飼料生產企業實施可追溯管理要求分析

李軍國 秦玉昌 李 俊 牛力斌

(中國農業科學院飼料研究所，北京 100081)

食品是人類賴以生存發展的物質基礎，食品安全是關系人類健康的關鍵所在。近些年來，國內外發生了一系列與飼料安全有關的食品安全事件——“二噁英”、“瘋牛病”、“三聚氰胺”、“蘇丹紅”……，這些嚴重威脅人類生命和健康的問題，敲響了飼料安全的警鐘。為了保證飼料和食品安全，各國制定法律法規和相關標準，紛紛引入各種食品安全管理辦法，如ISO9001、GMP（良好加工操作規范）、HACCP（危害分析與關鍵控制點）等，取得了一定的效果，但隨著飼料和食品安全事件的發生，人們認識到這些技術主要是對生產、加工環節進行控制，保證飼料、食品在整個生產過程中免受可能發生的生物、化學、物理因素的危害，將可能發生的危害消除在生產過程中。缺少將整個飼料生產供應鏈連接起來的手段，不能對那些在流通過程中出現的問題進行監控，準確、快速地找出根源所在，從而及時采取有效措施，減少對食品安全的危害，并明確相關主體的責任。為解決上述問題，各個國家和食品加工行業都逐漸開始重視和開發食品追溯系統，對食品從生產到消費的供應鏈全程進行跟蹤，并在發生問題后及時進行追溯，來完善其對食品安全的管理。

為規范飼料生產，保障飼料質量安全，根據新的《飼料和飼料添加劑管理條例》，農業部畜牧業司（全國飼料工作辦公室）組織制定了《飼料質量安全管理規范》（征求意見稿），對添加劑預混合飼料、配合飼料、濃縮飼料和精料補充料生產企業的飼料生產和產品質量安全管理提出了基本要求，要求飼料生產企業應當按照規范組織生產，對飼料生產過程實施有效控制，實現從原料采購到產品銷售的全程可追溯，確保飼料質量安全。從國際發展狀況來看，實施可追溯既是保障飼料安全的現實需求，也代表了當前和未來飼料安全保障措施的發展趨勢。

1 可追溯管理的作用

在飼料企業實施可追溯管理，就是要從原料采購、生產加工到產品銷售的各個環節過程中進行無疏漏的跟蹤，記錄所有環節的相關信息，確保飼料產品可進行有效追溯，這對于提高飼料質量安全控制水平有著重要的意義，具體表現在以下幾個方面。

①提高產品質量安全水平、樹立企業良好形象。飼料企業建立質量安全追溯體系可以有效地記錄采購、加工、銷售等過程的安全信息，提供企業內部物流和質量的相關信息，也要求企業完善產品質量監控體系，使生產和管理更加規范，提高飼料生產安全標準和管理水平，減少質量安全問題發生，賦予企業產品以市場信任屬性，提高價值和擴大銷售。

②增強養殖企業對產品信息的了解。飼料質量安全追溯體系可以提供飼料生產的必要信息，對原料、加工過程、產品及相關信息可追溯，使生產企業有能力及時確定和召回可能存在安全隱患的產品，讓養殖企業增強使用信心。

③提高飼料質量安全事件的應急處理能力。飼料企業建立有效的內部可追溯系統，可以幫助企業以更快的程序對產品進行正確的分離和明確的標識，一旦某批產品發生問題，就可以利用“可追溯性”功能，快速的查找問題的原因，并及時對該批產品進行召回或撤回，有效地控制問題產品的擴散，保證無關產品不受影響，降低產品召回的影響，同時也降低企業的風險，提高企業質量安全突發事件應急處理能力。

④促進養殖產品國際貿易、克服技術壁壘。畜禽是食品的重要來源，飼料是畜禽產品安全的重要保障。近幾年，歐盟和美國等發達國家相繼出臺法律法規，要求對出口到當地的食品均須能夠實現可追溯性。因此，為了符合歐美等國家對食品安全跟蹤與追溯的要求，保證中國養殖產品的正常出口，需要建立飼料質量安全追溯體系。

