工作在中國——那些老外們的選擇

| 文 · 本刊記者 齊岳峰

隨著中國街頭“洋面孔”的不斷增多，人們對“老外”已不再感到好奇了。有資料顯示，目前在中國內地就業的外國人，登記在冊的已逾十萬，這些人主要集中在北京、上海、廣州、深圳等大城市。在國家相關規定的基礎上，此前，北京天津等省市陸續出臺相關措施，力促外國人來華就業。

從馬可波羅到朱利安尼

朱利安尼習慣性地抬起頭看看窗外陰霾的天氣，如今他已不會再像剛剛踏上這個國家時習慣于驚訝了，就像他安于當下的衣食住行一樣。

朱利安尼的個人簡歷上顯示，在意大利一家知名石油公司工作八年后，他選擇了遙遠的東方——很久很久以前，他的老鄉，一個叫馬可波羅的人，也曾如他一般遙望過同一個方向。

中國人的概念中，讓外國人為自己工作，多少帶了些濃厚的歷史情結，畢竟，中國人以為外國人工作為榮。

自中國改革開放之后，一批像朱利安尼一樣的外國人開始進入這片當初被全世界視為禁地的國家。當初，他們中相當一部分人的頭上，被冠以外國專家的名義。中國有一個專門的機構，叫做外國專家局。曾幾何時，他們負責聘用并管理在華工作的那些外國專家們——彼時中國對幾乎所有以來華工作為目的的外國人都稱為“專家”，相當長的一段時期，這些人的國籍，大多是中國北方的鄰國——俄羅斯（時稱蘇聯）。

后來，“專家們”的國籍變得愈來愈豐富。

不過，據相關規定，中國目前并不允許企業直接聘用外國人為其工作，故此，隨著勞務市場的相對放開，中國出現了一批推介外國人來華工作的機構，這些機構首先衍生于原來的國有公司，并逐步從國有公司的范疇發展為琳瑯滿目的私營公司。當然，根據中國人的行事邏輯，為數不少的私人公司，其背后都隱隱約約有公立機構的影子，或者說，公司的老板、股東、合伙人中，至少某一個利益攸關者，在政府或者一些重要的外事機構，有著一定的人脈關系，這便成為這些公司能夠生存下去的一個重要理由。

一般情況下，朱利安尼們會通過網絡搜索工作需求信息，這些信息的來源地近些年越來越多地集中在中國。一個笑話曾經這樣描述：人傻、錢多、速來。可以不客氣地說，眼下的中國，對于這些外籍工程師們來說，就適用于這樣的追求。

從房子到孩子

外籍工程師們來到中國后，會通過專門的中介尋找住宿地點。這些中介公司的雇員們熟悉外籍人士的交往禮儀，并根據他們的需求，在相應地段為其找到租住地，當然，租金也不菲。一位業內人士稱，視地段與環境、配置情況，這些人的房租一般在每月七千到十萬人民幣不等。這些錢由他們所服務的公司支付，或將房租以工資的形式按月發放，由其自行繳付。

第二，農村集體在權利享有上具有非終極性。農村集體雖然對集體財產享有獨立的“集體利益”，但對該利益并不具有終極性。根據《物權法》第59條，集體所有權由集體成員聯合起來以成員集體的名義享有，成員的個體人格集合成了成員的集體人格，集體成員對集體利益享有成員權利。因此，盡管集體所有權不可分割，但是集體利益最終要歸結到每個集體成員，成員個人才是集體所有權的終極主體。因此，農村集體僅僅是成員權利伸張的結果，其背后隱藏的是成員的個人利益。

當初剛剛來中國時，朱利安尼為了在位于北京市西北的上地附近找到合適的住所，不厭其煩地要求房屋中介公司為其找房。最后，中介公司憤怒地在電話里對朱利安尼的對接人事經理說：這老外要的房子，我們不找了！愛找誰找誰去吧！

事實上，對于老外們來說，房子并不是主要問題，問題是孩子和老婆。一般來說，大型公司會允許外籍人士舉家來華，當這些外籍人士來華工作的同時，也就意味著他們的妻子孩子也會隨之而來。如此，又產生了一個附加問題：孩子上學。

盡管北京的國際學校琳瑯滿目，但質地不均，一般外籍學生的就讀費用1年總共要十幾萬元，這還是平均水平。例如，公開可查的一個案例是，北京愛迪國際學校的小學部需要交納報名費88,000，財產押金1,600，校服費1,000，外出參觀費1,200，體檢和保險費300，住宿費8,000，伙食費8,000，校車周末班車4,500，每日班車9,500，鋼琴9,600（一周四次練習），高爾夫60,000（年卡）課外練習費——以上均為年收費，付費方式為人民幣。

