開放條件下我國高等教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

陳 瑛

(云南大學(xué) 發(fā)展研究院，云南 昆明 650091)

一、我國高等教育服務(wù)市場的供需分析

作為經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生要素——人力資本的作用越來越受重視，研究表明，人力資本匱乏是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。教育作為人力資本投資的重要方式之一，尤其是高等教育對于人力資本的積累有其重要性，高等教育為勞動力市場提供了源源不斷的各種類型與層次的專業(yè)人才需要，勞動力市場中各行業(yè)人才的需求使高等教育產(chǎn)業(yè)化得以迅速發(fā)展，對高等教育的需求也因此不斷攀升。人們對高等教育的需要以及高等教育的供給取決于高等教育這一服務(wù)產(chǎn)品的屬性。

(一) 經(jīng)濟(jì)學(xué)中高等教育服務(wù)的屬性

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把物品分為私人物品(private goods)和公共物品(public goods)。公共物品具有效用的不可分割性(non-divisibility)、消費的非競爭性(non-rival ness)、受益的非排他性(non-excludability)特征。傳統(tǒng)觀點將高等教育視為公共物品，并按公共物品的供給與需求進(jìn)行操作，政府作為高等教育服務(wù)的成本完全承擔(dān)者，為社會提供服務(wù)，造成了高等教育的需求得不到完全滿足，使一些符合條件的學(xué)生不能完全得以進(jìn)入高等院校中學(xué)習(xí)，另一方面增加政府的財政負(fù)擔(dān)。

高等教育服務(wù)產(chǎn)品的特性表明，它具有公共物品所沒有的排他性，即在利益分享上，高等教育的收益面由使用者——學(xué)生單獨享受，享受高等教育的受教育者從中直接受益。如個人收入的永久提高、在勞動力市場上選擇機(jī)會的增加等等，這在供應(yīng)上可實行排除原則，把不付費者排除在外，免除“搭便車”現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時高等教育存在外在利益，人力資本投資的外溢效應(yīng)使教育收益為社會共同分享，全社會都能從受過良好教育的公民身上獲益，包括全社會進(jìn)行科技開發(fā)和產(chǎn)品更新的能力的提高、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的提高，社會文明程度的提高等等。這一點上，高等教育提供的效益又是不可分的，具有正的外部效應(yīng)。

此外效用的不可分割性及消費的非競爭性方面，明顯可以看出不能滿足上述特性，尤其在消費的非競爭性方面，高等教育消費者個體的異質(zhì)性、信息的不完全性、使受教育者在消費高等教育服務(wù)時，存在競爭性，即提高某一消費者對該物品的消費必定會降低另一消費者的消費量，而帕累托改進(jìn)無法實現(xiàn)。但另一方面，高等教育服務(wù)一般由多人共同享用，私人單獨接受可能會帶來低效率，因此 ，高等教育又不乏公共物品的一些屬性。高等教育服務(wù)與其他公共物品存在著一個巨大的差異就是，即使是由政府來提供高等教育服務(wù)，由于院校之間的資源稟賦不同、學(xué)生結(jié)構(gòu)差異以及政府投資水平的差異，使得不同院校之間最終的服務(wù)產(chǎn)品——專業(yè)性人才在人力資本上存在著質(zhì)與量的水平差異，用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來審視意味著不同院校之間存在產(chǎn)品差異，市場中的高等教育服務(wù)幾乎都不是完全意義上的同質(zhì)產(chǎn)品，例如清華大學(xué)、北京大學(xué)的本科文憑與國內(nèi)其他大學(xué)的本科文憑不具有對等性。

由此，高等教育作為一種介于私人物品和純公共物品之間的一種混合物品，或稱為準(zhǔn)公共物品，它的供給相比前兩種物品而言更為復(fù)雜。一則高等教育本身不具備完全競爭性，作為準(zhǔn)公共物品離不開政府的支持；二則高等教育具有的私人物品的某些特性，必須利用價格效應(yīng)，由“看不見的手”進(jìn)行控制。

