社會生態環境的成本,準確核算國民生產總值和企業生產成本。
我國目前的綠色會計研究還處于理論研究階段,沒有形成專門的綠色會計準則。盡管專家學者們對綠色會計的核算對象、假設、原則、綠色會計要素的確認、計量、報告進行過不少探討,但始終沒有權威性的結論,不能滿足綠色會計實務工作的需要。
綠色會計在計量技術層面上的支撐體系還沒有完全建立。由于大部分綠色會計要素不能通過市場進行交易,因此不能以交易價格為綠色會計要素的計量標準。如何客觀準確地計量環境成本、環境負債和環境收益的問題,還有待解決。
長期以來我國企業高能耗的經濟增長模式決定了企業在發展低碳經濟方面存在巨大壓力。按照綠色會計的要求對企業進行會計核算,將會從一個全新的角度來反映企業的經濟效益,可能會與目前的會計核算結果大相徑庭。大多數企業會選擇低調處理綠色會計信息,以減少這類信息披露對企業的負面影響。
綠色會計是涉及會計學、能源和環境科學的交叉學科。目前的會計人員很少有能同時具備相關學科知識的專業學習背景的復合型人才。因此如何培養符合綠色會計要求的專業人才也是亟待解決的難題。
首先,要盡快修改《會計法》。現行《會計法》作為指導會計工作的根本規范,未涉及綠色會計方面的內容。我國應結合低碳經濟發展要求,將綠色會計核算和監督列入《會計法》,從法律上明確綠色會計的地位和作用,為建立綠色會計體系提供制度保障。
其次,是完善環境保護法律法規和管理體系,嚴格環境執法,加強環境監測,定期公布環境狀況信息,嚴肅處罰違法行為。加強環境資源的立法與執法,明確環境資源產權,改變環境資源產權模糊的現狀。
1.綠色資產核算
與不可再生能源的高效利用相關的低碳技術、設備的超額投資及與可再生能源相關的低碳技術、設備的投資,企業在綠色會計上作為綠色資產來核算,由此可以鼓勵低碳技術的自主研發。
2.綠色成本核算
企業從采購環節開始,應盡量購買低碳材料和低碳能源。低碳環境下綠色會計在使用貨幣計量方法記錄所購買材料及能源的價值的同時,還要使用非貨幣的方法如含碳比等非財務指標記錄材料、能源的含碳量。在生產過程中,應加強對碳素燃料消耗量、碳排放量的反應,可以設置“綠色成本—碳消耗”、“綠色成本—碳排放”等賬戶來加以核算,最終記入生產成本。
在形式上,從采用“文字說明資料或附注”的方式逐步過渡到“貨幣量化、正規報表”的方式。在內容上,從報告部分基本的和易操作的內容逐步過渡到可以作為環境會計報告對象的全部內容。在推行范圍上,從污染嚴重、素質較高的部分企業或行業開始逐步過渡到全部企業。只有采取循序漸進的方式,才能使我國綠色會計的披露水平得到穩步提高。
加強會計人員的環保意識,引起他們對綠色會計的重視,進而逐步主動、自愿地實施綠色會計。加強會計人員的環境及綠色會計相關知識的培訓,更新其傳統的知識結構,以便適應綠色會計的要求,更好地參與會計管理工作。學習分析和掌握企業生產經營業務與環境及環境績效之間的關系,以便有足夠的能力去應付企業在綠色會計實施過程中出現的各種問題。大中專院校開設綠色會計的課程,開展有關綠色會計方面的培訓,為我國實行綠色會計做好人才儲備。
當然,在樹立低碳經濟意識、全面推行綠色會計的過程中,我們還有很多問題需要解決。但綠色會計在我國社會經濟可持續發展中的作用和發展前景是不容置疑的。我們還要對綠色會計進行更深入的探索和實踐。