公共圖書館未成年人閱讀推廣活動管見

任宏彬 倪海燕

（1.北票市圖書館，遼寧 北票 122100；2.朝陽市圖書館，遼寧 朝陽 122000）

任宏彬 男，1969年生。本科學歷，館員，館長。

倪海燕 女，1969年生。本科學歷，副研究館員。

1 引言

溫家寶總理在2010年4月23日視察國家圖書館時指出：“讀書決定一個人的修養和境界，關系一個民族的素質和力量，影響一個國家的前途和命運。一個不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的。”未成年人是祖國的未來和希望，他們的整體素質關系到中華民族的繁榮昌盛。在我國，0～15歲的未成年人有3億，是一個龐大的社會群體，提高未成年人的閱讀能力和閱讀興趣，有利于整個民族綜合素質的均衡發展和全面提升。在國家提出推動全民閱讀、建設學習型社會的今天，推廣未成年人閱讀活動是圖書館響應國家號召，推動全民閱讀的起點和突破口。

面對科學技術飛速發展和天翻地覆的社會變革，如何有效開展豐富多彩的閱讀活動，激發未成年人的閱讀興趣，是圖書館工作中必須認真對待的課題。針對中國的教育體制，作為社會文化教育事業重要組成部分的公共圖書館要真正開展好閱讀推廣活動，必須強化與學校教育的聯合，才能使閱讀推廣活動拓展到更大的范圍，才會取得更大的成效。

2 圖書館與學校聯合推廣閱讀的必要性

2.1 現行教育體制的局限性需要圖書館來彌補

《中華人民共和國教育法》第二章規定，中國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。國家實行九年制義務教育制度，各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學。可以看出一個人從三四歲開始，就接受國家的義務教育，一直到走向社會工作之前都在學校的組織和管理下接受教育，這種教育體制非常有利于政府閱讀工程政策的實施，非常有利于組織有計劃、系統性的閱讀活動，為未成年人閱讀推廣活動工程的實施搭建了堅實的平臺。

但是中國嚴格的應試制度又非常不利于培養國民的閱讀習慣和興趣。長期以來，中國的教育基本是圍繞升學的指揮棒在轉，一切與升學無關的課外閱讀，名義上是在提倡，但實際上卻是在限制和束縛，繁重的課業壓力使中小學生難得有空余時間閱讀自己喜歡的圖書，也很少有通過自己閱讀、查詢資料完成作業的機會，沒有時間也沒有必要到圖書館。未成年人成為游離于圖書館服務受眾之外的龐大群體，在應試制度的約束和誤導下，每一個中國人從幼兒園開始便失去了學習的自由、選擇的自由和人生發展的自由，都只是為了讀書而讀書，人們只會學習課本和考試，相當多的人變成有文憑無文化的“文盲”，這種狀況持續下去非常不利于培養具有良好閱讀習慣的創新性人才。推進全民閱讀、構建學習型社會已經引起政府以及社會各界的高度重視。圖書館加強和學校的合作，積極開展未成年人閱讀推廣活動，能夠充分發揮圖書館資源的潛能，有效履行圖書館的社會教育職能，實現圖書館與學校之間的優勢互補。

2.2 公共圖書館擁有推廣閱讀的責任和優勢

《公共圖書館服務發展指南》指出：“公共圖書館負有特殊的責任支持兒童學習閱讀。鼓勵兒童使用圖書館和其他載體的資料。”《公共圖書館宣言》中關于公共圖書館使命的第一條就是“從小養成和增強兒童的閱讀習慣”。公共圖書館具有公益性、專業性，擁有豐富的文獻信息資源，具有文種資源齊全、學科覆蓋面廣、系統性強、載體形式多樣的特點，是社會主義先進文化的集散中心、存儲中心、服務中心和傳播中心，擔負著社會教育職能和文化傳播職能，并且具有舒適的閱讀空間和良好的閱讀環境，這些決定了圖書館是未成年人閱讀活動的主陣地，在倡導和推動閱讀活動中應該發揮倡導者、組織者和實施者的作用。圖書館應遵循以人為本、讀者至上的服務理念，加強未成年人閱讀推廣工作，承擔起培養未成年人閱讀習慣和興趣的責任。隨著教育體制改革的推進，各級公共圖書館應以學校為“主陣地”推廣閱讀，通過和教育機構的合作與互動，集合優勢文化資源，合力打造閱讀工程。