(二)我國高等教育服務(wù)市場的供需分析

舒爾茨認(rèn)為：“在任何社會，高等教育都是一種專門性的、高代價的活動。將稀缺資源配置于高等教育，后者則會回報有價值的服務(wù)。”[1]其中蘊(yùn)含了高等教育的投資分析中必須考慮政府和私人兩方面的配置行為。在舒爾茨的論述中已表明了高等教育準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，由此決定了它的需求與供給區(qū)別于私人物品和公共物品的供給。高等教育的最終產(chǎn)品為進(jìn)入到勞動力市場的人力資源，享有高等教育服務(wù)的消費者——學(xué)生，在消費的同時也就成為高校的生產(chǎn)對象，通過消費高等教育資源從而促進(jìn)人力資本的積累，從而成為高等教育的最終產(chǎn)品。在這一過程中，消費與生產(chǎn)是同步的。

根據(jù)高等教育服務(wù)提供具有生產(chǎn)與消費同步的特點，涉及到政府、企業(yè)(或用人單位)、學(xué)校、個人(學(xué)生)四個行為者。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，行為者既是消費者又是供給者，無論供給還是需求都與每一行為者的行為目標(biāo)有直接關(guān)聯(lián)。政府提供高等教育服務(wù)的目標(biāo)函數(shù)在于提高全社會的人力資本積累；企業(yè)對大學(xué)生的需求則是源于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張及企業(yè)競爭力的提升；學(xué)校則是為社會輸送所需的人力資本；而個人的目標(biāo)則在于就業(yè)選擇機(jī)會的范圍。

以上分析中，高等教育在消費性和生產(chǎn)性的共同作用下，在不同的供給者間存在著產(chǎn)品即專業(yè)人才的質(zhì)量水平的差異。此種意義上高等教育的消費往往具有一定排他性，使這一公共物品更偏向于“私人物品”，因而被視為一種可以像任何其他商品一樣買賣的商業(yè)性產(chǎn)品。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育的供給呈現(xiàn)出壟斷競爭性的特點。我國教育一直處于政府的高度行政性壟斷，使高等教育具有明顯的高度計劃壟斷的特征。一方面我們看到作為賣方市場，正成為中國千千萬萬個家庭大額、超前消費的領(lǐng)域；另一方面長期以來供求存在著嚴(yán)重的求大于供的矛盾，因而使高等教育市場處于一種“賣方”市場的狀態(tài)之中。其結(jié)果或是影響高等教育質(zhì)量的提高，或是制約高等教育規(guī)模的發(fā)展；與此同時，許多愿意支付學(xué)費的人或者是不得不接受質(zhì)量較差的高等教育，或者是被排除在高等學(xué)校的門外。

觀念攝影在裝置作品中的應(yīng)用越來越普遍，而且，隨著攝影設(shè)備的更新發(fā)展，圖像質(zhì)量越來越高。法國藝術(shù)家首次提出了在裝置作品中應(yīng)用觀念攝影藝術(shù)品，其首次設(shè)計的藝術(shù)品與一般的攝影作品相比更具有獨特性。一般的攝影技術(shù)中，由于圖片是單面的，所以對于場地的選擇非常嚴(yán)格，并且還限制了人們對作品的想象和觀看，因此，通過攝影作品和裝置的結(jié)合，就極大的融合了多種不同空間、不同時間等，對于作品內(nèi)涵的表達(dá)有很大幫助。就現(xiàn)在觀念攝影在裝置方面的分類，主要包括更好的刻畫圖片的內(nèi)涵的圖片為主，實物為輔類；分散或者依附于實物表面的實物和場景為主類；單純依賴于圖片相互之間的空間關(guān)系的完全脫離實物類；

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，必須從供給與需求這兩個方面分析這一問題的原因及解決方法。高等教育其需求與供給與高等教育的主體有關(guān)，高等教育的主體包括國家即政府、企業(yè)、個人以及學(xué)校。

