加強合作有助中國樹立大國形象

日本《外交學者》雜志網站3月2日文章，原題：中國的外交發展 最近發生的29名中國工人在蘇丹被劫持事件，表明中國等崛起中的大國逐漸被卷入不穩定國家的事務。在不附加政治條件的情況下向其他政府提供金融援助的做法，使中國成為廣受歡迎的伙伴國。即便在南蘇丹亦是如此，該國官員坦承“人渴了就需要喝水，無論水來自哪里都無妨。中國已準備好馬上行動”。

在與沖突頻仍的國家發展關系方面，北京向來注重與其政府建立良好外交關系，秉承不干涉他國內政原則。該原則意味著支持現有政權和政府主導的和平局面。但在實踐中，中國的政策往往體現實用主義。例如，當認定國家利益處境危險時，北京就敦促所在國政府采取和平手段，并采取兩面下注策略，與有可能執政的政治組織建立關系。

在支持某些戰后國家經濟發展方面，中國經商似的做法比西方援助能更快見效并為當地提供可觀的公共事業發展經費。然而，當這些好處被視為照顧某些特定團體和鞏固精英權力時，中國的經濟角色或許將加劇局勢惡化，使中國的政策面臨新壓力。

中國日益重要的作用也使西方捐助國和決策者面臨新的現實。斯里蘭卡即是有力佐證。最近幾年，中國已成為該國政府最大的融資人和武器提供國。曾長期支持和平協議的西方國家開始公開質疑斯里蘭卡政府2009年擊潰猛虎組織的軍事行動，指責中國導致斯里蘭卡和平崩潰。這未免忽視了斯國內局勢發展趨勢的重要性和西方本身的缺陷。西方國家促進海外和平的記錄充其量算得上魚龍混雜，在重視與其他國家政府建立友好關系并支持自上而下的穩定措施方面，它們并非經驗不足的初學者。

然而，隨著提供發展援助、外交支持和武器的市場日益多樣化，政局不穩國家的政府對西方制約和壓力越來越不以為然。盡管各國價值觀和堅持的原則不盡相同，但對穩定的共同關注為合作提供堅實基礎。隨著北京對沖突頻發的國家的政策開始注重保護其不斷擴大的利益，中國和西方在加強互補以支持和平方面已迎來前所未有的良機。

中國的大國形象將主要取決于其在深受沖突影響國家所發揮的作用。北京需要意識到與這些國家交往的結果并采取適當措施。中國決策者將發現最終解決方案在于與其他國家合作。▲（作者托馬斯·惠勒，丁雨晴譯）