2 可追溯管理基本要求

根據新的《飼料和飼料添加劑管理條例》的要求，飼料企業應按照產品質量標準和農業部制定的飼料質量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范組織生產，建立和實施飼料生產各種管理制度、操作程序，對生產過程實施有效控制，并實行生產記錄和產品留樣觀察制度，對原料采購、生產、貯存、檢驗、銷售等環節形成的各類記錄的編制、格式、填寫、保存等要求作出明確規定，確保從原料采購到產品銷售的所有環節都可進行有效追溯。

飼料生產企業實施可追溯管理，除了需要相關的技術保證以外，還需要生產鏈各個方面的參與和配合，缺少任何一個環節，就無法實施跟蹤與追溯。這就要求對飼料原料采購、生產過程、產品貯存檢驗銷售等各個環節進行有效管理，保證在每個環節能夠進行真實、準確的信息標識，使得對飼料生產的跟蹤成為可能，也為以后的追溯奠定基礎。企業應建立飼料質量安全管理機構，以文件形式規定其職責，負責對包括技術、生產、質量、銷售、采購等環節質量安全的監督管理。質量檢驗負責人、倉管負責人、生產負責人、銷售負責人分別對所屬崗位人員填報的數據進行審核，對數據的真實性以及完整性負責。

3 飼料原料可追溯管理要求

飼料原料可追溯管理模式如圖1所示。

3.1 原料采購

飼料企業應加強對飼料原料的采購管理，實施原料供應商評價制度，建立原料供應商評價記錄和合格供應商清單，應與供應商簽訂原料采購合同，對原料的質量、安全衛生指標及驗收方法作出明確的規定。未經許可不得采購非合格供應商提供的原料。

3.2 原料驗收、接受

飼料企業應建立飼料原料質量標準和原料接收標準，制定原料驗收程序，所有原料必須進行進廠檢查驗收，檢驗合格后方可入庫，以確保原料的來源和質量符合國家相關標準或企業標準的要求。供應商未列入《合格供應商清單》或無對應批次的合格檢驗報告的原料，不得入庫或者投入使用。飼料企業應建立原料的進貨臺賬，如實記錄原料的名稱、規格或等級、生產日期、保質期、進貨數量、進貨日期、供應商名稱、質量驗證方式、驗證結論等。

3.3 原料留樣

飼料企業應建立飼料原料留樣觀察制度，明確留樣觀察的原料范圍、樣品的貯存環境、觀察項目、留樣期限和留樣量等，并定期對樣品進行觀察，保存留樣觀察記錄。

3.4 原料存儲

飼料企業應當建立原料倉儲管理制度，實施出入庫記錄和垛位標識卡管理，按不同批次和不同進貨時間記錄原料唯一的批號。驗收合格的原料根據物料的種類安排入庫，堆放時需要注意同種不同批次的原料需要分跺放置，分別用原料標識卡進行標識，以便倉管員和領料員進行確認和管理。同時倉管員根據入庫的實際情況填寫原料入庫登記表，以便后期領料后進行核銷和管理。企業應當根據原料的庫存時間和保質期限制定庫存原料質量監控制度，并保存監控記錄。

4 生產過程可追溯管理要求

飼料生產過程可追溯管理模式如圖2所示。

4.1 基本要求

飼料生產企業應根據實際生產工藝流程和配置的設備，制定飼料生產過程控制的規范性書面技術文件，包括配方管理制度、生產設備管理制度、生產操作規程、交叉污染和外來污染防控措施、每種產品的生產工藝參數、生產過程各種相關記錄表單等。