由圖1可見，高等教育的社會需求來源于政府公益性的需求、企業(yè)以及個人對高等教育的投資預(yù)期收益率的估計。高等教育的社會需求來源于是因為投資于高等教育可以帶來外部收益——可以讓更多的個人享受到高等教育服務(wù)，提高整個社會的人力資本水平，進(jìn)而提勞動生產(chǎn)率；對企業(yè)而言，高等教育的需求是企業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新產(chǎn)生的適應(yīng)性要求；對個人而言，高等教育的需求不僅取決于所需要的教育量，而且受到支付能力的約束限制(受制于家庭及個人的經(jīng)濟(jì)條件)，以及高等教育產(chǎn)品消費的替代性，即就業(yè)與求學(xué)之間的互相替代性，后者是制約個人需求量的主要因素；從供給看，高等教育的供給為高等院校在一定時期內(nèi)能夠容納并提供的高等教育服務(wù)的數(shù)量及能力，在完全理想的市場條件下，通常由生產(chǎn)教育這一服務(wù)產(chǎn)品的供給者提供，即由高等院校來提供，但是因為產(chǎn)品的特殊性，它的提供由政府介入來共同完成的，因此供給呈現(xiàn)出多元化的情況。

異于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)要求交易作為經(jīng)濟(jì)活動的主要形式，交易發(fā)生是以商品使用權(quán)和所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓作為條件。在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，教育尤其是高等教育正成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，提供高等教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)，是建立在滿足個體高等教育需求進(jìn)而滿足企業(yè)乃至整個社會需求的基礎(chǔ)上的。權(quán)利轉(zhuǎn)讓交易決定了無論是個人、企業(yè)還是社會都要支付一定的使用費才得以享受高等教育的權(quán)利。相應(yīng)的供給者必須以受教育者的需求為導(dǎo)向，教育的供給以滿足需求為基本，但往往市場中，理想中的供給恰能滿足需求的狀態(tài)很少出現(xiàn)。

圖2表示了高等教育的供需關(guān)系。圖2中表明了高等教育與高中畢業(yè)生之間的供需關(guān)系。需求曲線D向右下方傾斜，供給曲線S0向右上方傾斜?？v軸表示價格，消費者所支付的價格和生產(chǎn)者所收取的價格，橫軸表示交易量或服務(wù)量，也可以是學(xué)生數(shù)量。由需求曲線與供給曲線共同形成了高等教育市場，兩條曲線的交點E0是市場的均衡點,價格用P0表示,服務(wù)量用Q0表示。市場均衡的特征就是想用該價格購買該服務(wù)的消費者都可以買到，而用該價格出售該服務(wù)的生產(chǎn)者也能賣出去。即供求相等決定的了高等教育服務(wù)在市場中的均衡數(shù)量及支付的教育成本。

根據(jù)上述分析，在完全理想狀況下，市場需求與供給相等時達(dá)到市場出清狀態(tài)。但是，現(xiàn)實情況中或是供給或是需求達(dá)不到市場出清的條件。就我國高等教育發(fā)展?fàn)顩r，利用圖2分析近年的供需狀況。首先假定需求曲線不變，始終為D，初始的供給曲線為S0，二者的交點E為初始市場均衡點，決定了均衡的需求量為Q0，但長期以來我國想上大學(xué)的人數(shù)即對高等教育的需求量為Q2，在政府影響下能夠滿足的人數(shù)即供給量為Q1，即對我國居民高等教育消費的需求量Q2而言，供給曲線應(yīng)在S2處，但由于制度原因，我國的高等教育曲線處于S1上，使得市場存在過度需求Q2-Q1。對于偌大的市場需求而言，公辦高校仍在市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，而政府對高等教育經(jīng)費的財政預(yù)算在整個財政支出中的份額仍偏低。一方面在市場規(guī)模及市場需求下要大力發(fā)展高等教育，另一方面在缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源的條件下，政府提供的高等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)有限，高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)中排他性要求利用市場擴(kuò)大高等教育服務(wù)的供給，因此，出現(xiàn)了1999年的第一次高等教育擴(kuò)招及之后民辦高等教育的迅速擴(kuò)張。但是，在高等教育擴(kuò)招后十多年的時間里，高等教育的供求關(guān)系有新的變化。一方面經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要更多具有高人力資本水平的勞動力供給，企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級需要更高素質(zhì)的勞動力適應(yīng)技術(shù)革新的要求，人口轉(zhuǎn)變中依然還有相當(dāng)規(guī)模的適齡就學(xué)人口，這些都預(yù)示著存在大量潛在的高等教育需求；另一方面，高等教育的供給結(jié)構(gòu)上存在諸多與需求不匹配的地方，如優(yōu)質(zhì)教育資源的匱乏、高等教育擴(kuò)招速度過快，導(dǎo)致的教育質(zhì)量下滑。因此，同時出現(xiàn)近年來高考棄考(留學(xué)海外棄考或無力承擔(dān)學(xué)費棄考)與讀書無用論的現(xiàn)象。在開放條件下僅從供求對比來分析高等教育是不夠，下一部分將利用比較優(yōu)勢理論來討論這一問題。

