蘇巖礁爭端在中韓間發酵

韓國官方與媒體12日再次對中國“發力”。韓方當天召見中國駐韓大使，抗議中國巡航蘇巖礁（韓國稱離于島）的說法。韓國《朝鮮日報》頭版文章以戰斗性口號相呼應——“建國以來中國首次對我國領土主張主權”。韓國各大媒體12日用“貪婪”、“霸權主義”等詞匯形容中國。此前，中韓的共識是兩國間不存在領土爭端，蘇巖礁不具有領土地位。但韓國在這個水中暗礁上投入大量金錢和人力，希望將水面下的礁變成水面上的島，從而得到一系列海洋權益。但在韓國媒體眼中，事件的性質卻發生了變化。它們稱，如果不阻止“中國海軍力量膨脹”，2050年，中國將能在全世界任何海域升起五星紅旗。中國學者12日對記者說，考慮到中國是占韓國對外貿易額1/3以上的國家，中韓關系惡化將是韓國的不能承受之重。而且對于中韓來說，誰都不需要另一個“釣魚島”。

中韓就蘇巖礁“隔空過招”

據韓聯社報道，外交部次官補（部長助理）金在信12日召見中國駐韓國大使張鑫森，就中國官員巡航“離于島”的發言表示抗議。他承認，韓中在專屬經濟區邊界劃定尚未達成協議，但他說，韓方絕不會容忍中國通過此次發言試圖對該島行使主權。作為回應，張鑫森說，將向中國政府轉達韓國政府的立場，但中方立場是，蘇巖礁附近海域屬于中國專屬經濟區。

據韓國先驅經濟網報道，韓國總統李明博12日向各大媒體表示，如果韓中兩國就專屬經濟區（EEZ）達成協議，離于島將自然而然地屬于韓國。中國外交部發言人劉為民在例行記者會上的表態，像是對此種說法的一次隔空回應。他說，蘇巖礁位于中韓專屬經濟區的重疊部分，其歸屬須雙方通過談判解決。在此之前，雙方都不應在該海域采取單方面行動。

法新社評論說，北京對其立場的重申被視做在未來談判中占據上風，首爾則表現出對這一水域發生糾紛的擔心，因為這將令其經濟遭受致命打擊。韓聯社稱，之前中國曾間歇性地主張對蘇巖礁海域的管轄權，但此次宣稱將其包括在海監船和飛機巡航的范圍內尚屬首次。

“這是建國以來中國首次對我國領土主張主權。”在12日韓國媒體關于此事的報道中，韓國《朝鮮日報》的這一說法最為聳動。該報的頭版文章稱，自1948年韓國政府成立之后，威脅一直來自包括朝鮮在內的大陸，來自海洋的威脅則是新挑戰。現在，中國企圖完全將該海域視為自己的管轄范圍。

為什么中國會有這樣的“想法”？韓國媒體爭先恐后地給出自認為“合理”的解釋。韓國《東亞日報》說，答案是蘇巖礁周邊豐富的能源資源和魚類資源。該報稱，中國出于對資源的貪婪，試圖憑借經濟實力和軍事實力奪取蘇巖礁，是明顯的霸權主義。韓國《中央日報》則認為，中國出于強化中國東海支配權的戰略考量更大一些。為了發展成能同美國抗衡的大國，中國必須保證海上運輸線和補給線。

蘇巖礁在地理上更接近韓國，這是韓國認為蘇巖礁歸其所有的最大證據。韓國媒體稱，蘇巖礁位于韓中兩國重疊的專屬經濟區內，距朝鮮半島最南端的馬羅島149公里，而與中國舟山群島最東側的童島距離為287公里。以中間線作為劃界標準，蘇巖礁就在韓國專屬經濟區范圍內。但中國海洋發展研究中心研究員郁志榮12日告訴記者，遠近根本不是劃分蘇巖礁歸屬的主要依據。他說，海岸線分為島嶼岸線和大陸岸線兩種。島嶼岸線可能無效或者半效，它在劃界的地位比不上大陸岸線。韓國依據的正是島嶼岸線，而中方依據是大陸岸線，這也是國際慣例大多采用的原則。