4.2 大料領用與投料

飼料生產企業原料領用一般由投料工或原料搬運工負責。中控工向領料人員下達領料單，在領料單上填寫領料數量和用途，原料保管接到領料單后根據品管指定的原料使用順序確定取料垛位，根據實際發料情況認真做好領料記錄，記錄內容包括原料名稱及批號（或入庫時間）、領用數量、領用人和領用時間等。

大料投料工應當聽從中控工安排，按指定包數、指定投料口投料，保持投料現場干凈整潔，及時做好投料記錄，投料記錄包括投料品種、時間、數量、感官質量、投料工等信息。投料過程中如發現原料質量問題，應立即停止投料，報告中控和原料保管。

4.3 粉碎作業

粉碎工應按照中控工指令、根據加工產品要求及時更換粉碎機篩片，隨時抽取檢查粉碎粒度。每批粉碎作業完成后，應如實認真填寫原料粉碎作業記錄，記錄內容包括原料品種、操作時間、篩片規格、粉碎量等。

4.4 小料領用、配制與投料

小料領用一般由小料配料工負責，中控工向配料工下達小料配料單并以此計算小料領料單，小料配料工憑小料領料單向小料保管領取當班需用小料原料，小料保管憑小料領料單發放小料，并做原料出庫記錄。

小料配料工應當認真校對計量器具，嚴格按照小料配方配制小料，做好小料稱量配制記錄，記錄內容包括產品名稱、使用原料名稱、理論值、實際值、配方編號、配制人員和日期等。一個品種小料配料完畢后，應對剩余原料進行盤點，檢查原料用量是否與配方相符。應保持小料配制間物料擺放有序，配制好的小料應分盤或按品種堆碼整齊，明確標識，在指定地點存放、備用。

小料投料工按中控工指令的品種、批次，將配制好的小料運至小料投料口附近，接到中控工指令后方可投料，投料時應逐樣投放完全符合配方要求（品種及重量）的小料及藥品，填好《小料投放記錄》，填寫記錄時應投完一批記錄一次。記錄內容包括產品名稱、配方編號、生產數量、接收批數、投料時間、投料批數、剩余批數、交接確認、投料人員等。

4.5 中控操作

中控工應按照生產計劃檢查和正確輸入配方，設定混合時間，通知粉碎工、制粒工根據產品生產工藝參數更換粉碎機篩片、制粒機環模等，做好配料過程記錄和中控崗位操作記錄。配料過程記錄包括產品名稱、配方編號、原料名稱、配料倉號、配方理論值、配料實際值、混合時間、添加液體原料名稱、液體添加理論值、液體添加實際值等，中控崗位操作記錄內容包括產品名稱、配方編號、操作時間、生產批次、理論產量、實際產量、損耗率、洗倉情況（洗倉原料、數量、時間）等。

4.6 制粒（膨化）作業

制粒工應按照中控工指令、根據加工產品要求及時更換制粒機環模、分級篩篩網，按照工藝參數要求調整調質器蒸汽壓力和調質溫度，做好制粒作業記錄。制粒作業記錄內容包括制粒時間、制粒倉號、制粒機號、成品倉號、產品名稱、調質溫度、顆粒感官質量、環模孔徑（或膨化機模板孔徑）、環模長徑比、分級篩篩網孔徑、蒸汽壓力等。

4.7 包裝作業

打包工應根據當班生產計劃領取包裝袋和標簽，填寫包裝袋和標簽使用記錄，記錄內容包括產品品種、領用數量、包裝物批次、本班用量、退庫數量、損耗數量、損耗原因等。包裝前應核對待包裝產品、包裝袋和標簽及標簽日期是否一致，包裝作業結束后應如實填寫包裝作業記錄，包括日期、產品名稱、包裝數量、感官檢查情況（色澤、氣味、粒度、硬度、含粉率、包裝袋和標簽確認、標注日期、包重符合）、頭尾包數量等。

4.8 現場質量巡查

飼料企業應當建立現場質量巡查制度，并保存現場質量巡查記錄，記錄內容包括巡查位點、巡查時間、巡查內容（原料、中間產品或成品的感官質量、加工過程中的工藝參數、作業環境等）、問題描述、整改措施、整改結果、巡查人員等信息。