二、 開放條件下我國高等教育服務(wù)市場的供需分析

根據(jù)國際貿(mào)易理論，在全球市場中資源的分配與市場的運(yùn)行機(jī)制入世與未入世的情形存在差別，加入到國際市場中的我國高等教育與其他行業(yè)一樣面對國際化的問題。在開放前，我國的高等教育市場呈現(xiàn)出供給不足的情形，表現(xiàn)為賣方市場。但是，GATS承諾兌現(xiàn)后，相當(dāng)一部分的高考畢業(yè)生分流到國外的高等院校就讀，2009年為例，高考棄考留學(xué)成為主要趨勢，國外辦學(xué)機(jī)構(gòu)與我國高等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)為爭取生源引起激烈競爭。發(fā)達(dá)國家諸如英國、美國、加拿大等教育資源豐富的國家在經(jīng)歷了高等教育的充分發(fā)展之后，呈現(xiàn)出高等教育供給過剩的現(xiàn)象，急欲尋找新的市場，一些發(fā)達(dá)展中國家成為上述國家的出口國。就我國而言，國內(nèi)市場依然呈現(xiàn)過度需求的現(xiàn)象，而對那些高等教育資源過剩的國家而言恰好滿足了其出口的需要。開放教育市場，尤其是高等教育服務(wù)國際化條件下，解決高等教育服務(wù)供求不均衡的問題是重中之重。

高等教育服務(wù)的主體在國際化的情形下，無論是社會總需求，還是企業(yè)或居民需求都將面臨多元化的局面，高等教育機(jī)構(gòu)的增多，除公辦高校以外，還有民辦高校，以及海外教育機(jī)構(gòu)可以采取遠(yuǎn)程教育、聯(lián)合辦學(xué)、合資辦學(xué)[注]在GATS中雖然由于教育主權(quán)的問題對外資獨立辦學(xué)做出了相應(yīng)的限制，但只是對國外教育機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入與國民待遇作一般性限制。等形式進(jìn)入到中國高等教育這一極富潛力的市場中來。因此，在GATS下開放程度不斷加深，個人可以選擇的教育形式越來越多，多元化程度變得更加明顯；從供給角度來看，在開放的經(jīng)濟(jì)條件下，原來的市場將受到無情的瓜分：對于個人來說可以選擇的教育機(jī)構(gòu)、形式增多了，除正規(guī)的高等院?？梢垣@得正式的學(xué)位外，還有諸如夜大、函授等成人教育形式以及出國留學(xué)、遠(yuǎn)程教育等渠道可以得到相應(yīng)的學(xué)位。這樣高等教育服務(wù)的供給方將必須提高自身的教育質(zhì)量及相應(yīng)的教育條件，作為爭取生源的必備前提。

