我國終身教育的現狀分析

趙 艷，胡鄉峰

(通化師范學院 物理系，吉林 通化 134002)

終身教育，作為一個現代教育理念在20世紀60年代中期被聯合國教科文組織及其他有關國際機構所大力提倡、推廣和普及.雖然到目前，對于其定義也沒有一個統一的、明確的說法，但基本含義是相同的，即：終身教育(lifelong education)，人們在一生各階段當中所受各種教育的總和，是人所受不同類型教育的統一綜合.

1 終身教育思想的發展歷程

1.1 終身教育思想萌芽階段

終身教育的思想源遠流長，其產生與發展是與人類社會同步的，自古以來的眾多教育著作中，許多教育家、思想家對終身教育的思想都進行過直接或間接的闡述.

戰國初期，我國著名思想家、教育家孔子在《論語為政篇二》中就曾提出“吾十有五而志于學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩.”的觀點，指出人的一生在不同階段要接受不同的教育，達到不同的思想境界，這實際上就是關于終身教育思想的闡述.中國民間也早有“活到老，學到老”的諺語，其含義正體現出了終身教育的核心思想——人們總是終生不斷地學習和訓練他們自己[1].終身教育思想在外國教育家的著作中也隨處可見.古希臘著名的思想家、哲學家蘇格拉底認為，人生的目的就是要“自我實現”.而要達到這一點，首要的是要學習，要不斷追求知識，要使自我成為一個有智慧的人.[2]柏拉圖在《理想國》中提出教育的最高理想是要培養從兒童開始直到50歲的哲學王，這顯然是終身教育思想的體現.

1.2 終身教育思想形成階段

雖然終身教育思想自古有之，但只是處于萌芽狀態，沒有形成系統的教育思想，直到1965年，國際著名的教育家保羅·郎格朗在《論終身教育》的學術報告中提出了終身教育概念，1970年，聯合國教科文組織發表的《學會生存——教育世界的今天和明天》中提到：只有采納了終身教育的思想，教育才能變成有效的、公正的、人道的事業.終身教育已經成為一個具有歷史意義的問題，并且對教育的發展起著重要的作用，終身教育作為一個教育思想體系正式形成.

1.3 終身教育思想實施階段

終身教育思想確立后，很快得到各國的重視，把終身教育作為本國教育改革的總目標，并進入了具體實施階段.法國在1971年就通過了一項旨在促進職工繼續教育的法案；美國國會在1976年頒布實施了《終身學習法》，并且設立了終身教育局；日本在1974年公布了“在終身教育概念指導下實施改革的基本原則”；聯邦德國、丹麥、加拿大等國也對終身教育頒布了有關的法律.[2]在我國，雖然有關于終身教育的思想很早就在人類的實踐活動及教育活動中體現出來，可是后來由于過分強調形式主義和嚴格的考試評分制度，而使這種教育體系變得死板和僵化[1].并且由于歷史、經濟等各方面原因，發展相對緩慢，直到十一屆三中全會之后其思想才逐漸得到我國政府及有關部門的高度重視，開始系統全面地實施.

2 我國終身教育發展現狀

近些年來，隨著改革開放的不斷發展和深入，我國政府對于終身教育的重視程度逐漸加強，終身教育事業得到了快速的發展，終身教育時代逐步到來.

2.1 法律法規的頒布確定了終身教育的地位

終身教育不僅是一種教育理念，或者是某個人的發展方向，更關系到一個國家未來的命運及社會競爭力，國家必須要確立其法律地位，并給予相應的教育資源和宣傳，才能保證其發展.