“蘇巖礁問題還沒有像釣魚島那樣引發過大的正面沖突。”中央黨校國際戰略研究所朝鮮半島問題專家張璉瑰12日這樣說。而這也是讓中韓都擔心的事情。韓國媒體敦促政府必須盡快結束海洋劃界談判，因為“稍有不慎，蘇巖礁就會成為第二個釣魚島”。吉林大學國際政治系教授王生對記者說，蘇巖礁這個_直潛伏的問題，會伴隨韓國民族主義情緒高漲和媒體炒作愈發突出。中國應該吸取釣魚島的教訓，在理論研究和應對策略上未雨綢繆。

韓媒呼吁軍事應對中國“挑釁”

海軍基地的反對者，聽過中國的“離于島”主張嗎？《東亞日報》12日的社論拋出這一問題。此時，關于是否在濟州島建立海軍基地的事，已經在韓國國內爭論多時。11日，韓國統合進步黨的青年國會議員候選人金智允（音）帶領十多名抗議者，高舉“廢除海軍基地”的橫幅在海水中敦促停止施工。但該社論稱，就算為了對抗中國的“離于島”主張，也必須建立濟州海軍基地。《中央日報》說，在中國覬覦“離于島”的情況下還為建軍事基地爭個不停，真是讓人非常著急。

根據韓軍方計劃，該基地可容納20余艘大型艦艇，停泊兩艘15萬噸級船只，規模不亞于韓國現有的釜山和鎮海兩大基地。2015年竣工后，那里將成為韓國海軍“保護海上交通、實施遠洋作戰”的前哨基地。去年記者曾就此采訪韓國國防部發言人室的相關負責人。該負責人稱，韓國建設濟州島基地是為加強本國國防力量。

但在12日的韓國媒體上，濟州島軍事基地針對的第一個對象是中國。有韓國軍方人士對媒體說，盧武鉉政府時期決定建濟州海軍基地，也是因為考慮到這種戰略價值——阻止中國海軍力量膨脹。《朝鮮日報》稱，隨著中國將“離于島”列為管轄海域并進行巡航，以及中國首艘航空母艦“瓦良格”號8月服役，來自中國的海洋威脅已經現實化。報道援引官方智囊人員的話說，中國將“離于島”列入巡航對象是在為10至20年以后布局。而韓國官方人士擔心，美國大幅減縮軍費必然令亞太地區出現權力真空，而中國正積極填補，并試圖成為掌握亞洲的海洋大國。到2050年，中國將能在全世界任何海域升起五星紅旗。

《朝鮮日報》10日的文章還設想了與中國發生沖突的情景：如果在“離于島”海域發生沖突，從釜山海軍作戰師派出艦隊需要21小時30分，從中國東海艦艇寧波基地到蘇巖礁需要18小時，但若從濟州出發則僅需7個小時。在軍事作戰中，勝敗取決于時間。

韓國統合進步黨共同代表12日在韓國國會表示，濟州島海軍基地正是導致中國在東中國海一帶敏感行動的重要原因之一。沈相奵認為，“離于島”問題不能只說中國的膨脹主義，因為美國在南海一帶包圍中國的企圖日益強化，強行建濟州海軍基地將會向包括中國在內的周邊國家發出錯誤信號。這將刺激中國和日本，從而導致韓國外交環境嚴重惡化，尤其考慮到中國是占韓國對外貿易額1/3以上的國家。

“韓國難以承受與中國關系惡化”

韓聯社12日報道說。在繼中國漁船進入我國西海（即中國黃海）非法捕撈及“脫北者”問題之后，韓中兩國關系的裂痕又因離于島問題進一步加深。日本TBS電視臺評論稱，韓國總統大選臨近，李明博政府處處表現出“尊重民意，姿態強硬”才能受到輿論的支持，因此在一些沒必要擴大的問題上不遺余力地推進。

在吉林大學國際政治系教授王生看來，另一個最新的變化在于經濟危機的到來，這令以往能最有力推動兩國關系的中韓貿易空間變小了一些。但是他說，現有的矛盾仍是夫妻結婚一段時間后必然冒出來的問題，韓國難以承受與中國關系全面惡化。

朝鮮半島問題專家張璉瑰對記者說，其實韓國也在努力在中美之間尋求平衡，中國也不需要一味將其視為“美國的幫兇”。他說，中韓之間最大的“雷區”在于民間情緒的對立。這種民間的“嫌惡”一旦根深蒂固，一兩百年都難以改變。▲駐韓國、日本特約記者王博昌李珍記者楊婷婷