2.3 閱讀本身的意義需要義務教育和社會教育的協同合作

閱讀是人精神領域的活動，閱讀讓人感到精神上的愉悅和啟迪；閱讀的同時也是一個不斷思考的過程，在各種讀物的引領、啟示下不斷提高閱讀者對生命、人生、社會的認知程度；閱讀被視為幸福的發祥地，打開書本，縝密的邏輯，深奧的思想，崇高的境界，偉大的靈魂，都環繞著閱讀者，閱讀的過程是人的靈魂升華的過程；閱讀可以讓人視通四海，思接千古，與智者交談，與偉人對話；閱讀可以讓人在超越世俗生活的層面上，建立起精神生活世界，擁有更富有質感和更幸福的人生。作為“人類靈魂引導者”的義務教育機構，應該與素有“知識寶庫”、“知識源泉”之稱的社會教育機構圖書館加強聯系與合作，共同搭建課外閱讀推廣平臺，引領未成年人享受閱讀的快樂，沒有比這更好的教育方式。

3 圖書館與教育部門聯合推廣閱讀實踐

從目前國內外閱讀推廣活動的實踐來看，每一個成功的閱讀推廣活動案例都與教育部門密不可分。教育主管部門以及各類學校在圖書館閱讀推廣活動中的作用不容小覷。

3.1 北票市圖書館成功承辦“我是90后”征文閱讀活動

北票市圖書館是縣級市圖書館，多年來，作為遼寧省圖書館的圖書流動站，文獻資源豐富，各項工作有聲有色。2010年北票市教育局、北票市關心下一代工作委員會、北票市文化局聯合發文舉辦了“我是90后”全市中小學生讀書征文、演講比賽。北票市圖書館憑借得天獨厚的條件，成功地承辦這次閱讀推廣活動。這是歷年來北票市圖書館組織的一次影響范圍最廣、參加人數最多、成效最顯著的社會閱讀推廣活動。通過豐富多彩的校園讀書活動、征文比賽、演講比賽，充分展示了學生的才華、智慧和學識，展示了作為90后學生的自我發展、自我完善、自我保護、自強自律的素質和能力。同時也更顯示了北票市教育系統多元化教學，注重學生素質教育的豐碩成果。實踐證明，圖書館閱讀活動的成功舉辦，與教育系統的大力支持是分不開的。

3.2 沈陽市少兒圖書館成功承辦“享受閱讀感悟人生”全國少年兒童校園劇表演大賽

這次大賽活動中，沈陽市少兒圖書館積極爭取到中宣部、中央文明辦、文化部、教育部等10個部委的指導，由中國圖書館學會主辦，并納入全民閱讀活動的重點項目。沈陽市文化廣電新聞出版局、教育局、關心下一代工作委員會等單位聯合承辦，使大賽活動具有權威性、號召力和輻射力。大賽共有18個省市2700余所學校5萬余中小學師生及近10萬個少年兒童家庭參賽。這一活動歷時半年，通過廣泛開展“閱讀、感悟、展示、比賽”活動，激發了中小學生濃厚的閱讀興趣，有效地促進了中小學生綜合素質與能力的全面發展。

3.3 香港成功開展“閱讀城建設工程”和“一生一卡”計劃

香港“閱讀城建設工程”是由教育署、保良局、康樂及文化事物署與香港資訊教育城聯合推行，并由香港公共圖書館具體實施。圖書館把引領未成年人閱讀工作作為閱讀工作的主要任務來抓，爭取和教育部門聯合制定閱讀計劃，開展閱讀導讀，傳授必要的閱讀方法和技巧。“一生一卡”計劃是由香港公共圖書館與香港教育統籌局攜手推行的。為了讓全港所有小學生一生擁有一張借書卡，香港公共圖書館免費為全港的小學生辦理圖書借閱證，使孩子擁有人生中的第二本護照，鼓勵小學生培養良好的閱讀習慣。香港的“一生一卡”計劃非常值得借鑒。

4 面臨的問題

成功的案例展現了圖書館與教育部門聯合開展全民閱讀推廣的必要性，但是未來要開展好未成年人閱讀推廣活動還面臨著許多問題，這些問題的合理解決將更加有助于全民閱讀社會氛圍的形成。

4.1 時間不足

未成年人可支配的閱讀時間嚴重不足。如今，在應試教育背景下，許多家長為了孩子能得高分、上重點學校，業余時間被輔助教學和特長教學占滿，少兒可自行支配的閱讀時間越來越少，課外閱讀的重要性與必要性被忽略。