5 產品檢驗銷售可追溯管理要求

飼料產品檢驗銷售可追溯管理模式如圖3所示。

5.1 產品檢驗

飼料企業應當建立檢驗管理制度，內容包括對影響檢驗的關鍵要素的控制要求以及抽樣位點、抽樣頻次、檢驗項目、檢驗時限、檢驗結果傳遞、產品質量檢驗合格證的簽發等。應依據產品標準規定的出廠檢驗項目實施出廠檢驗，做好各檢測項目的原始記錄，并填寫檢驗記錄和檢驗報告。每年應當在每類產品中至少選擇1個產品進行1次型式檢驗，檢驗項目為企業所執行產品標準的全部要求，包括加工、營養、衛生等所有指標，并出具檢驗報告。

5.2 產品留樣

飼料企業應建立飼料產品留樣觀察制度，每批產品均應留取樣品，留樣量滿足該產品全項目檢驗需要。產品留樣應分類有序貯存，明確標識，定期對樣品進行觀察，并建立觀察記錄。記錄內容包括樣品名稱、生產日期（或批號）、觀察日期、觀察項目、異常及處理情況、觀察人等信息。

圖3 飼料產品檢驗銷售可追溯管理模式

5.3 不合格品管理

企業應當建立不合格品管理制度，對不合格的原料、中間產品、成品的評價和處理作出規定，并保存評價及處理記錄。評價與處理記錄應包括不合格品名稱、數量、狀態描述、原因、評價結果、處理方式、批準人員、處理人員等。

5.4 產品倉儲管理

倉管員應根據生產產品入庫數查驗實物，確認后填寫產品入庫記錄，記錄內容包括產品名稱、生產批號、入庫數量等。應明確產品的擺放位置，不同類型的產品分門別類存放，將不同“生產批號/生產日期”進行定位放置，實施垛位標示卡管理，避免在儲存過程中造成不同生產日期的產品混淆。成品發放遵循“先進先出”的原則，應根據銷售部門開具的發貨單發貨，不允許出現多發、少發、不發現象，并填寫產品出庫記錄，記錄內容包括產品名稱、生產批號、出庫數量和日期等。

5.5 產品銷售

企業應建立產品銷售臺賬，記錄銷售產品的訂單號、名稱、生產日期、生產批次、檢驗結論、銷售數量、銷售日期、購貨者名稱及其聯系方式等信息。飼料出廠應做到“六不準”：成品不經化驗、質量不合標準、定量包不準、縫口不符合標準、沒有標簽、破袋漏袋不準出廠。

企業應當建立產品召回制度，發現其產品對養殖動物、人體健康有害或者存在其它安全隱患的，應當立即停止生產，通知經營者、使用者，向企業所在地飼料管理部門報告，主動召回產品，并記錄召回和通知情況。

企業應當建立客戶投訴處理制度，并保存產品投訴記錄，包括投訴日期、投訴人姓名和地址、產品名稱、生產日期、投訴內容、處理結果等內容。

6 飼料生產記錄可追溯性的實現

飼料生產可追溯管理包含兩個主要功能，即跟蹤和追溯。跟蹤就是在飼料生產過程中，每生產一批產品都要對從原料采購到產品銷售的全過程進行記錄，包括所用原料的相關信息、生產過程相關信息和參數、產品檢驗和銷售信息等，所有信息要完整保存、方便查詢。追溯是指當發生或者需要查詢時，通過追蹤記錄的信息很容易搞清產品的流向和原料信息、加工信息等，以便于職責分明，查處有據，這可以極大加強職工的責任感。