該校的學前班則需要收取報名費1,600，學費99,000，財產押金1,000，外出參觀費1,500，體檢及保險費300，周末校車4,500，每日校車9,500，鋼琴教育費9,600，付費方式為人民幣。

朱利安尼在中國工作的薪金為每月一萬美金，這筆錢用來支付他的房租及孩子入學費用，并不成問題。相較于他的祖國，中國的生活顯然更讓他喜歡。在大多數來華工作的外籍人士看來，來華工作不僅社會地位高，收入亦大大不菲。當然，他們并不否認，經濟低迷讓他們本國的就業壓力驟增，而遙遠的中國，對于外籍技術人員及管理人員的需求，似乎依舊保持了強勁的狀態。

困惑的愛

只不過，一年中將近一半的時間，朱利安尼需要在中石油的海上鉆井平臺工作，其工作范圍主要集中在石油勘探咨詢領域。工人們對于這個戴著金絲眼鏡、大胡子的外國人并不熟悉，經常只能遠遠地看到他與中方技術人員及管理人員交談。

與朱利安尼在同一個公司、但不在一個鉆井平臺的伊朗人穆罕默德，已是一天中第七次致電他的中介公司業務員了。面對手機屏幕上不斷閃爍的來電顯示，業務員顯得頗為抓狂。她不明白為何這個伊朗人“這么多問題？！”從房子到工資再到保險，林林總總，問題不斷襲向業務員的耳膜。

不過，穆罕默德顯然不知道他接下來將要面臨的事情——由于不被公開的原因，他的簽證原籍國家被中國相關部門視為“敏感國家”，這成為他在華繼續工作的一個攔路虎。況且，他的簽證到期了，而他并沒有預案，根據中國相關規定，他必須離開這個國家。

時間一天天流逝，面對穆罕默德的不斷催問，中介公司的建議是：他可以先回國，然后再通過邀請來華工作的方式返回中國。或者，他可以先去香港，這樣，在海關的記錄里，他就有了出境記錄。

但穆罕默德顯然不能隨心所欲了。盡管中介公司拼命趕時間為其辦理續簽手續，但最終他還是只能先返回伊朗，其中產生的相關費用，將不得不由中介公司承擔。

根據一些中介公司的介紹，相當長的一段時期內，諸如伊朗、伊拉克等所謂的“敏感國家”人士，在進入中國工作的過程中，可能會面臨被拒簽的命運。

中國是他們的樂土么？

當穆罕默德的提箱被傳入機場行李通道時，穆罕默德覺得，自己似乎僅僅是來中國做了一次短途旅行，而不是當初設想的長期工作。

在向小天的QQ簽名中有如下描述：代辦伊拉克、伊朗、阿富汗等國來華商務邀請函和延期。她稱，以伊朗人為例，辦理一張成人來華邀請函，在她那里需要1,800元，但有小孩的家庭不能辦。更有甚者，記者咨詢的其他家公司，甚至表示：現在政策比較嚴，所有伊朗的來華簽證都不能辦。

其實，即便是順利來華工作，穆罕默德們需要面臨的煩惱仍然多多，不僅僅是此前的住房問題，困擾他們的還有一個重要問題——社會保險。

2011年6月，中國人力資源和社會保障部公布了《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法（征求意見稿）》，意見稿規定，外國人在中國就業，應當參加職工類社會保險，即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險。參加社會保險的外國人，符合條件的，依法享受社會保險待遇。

人社部的規定更進一步解釋道：關于適用范圍，人社部說，目前，來我國就業的外國人（包括外國專家，下同）主要有兩種情況：一種是在中國境內依法登記或者注冊的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織（以下簡稱用人單位）直接招用的外國人；另一類是與境外雇主訂立雇用合同后，被派遣到中國境內依法登記或者注冊的分支機構、代表機構（以下簡稱境內工作單位）從事相關工作的外國人。以上兩種人員都應當依法辦理就業手續并取得相應的就業證件，按照本辦法參加社會保險。

來自意大利的安妮一家人就遇到了上述規定衍生出的麻煩。安妮和她的丈夫認為，他們并沒有期望在中國頤養天年，意大利才是他們安度晚年的理想之所。故此他們并沒有必要在中國繳納所謂的養老保險——“我們要這個保險有什么意義呢？”

況且，即便是繳納了相關保險，只要他們不在中國終老，那么僅從字面意義解釋，他們的保險金只能作為“為中國社會保障事業做出的貢獻”而被計入社會保險金的范疇。

安妮說：那么我為什么要這么做呢？