隨著我國社會的快速發展和教育制度的深化改革，終身教育思想逐漸深入人心，并且它的法律地位也越來越明確.我國1995年頒布的《中華人民共和國教育法》中的第十一條指出：“國家適應社會主義市場經濟發展和社會進步的需要，推進教育改革，促進各級各類教育協調發展，建立和完善終身教育體系.”1998年在《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出了在2010年基本建立起終身教育系統的戰略計劃，建立和完善繼續教育制度，適應終身學習和知識更新的需要；2001年11月黨的十六大提出：“加強職業教育和培訓，發展繼續教育，構建終身教育體系.”2011年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中明確規定：“加快發展繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會.”這些都說明了終身教育思想在我國已經確立了其法律地位，并逐漸滲入到了教育政策和社會發展之中，隨著我國經濟的飛速發展和教育改革的不斷深化，終身教育思想開始被人們所了解、接受，人們逐漸意識到終身教育的重要性，并將其應用到生活、學習中.

2.2 教育形式的多樣化為終身教育打下了堅實的基礎

終身教育是要貫穿于人的一生的教育，它需要包含多種形式、多種類型的教育.近些年來，隨著我國終身教育體系的深入發展和對終身教育重視程度的不斷加深，我國的教育形式逐步趨于多樣化，不僅包含了由政府舉辦的各類正規的普通學校教育、成人教育、職業教育、函授教育、及各種培訓機構，也包含了一些由政府規劃、協調和統籌，由各級各類企業、單位及社會各方面舉辦的教育形式，包括各種崗位培訓、校外教育、遠程教育、繼續教育、社區教育等.這樣多個層次、多種類型的教育形式在我國蓬勃發展，為我國國民提供了更多接受教育的機會，為我國構建學習型社會起到了推動作用，為我國建立建全終身教育體系打下堅實基礎.

2.3 經濟的飛躍帶動了終身教育的發展

教育是隨著經濟的進展而進展的，經濟發展的要求和新的就業機會的出現強烈地刺激著教育的擴張[1].可以說經濟發展緩慢，科學技術滯后，就不會帶動教育的迅速發展，當今的中國社會已經完全脫離了過去貧窮落后的經濟狀態，尤其是在成功舉辦了奧運會、世博會之后，中國的快速掘起正逐漸被全世界所認可，國民經濟也正以健康快速的狀態向前發展，現在我國正處于“十二五”發展規劃的重要時期，正是全面建設小康社會，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，在經濟發展的過程中，我國對于終身教育的重視程度也在逐步加深，據教育部統計，在2001到2005年期間，我國每年僅職業技術培訓結業的成人學員就達6000萬；2006年教育系統對農村實用技術培訓達5000多萬人次，而繼續教育和各類培訓規模達1億多人.[3]《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中指出：堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，加快建設全民學習、終身學習的學習型社會.表明了我國經濟的飛躍帶動著終身教育的發展.

3 我國終身教育發展過程中所存在的問題

雖然我國在終身教育的發展過程中已經取得了一定的成績，但是目前，我國終身教育的發展尚處于理論階段和宏觀認識水平，全社會還未形成學習型社會，在發展的過程中仍然存在著許多制約其發展的因素，具體表現在：

3.1 制度環境與運行機制不健全

任何事物如果要想長久發展，都需要有一定的法律來約束，有一定的制度來保障，科學致力于明確目標，使方法現代化，政府應為人民制定合理的有組織的教育體系來保障科學的發展方向符合國家和人民的要求.目前，我國對于各種培訓機構尚沒有完善的法律制度來進行約束，雖然各級各類教育機構、培訓機構眾多，但教學質量、辦學環境、師資力量參差不齊，甚至有些機構運行混亂，營利性過強，無法滿足個人或社會的需要，違背了終身教育的思想理念.

3.2 各級各類教育相互分割

目前，我國將教育體系分為四大教育板塊：職業教育、基礎教育、高等教育和成人教育.每類教育有其各自不同的作用，但這四大板塊相互封閉，獨立發展，教育體制仍存在很大的弊端.人才培養如果只注重成績而忽略能力，或者只重視能力而忽略成績，都無法滿足社會對人才的需要，不利于終身教育的發展及實踐性創新型人才的培養.所以，如何根據我國經濟發展對人才培養的需求及終身教育發展現狀，制定科學有效的法律法規，來構建其發展體系，明確發展方向，使其健康有效持續的發展，培養適合社會發展和需要的人才是教育部門需要思考的問題.

