宗慶后
自改革開放以來,我國一直采取出口退稅、鼓勵引進外資的優惠政策,而且各級政府層層考核出口指標與引進外資的指標。這些政策在改革開放初期資金短缺的狀況下,對經濟發展起了功不可沒的積極作用,亦使我國成為世界制造大國。
但由于我國出口產品附加值低,技術含量低,加工貿易鏈處于低端,我國大量出口產品,而西方國家卻限制對我國的出口,造成我國空有龐大的外匯儲備,實際上等于打了白條,而且還逼使人民幣升值,通過匯率調整逐步賴賬,等于將我國廉價打工的勞動成果再次送給人家。同時又因為外匯不能使用,增加人民幣的發行量而造成國內物價上漲,非但如此還吃力不討好,國際上出現林林總總的“中國威脅論”。引進外資亦一樣,人家借了我們的錢再來收購國內企業去贏取利潤,而且還壟斷我國的糧油零售等產業,影響我國的經濟安全。因此,我認為時過境遷,現在已到了需要調整進出口貿易及引進外資政策的時候了。
關于政策調整,我有以下幾點建議:一是實行對等貿易,減少貿易順差。實行對等貿易,實現國與國間的進出口額大體對等,亦就是我國出口多少亦要從對方進口相應的我國所需要的產品。目前我國出口產品大都是輕工產品,是生活必需品,物美價廉,在國際上具有很強的競爭力,如果不進口我們的產品,會導致他國物價上漲,我們可借此敦促他國賣給我國需要的產品。
二是提高引進外資的質量?,F在我國要引進的應該是擁有我們短缺的技術及產品的企業,從而促進我國技術水平的提高。因此建議不要給各級政府下達引進外資硬性的考核指標,而是要根據當地經濟實際發展需求對待外資,并在一定程度上保護我國經濟安全。
三是調整進口政策。對于我國緊缺的資源、高尖端技術裝備采取免稅進口,鼓勵企業進口;對于我國不緊缺的或者可能對我國相關產業造成沖擊的,采取提高技術門檻,提高關稅限制進口,保護我國產業的發展;對于石油等緊缺資源,應放開進口權,讓民營企業亦能進口,改變目前央企壟斷進口,造成我們要什么什么價格就漲的局面,流失大量財富。
四是調整出口政策。除了進出口對等之外,減少貿易順差,對大宗物資及我國獨有的資源要制定統一的、合理的出口價格,對于低價出口的非但不能退稅,而且要制定對差額全額征稅的辦法,保持價格的穩定與合理,改變目前自相殘殺、惡性競爭造成我們賣什么什么價格大跌的局面,維護我國應有的利益?!ㄗ髡呤侨珖舜蟠怼⒑贾萃薰瘓F有限公司董事長兼總經理)
環球時報2012-03-15