在開放條件下，利用比較優(yōu)勢模型對高等教育供給與需求的變化進(jìn)行分析。假定傳統(tǒng)赫克歇爾—俄林模型所有假設(shè)條件成立，各要素可自由流動，一個國家提供兩種高等教育產(chǎn)品類型即正規(guī)高等教育(NE)與其他高等教育形式(PT)，生產(chǎn)可能性邊界如圖3所示。其上的點代表社會實際產(chǎn)出的產(chǎn)品組合，由二者的相對價格(PPT/PNE)所確定，VV1和VV2代表不同的產(chǎn)出價值線，每一條產(chǎn)出價值線又稱為等價值線，當(dāng)相對價格上升時，等價值線會變陡，如圖3所示。當(dāng)?shù)葍r值線由VV1到VV2變化時，社會所能提供的相應(yīng)的教育服務(wù)量也就從Q1到Q2，由于相對價格的上升，服務(wù)的提供量也相應(yīng)地得到了增加；當(dāng)社會中存在相應(yīng)的需求與之對應(yīng)時，對于服務(wù)提供的界線就取決于社會的消費傾向。假設(shè)社會的消費決策以一個具有代表性的個人的消費傾向為基礎(chǔ)，利用圖3中所示的無差異曲線表示個人的消費傾向，社會將根據(jù)社會福利最大化的原則在等價值線上決定消費點，即有PPTDPT+PNEDNE=PPTQPT+PNEQNE=V，也就是說當(dāng)消費需求與生產(chǎn)提供的服務(wù)量相等時，就實現(xiàn)了相應(yīng)的產(chǎn)出價值，此時社會生產(chǎn)的價值等于社會消費的價值。當(dāng)服務(wù)量從Q1到Q2時，消費傾向從D1到D2，反映消費移動到了一條更高的無差異曲線上。國內(nèi)對國外教育機(jī)構(gòu)的正規(guī)教育需求增加，即當(dāng)消費增加，價格水平上升時，代表了這一種服務(wù)具有一定的優(yōu)勢。此外，這一服務(wù)消費的價格上升使得人們對正規(guī)高等教育的消費需求得以增加，尤其是對國外提供的正規(guī)教育的“進(jìn)口”需求得以增加。

從這一簡單的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易模型中，可以得知在開放條件下，貿(mào)易的交換效率取決于相對價格或說是取決于所提供的服務(wù)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。正如赫—俄定理所示的那樣，一國在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢在于其資源稟賦的狀況。這種對比優(yōu)勢的存在才使得貿(mào)易得以順暢進(jìn)行，而也正是由于這種比較優(yōu)勢的存在，對我國高等教育的影響才會變得如此明顯。

三、開放條件下我國高等教育的主要問題

開放條件下，在依然旺盛的高等教育需求條件下，在保持原有基本特征的同時，我國高等教育供給結(jié)構(gòu)自1999年的高考擴(kuò)招與2000年后GATS實施之后發(fā)生較大變化。但是，如前供求對比與生產(chǎn)可能性邊界分析都意味著供求結(jié)構(gòu)失衡產(chǎn)生的問題依然顯著。

(一)開放條件下高等教育供給方面的主要問題

第一，優(yōu)質(zhì)高等教育資源的非均衡分布問題。在2005年進(jìn)入“211工程”的104所(除3所軍事院校外)普通高等院校中，東部有62所，占全國總數(shù)的59.62%；中部24所，占總數(shù)的23.08%；西部僅18所，占總數(shù)的17.31%。尤其是北京高達(dá)23所，比西部的總和還多5所，而西藏青海則為0所。全國38所“985”工程院校，東部有23所，中部8所，西部僅7所。受政府公共財政投入及教育總供給不足等因素的影響，優(yōu)質(zhì)高等教育資源尤其在區(qū)域的分布相當(dāng)不均衡，因此，存在過剩高等教育需求的條件下。

