俄推出新法案監督官員支出

本報駐俄羅斯特約記者　樂靜文　本報特約記者　柳玉鵬

腐敗問題一直是俄羅斯社會的頑疾，近年雖然俄政府采取了一系列反腐措施，但收效甚微。為進一步遏制官員滋生腐敗，13日俄總統梅德韋杰夫提出新反腐法案，旨在監督官員的支出情況。

據俄《觀點報》14日報道，梅德韋杰夫總統13日在俄反腐敗委員會會議上提出一項新法案，俄官員未來必須報告大額收入和支出情況，個人及其家庭成員在獲取不動產、有價證券、交通工具等大額財產時的資金情況必須上報。如果調查顯示其支出明顯超過官員及家人3年總收入水平，且資金來源無法解釋，國家可將涉事人員開除，其來源不明的財產將沒收充公；如果被證明資金是腐敗所得，官員將受到法律處罰。俄新網１４日稱，梅德韋杰夫明確表示，有關公職人員收入的信息不會被列為國家機密，他當天還簽署了俄2012年至2013年國家反腐敗計劃。

對此，俄總統辦公廳主任伊萬諾夫表示，該法案將于近日提交國家杜馬，若今年獲得通過，將從2013年起開始生效，屆時俄政府人員2010年至2012年的支出情況都在審查范圍之內。同時，政府將向社會組織撥出專門資金幫助政府進行監督。這在俄反腐史上還是首次。俄羅斯民調顯示，42%的民眾認為，俄政府的反腐工作沒有取得有效成果，反而“越反越腐”。多數青年人熱衷當官的目的就是為收取腐敗金。俄反貪污組織發表的調查報告顯示，俄官員貪污金額總數已占國內生產總值的50%。

克里姆林宮國家法律管理局局長勃雷切娃表示，監督官員每項支出對檢察機構來說將是一件十分困難的事，將從官員巨額支出開始監督，因為昂貴的汽車等奢侈品并非經常購買。俄《獨立報》14日稱，俄專家擔心新法案能否有效實施，他們強調，未來相關部門按什么標準監督官員的支出，不可能對其所有支出進行監督，總統只列出了幾項重大開支，這無法從根本上解決官員的腐敗問題。俄當代發展研究所所長尤爾根斯表示，該法案有助于社會各界監督官員行為，像美國那樣，如果某位官員家中出現一輛豪車，那么鄰居就可以給稅務部門打電話對其進行調查。▲