6.1 完善管理制度，保證生產記錄行之有效

飼料企業應當建立記錄管理制度，對記錄表單的編制、格式、編號、審批、印發、修訂、填寫、存檔、保存期限等內容作出明確規定，組織相關人員和使用崗位對所有記錄進行甄別，對不適用的記錄表卡進行重新設計，使生產記錄具有可操作性，易于傳遞，易于書寫，易于保存。嚴格按照生產記錄的每項要求實錄飼料生產過程的狀況，要求內容完整、數據資料準確、語言簡練，字跡清晰，注明崗位、班次、填寫人簽寫全名。

制定嚴格的生產記錄傳遞、交接、保管程序，明確生產記錄的收集崗位、保存地點和保存期限，實現生產記錄按規定時間、要求向相關部門和人員傳遞，一旦出現問題，便于查找、索取和判明責任。品管部門應定期或不定期的組織采購、生產、銷售等相關部門開展對生產記錄的填寫、保管情況的檢查，使生產記錄保證產品質量的可追溯性，為分析質量問題采取糾正措施、預防措施和追回不合格品提供有力的依據。

要對生產記錄采取糾正措施，使生產記錄形成閉環。單純做好生產記錄是不夠的，在飼料生產過程中往往會發生這樣那樣的質量問題，有的問題需要跟蹤處理，如在接到用戶投訴時不僅要及時派人赴現場處理問題,還要讓服務人員填寫用戶投訴問題登記，寫清問題內容、處理結果及糾正措施。

6.2 飼料生產質量安全追溯

在保證飼料生產過程記錄完善、保存完整的基礎上，可以對飼料產品生產的所有質量安全信息進行追溯，如果一批產品在生產過程中任何一個環節出現問題，可以通過飼料生產記錄追溯以下信息：

①批產品的生產批號；

②通過產品批號，可以查找到與該批產品所有相關的原料、加工及質量記錄，及該批產品發往了哪些客戶；

③通過相關記錄，能夠辯識出該批產品所用原料的生產批次及原料供應商；

④通過原料批次可以查找到該批原料生產的全部成品批號，并通過產品批號，追查全部成品發往哪些客戶。

通過實施可追溯管理，能夠幫助企業快速追溯調查出問題產生的源頭，準確甄別出有問題的原料及產品，若需召回產品可以幫助確定召回的范圍，避免超范圍召回。

7 問題及建議

本文基于紙質文件作為生產記錄的載體對飼料生產可追溯管理提出了具體要求，但是紙質文件作為記錄載體，可能分散在企業的各個工序崗位，數據記錄的可靠性得不到有效保證，也不便于數據管理，常常是耗用了大量時間、人力、物力和財力，產品追溯的效果和效率遠遠達不到要求。飼料企業應當在完善管理制度的基礎上，按照本文所述的可追溯管理要求，選擇一個合適的方案實現可追溯性管理，幫助企業實現對產品追溯的實時監控，提升飼料追溯的可操作性和時效性，從而提高企業產品和服務的競爭力。

條碼技術是目前應用較為廣泛的可追溯管理技術。在飼料企業利用條碼技術，可以建立原料、成品、中間品、頭尾料等的條形碼標識，實現原料、成品的批次管理，有效解決管理信息系統所遇到的數據采集和輸入的瓶頸問題，實現數據快速、準確的自動化采集，提升工作效能。在生產過程中，采用條碼自動識別，可以即時記錄和采集數據，清晰原料、中間品、產品的流向和狀態，排除人為因素造成的錯配、漏配、稱量精度低等錯誤，并提高效率。對于出現質量問題的產品，通過條碼識別，可以快速追溯到同批號產品的去向、質量問題的責任人等，并做出相應的處理。條碼可追溯管理技術必將成為飼料企業質量和安全管理的重要工具和可靠保證。

[1]《飼料質量安全管理規范》（征求意見稿）.

[2]食品生產溯源系統管理要求.廣州市地方技術規范，DBJ440100/T 42-2009.

[3]張雪梅.實現質量記錄的可追溯性，夯實質量責任制[J].中國質量，2000（08）：46-45.