第二，高等教育教育經(jīng)費問題。財政性教育經(jīng)費是高等院校主要的經(jīng)濟(jì)來源。對于國家重點高等院校，尤其是“211”工程中的高校，在開放條件下，出于教育主權(quán)的考慮，政府給予的經(jīng)費劃撥不會減少。但由于新的競爭對手涌入，盡管在服務(wù)承諾減讓表中對四種商業(yè)服務(wù)形式的國民待遇給予了不同程度的限制，相應(yīng)地隔絕了一部分正規(guī)高等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入到我國高等教育市場中，但國外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入無疑使競爭機(jī)制得以加強(qiáng)，高等院校對教育經(jīng)費的需求相應(yīng)也會增加，相比于經(jīng)費需求而言，政府對高校的經(jīng)費補(bǔ)償難以支撐起高等院校的發(fā)展。如果單純依靠政府投資，高等教育機(jī)構(gòu)在質(zhì)量上的提升必然受到限制，保證質(zhì)量前提下的規(guī)模擴(kuò)張也必須受到限制；此外，競爭的加劇使提供教育服務(wù)的成本減少，相應(yīng)作為直接面對需求者的學(xué)校隱藏信息的機(jī)會、動機(jī)減弱，這樣，高等院校的教育成本逐漸會成為一種共有信息，高等院校對財政性經(jīng)費需求的增加難以得到滿足，而教育資源的競爭也會提升學(xué)校融資與籌資的能力。因此，在GATS下，政府對學(xué)校的財政性經(jīng)費劃撥應(yīng)逐漸趨于合理化，與國際上的水平相近。當(dāng)然，經(jīng)費的支撐還有非財政教育經(jīng)費部分可以支撐高等教育的發(fā)展。有關(guān)研究表明，未來10年我國高等教育和高中教育因規(guī)模發(fā)展需增加建設(shè)性投入累計 4 500 多億元，投資缺口 4 000 多億元。[2]國外資金將流入到高等教育這一用途上來，體現(xiàn)為對科學(xué)研究的投入，主要是因為對中國高等教育的高技術(shù)人才投資物有所值；其次GATS的承諾減讓表中的承諾使資金流動變得更自由、便利；再者，國外各類金融機(jī)構(gòu)的介入，國際資本的流動加速，高等教育將成為投資的熱點。

(二)高等教育數(shù)量與質(zhì)量問題

此外，高等教育數(shù)量與質(zhì)量問題是開放條件下，高等教育不可回避的重要問題。開放條件下，GATS承諾表的主要內(nèi)容逐漸實現(xiàn)，與國外高等教育機(jī)構(gòu)相比數(shù)量與質(zhì)量的問題顯得更為突出。我國高等教育毛入學(xué)率2010年已達(dá)25%，在校學(xué)生規(guī)模由2000年的556萬人增加至近 3 000 萬人，但未來10年,中國高校在校生人數(shù)增幅將不超過3%,基本保持在2%左右。在開放條件下，在高等教育大眾化階段，與國外教育機(jī)構(gòu)的競爭關(guān)鍵在于提高教育質(zhì)量。目前，存在的主要問題有：缺乏結(jié)構(gòu)合理的教師資源，遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)的師生比，難以保證教學(xué)質(zhì)量；教育手段與技術(shù)相對落后，造成學(xué)校培養(yǎng)與社會需求的技能相脫節(jié)，歸結(jié)起來就是數(shù)量與質(zhì)量的不匹配問題。

四、結(jié) 論

開放市場、服務(wù)貿(mào)易的協(xié)定加強(qiáng)了國與國之間的交流、合作及對話，這為我國高等教育的發(fā)展拓展了空間延伸的潛力及縱向深化的可能。開放與非開放條件下的高等教育供求對比顯示，供求失衡及國外高等教育資源帶來的激烈競爭將我國高等教育的主要問題凸現(xiàn)出來，如教育非均衡問題、教育經(jīng)費不足、教育經(jīng)費多元化導(dǎo)致的高等教育商業(yè)化問題以及高等教育擴(kuò)招后的數(shù)量與質(zhì)量不匹配問題。與國外相比，我國高等教育服務(wù)貿(mào)易起步較晚，在GATS承諾兌現(xiàn)后，高等教育服務(wù)逆差越來越大，選擇國外教育機(jī)構(gòu)出國留學(xué)是眾多家庭對下一代進(jìn)行高等教育投資的主要途徑之一。提升我國高等教育服務(wù)的競爭力是縮小這一逆差的主要途徑，關(guān)鍵在于提升我國高等教育的服務(wù)質(zhì)量，利用價格優(yōu)勢，增加高等教育服務(wù)貿(mào)易的出口，同時擴(kuò)大國內(nèi)教育資源的覆蓋面，適當(dāng)減少國外高等教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口。

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