4.2 閱讀環境欠佳

尚未形成良好的（家庭、學校和社會）未成年人閱讀環境，特別是許多中小學圖書館的基礎十分薄弱，館藏圖書無論在數量、質量還是藏書層次結構等方面都不能滿足中小學生的需要，因而無力開展相關閱讀與指導活動，在一定程度上影響了學生閱讀需求的廣泛性。

4.3 網絡等多媒體資源的負面影響

未成年人多熱衷于網絡游戲、影碟、卡拉OK、動畫片等各種娛樂節目，特別是網絡資源信息數量龐大，形式多樣，但又良莠不齊，充斥大量網絡游戲、暴力信息、交友網戀等不健康內容，甚至將導致未成年人沉迷網絡不能自拔，從而荒廢學業。

4.4 閱讀活動缺乏總體規劃

從宏觀來講，全社會未成年人閱讀推廣缺乏統一計劃和行動，沒有形成類似于“一生一卡”計劃、“閱讀城建設工程”的閱讀推廣規劃，閱讀推廣活動缺乏常態性和系統性，只泛泛提出讀書日、讀書周、讀書月，沒有統一長遠的規劃方案和目標，有些活動只是為了應付檢查，宣傳、文化、教育等機構分散作戰；從微觀來講，各機構的活動相互獨立，零亂分散，既浪費資源，又難以形成合力。

5 未成年人閱讀推廣的措施

5.1 以政策為向導，從戰略高度推出閱讀工程

早在1997年由中央宣傳部、文化部等9個部委共同發出《關于在全國組織實施“知識工程”的通知》，提出了實施“倡導全民讀書，建設閱讀社會”的知識工程。2002年黨的十六大和2007年黨的十七大對形成全民學習風氣、提高全民素質、豐富全民的精神生活給予高度重視。近年來，從我國縣級數字圖書館推廣計劃、農家書屋工程及圖書館的免費開放可以看出，國家在政策上給予了強有力的支持。圖書館界和教育界作為閱讀推廣的重要實施者，應該借鑒發達國家和地區閱讀工程的成功經驗，積極籌劃少年兒童閱讀工程建設。縱觀國際上閱讀風氣盛行的國家，政府幾乎都是閱讀推廣的最大領導者和強大后盾。爭取早日促成政府站上領跑舞臺，將未成年人閱讀變成不折不扣的國家工程，成立專門的閱讀研究和推廣機構，制定綱領性文件，包括總體目標、分階段目標、具體實施步驟、具體實施時間、書目的選擇、成效評估等，由政府提供足夠的政策資源和公共服務來促進未成年人閱讀的發展，用一個比較長的時期從戰略高度進行系統推進，只有這樣才能保持閱讀活動的系統性和常態性。廣東東莞圖書館在這一領域的工作走在了國內的前列，東莞讀書節確立了市委、市政府發文、全市統籌、部門協作、鎮街聯動的方式，成立了專門的讀書節委員會，確保城市閱讀的常態化、持續性發展；蘇州市在每年9～10月間舉辦為期一個月的閱讀節，并成立相應的組織機構。

5.2 注重素質教育，激發閱讀興趣

素質教育是將知識內化為人的潛在能力和內在品質的教育，是按照社會和人的發展需要，以遵循教育規律，尊重學生的主體性，開發學生的智慧，潛能，形成學生的健全個性，進而提高全民族整體素質為主要目的教育。從本世紀初開始，伴隨著我國素質教育目標的提出和教育改革的步伐，未成年人閱讀問題成為全社會關注的熱點，但面對中國的應試教育一路坎坷，很不樂觀。2010年12月國務院辦公廳印發《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標志著國家教育體制改革試點工作全面啟動，確定了改革試點的十大任務之一就是“推進素質教育，切實減輕中小學生課業負擔”。素質教育沖擊著傳統意義上的教學模式，并使學校的空間變得廣闊，學習的分散性、靈活性得到加強，學生的主動性大大提高，這種教育模式為圖書館組織有深刻立意、新穎創意的閱讀活動提供了廣闊的空間。圖書館界應該保持開放的視野，擺脫封閉的行業辦館局限，發揮橋梁紐帶作用，應該與教育界、出版界、兒童文學、媒體、家長等等建立良好的互動，充分發揮合力作用，共同關注素質教育，開展有實效的閱讀活動，激發少年兒童濃厚的閱讀興趣，使他們在親近閱讀、享受閱讀中促進自身綜合素質和能力的全面發展。

5.3 營造良好的閱讀環境，促使養成閱讀習慣

圖書館是未成年人理想的讀書、學習場所，美觀而典雅的外形，幽雅和諧的周邊環境，富有科學文化韻味的室內設施，現代化的設備，功能齊全的檢索手段和途徑，這種優美整潔的圖書館環境自然使讀者心曠神怡，給人一種振奮向上的動力，起著凈化、啟迪心靈的作用。當讀者進入圖書館，一種高尚、美好的情感便會油然而生，從而萌生一種對知識獲取的強烈渴望，在潛移默化中起到引領讀者閱讀的作用。圖書館需要更進一步利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳圖書館閱讀服務和活動，增強少年兒童及教育工作者和全社會的圖書館意識。同時，加強與教育工作者合作，走進學校上門服務，補充中小學圖書館館藏的不足，走進課堂開設文獻檢索課，教會學生利用圖書館，把圖書館作為課堂教育的擴展和延伸。圖書館要支持家庭閱讀活動，提倡親子閱讀和分享閱讀。

在良好的閱讀環境下使未成年人學會閱讀，享受閱讀的樂趣，在閱讀中培養未成年人的科技意識、創新意識和創造能力，為他們提供更多接觸社會和參與社會實踐的機會，在社會實踐中提高他們的思辨能力和應對能力。

5.4 提升網絡服務水平，正確使用信息資源

圖書館需要仔細研究國內外各教育機構的先進經驗，不斷提升自身信息服務的能力；教育機構應該把信息能力教育列為與讀、寫、算同等重要的基礎能力教育，重視培養未成年人的網絡信息鑒別能力，幫助他們增強選擇信息、分析信息、利用信息的能力。使成長中的未成年人面對龐大的網絡信息，既能兼容并蓄、海納百川，又能逐步學會去粗取精、去偽存真，接受有益健康的優秀文化。圖書館不斷推出綠色網站，防止暴力游戲和黃色網站對未成年人的危害。目前我國獨立建制的少年兒童圖書館共建有33個網站，一些公共圖書館或下設的少兒分館也建立了少兒網站，2009年我國又成立了全國少年兒童閱讀年官方網站。知名兒童閱讀網絡中心也推出如新浪親子中心、小語網、紅泥巴網、藍袋鼠網。“手機圖書館”已在上海圖書館、長春市圖書館初見雛形，依托網絡可將圖書館的綠色服務“移植”到一部輕巧的手機上。

5.5 按需補充館藏，體現以人為本

周末、假日走進書店會看到一個個站著不知疲倦地入神翻閱書籍的未成年人身影，未成年人并不缺乏讀書的熱情。事實證明，只有擁有讀者需要的資源圖書館才具有生機和活力。圖書館應該深入了解少年兒童讀者需求，不斷調整館藏比例，充分利用各級各類兒童閱讀研究成果產生的推薦書目，如東莞圖書館推出的《兒童繪本導讀書目·心靈成長系列》，即是這方面的成果之一。主動購置優秀獲獎圖書，特別是教育機構推薦圖書，主動與中小學校實現對接，協助中小學開設閱讀課，開展各種趣味性的閱讀服務。在館藏資源建設中，要按需購買，體現“以人為本”的理念，適應“讀網時代”，滿足人們“讀網”的需要，加快傳統館藏資源的數字化，充分利用網絡平臺，為小讀者提供優質的文獻資源。

5.6 注重理論研究，引導閱讀方向

圖書館作為推動全民閱讀的重要機構，應強化與教育部門的聯合，共同探索為未成年讀者服務的內容與模式，推出新穎的閱讀活動方案，深入研究不同年齡段未成年人的閱讀心理、閱讀行為、閱讀方法，從而確定推薦書目。針對未成年人對網絡的情有獨鐘，更應該加強綠色上網軟件和健康網站的研究與建設。2010年中國圖書館學會閱讀推廣委員會已出版《閱讀推廣叢書》第一種《親子閱讀》。后續的《分享閱讀》、《繪本閱讀》、《數字閱讀》將陸續推出；南京教育部門在啟動中小學生“讀書節”活動中，發布了2009年南京市中小學師生“讀書節”推薦書目，為學生和教師共推薦了200多種圖書。由此可以看出，無論是圖書館界還是教育界都已經開始關注未成年人閱讀推廣的研究和實踐。為國家培養高素質的創新型人才，建設書香四溢的閱讀社會，需要社會各界的共同努力。

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