3.3 教育資源跟不上終身教育的步伐

終身教育是一項長期的、自主的學習行為，它需要有不斷更新的教育內容、豐富的教學資源，盡管我國目前的經濟正飛速發展，但仍處于社會主義初級階段，對于終身教育的投入遠遠不能滿足它的需求，師資力量匱乏、辦學環境落后，教學質量中也存在一定的問題，這些在一定程度上都阻礙了其發展的腳步.

3.4 終身教育的功利性過強

由于我國終身教育正處于發展初期，所以我國國民對其概念、含義還很模糊，沒有一個清醒的認識，加之我國現行應試教育的教育體制，使得一些教學內容帶有一定的功利性、傾向性，有些畢業生為了能適應工作崗位或為了得到更好的薪資，會進行一些短期的培訓學習，而不是長期、系統的培訓，因此，在本質上，目前的終身教育的目的性過強，還沒有擺脫功利的束縛.而終身教育宗旨在于要促進人的發展，培養個性完善發展的人，其最終目標是實現學習社會.[4]由此，可以看出目前的終身教育發展完全違背了其實現學習型社會的最終目的.

4 我國終身教育未來發展趨勢

應該看到，我國終身教育在發展過程中已取得了不小的成績，但未來終身教育會如何發展還是個未知數，在此，筆者根據終身教育的現狀對于其發展趨勢提出幾點構想.

4.1 學習型社會的形成

現代社會飛速發展，人們必須要不斷地進行學習、深造、更新自已，才能適應社會發展、跟上時代的腳步，而終身教育的主導思想就是要求每個人必須有能力在自己的一生中利用各種機會，去更新、深化和進一步充實最初獲得的知識，使自己適應快速發展的社會.所以，未來在終身教育思想的指導下，必將形成有著全民學習、終身學習、積極向上的良好社會風氣的學習型社會.

4.2 創新型實踐性人才培養模式

教育的目的在于要利用工業與技術上的效率使人們獲得知識，而同時又要培養集體的創造力以促進人類社會的發展，任何一個國家要發展，社會要進步，技術要革新，都需要人們不斷地在學習中實踐和創造來完成，終身教育應致力于完成此目標.我國目前仍屬于發展中國家，農業、工業、科研等方面仍處于相對落后的階段，千百萬的成人需要接受繼續教育，以助于提高自身的知識儲備和實踐能力，學習如何在實踐中進行技術的創新，為我國經濟的發展貢獻力量.所以，未來我國終身教育的培養模式應致力于培養能將所學知識應用于實踐，并能對已有技術進行不斷革新的創新型實踐性人才.

4.3 以遠程教育為主，多種教育模式共存

目前，我國的教育模式多種多樣，但是，隨著計算機技術的普及，遠程教育由于不受時間、空間的限制而逐漸盛行，其主要特點為：傳播范圍廣泛；可以從任何章節、任何課程開始學習；內容不斷更新；資源全球共享.此外，教師與學生之間可以通過網絡進行互動交流，不僅增加了師生之間的交流機會和范圍，更使教師可以及時地、更有針對性地指導學生，這使得學習變成一種樂趣，所以這種自主性開放式的學習模式，充分滿足了現代人對于終身教育的需求.但因其時間、空間等一些局限性，所以仍需要根據實際的需要，利用其他的教育模式加以輔助，共同完成教育的過程.因此，未來終身教育的發展模式必將是以遠程教育為主，多種教育模式并存的形式.

總之，社會的發展進步擴大了人們對知識的需求，終身教育的發展必將成為國家未來發展的關鍵因素，雖然我國目前仍處于終身教育發展初期，并且在發展過程中存在著一定的問題，但隨著國家政府及人民群眾對終身教育重視程度的提高，隨著相關學者的深入探索和研究，終身教育在我國的發展必將越來越好.

參考文獻：

[1]聯合國教科文組織國際教育發展委員會編著．學會生存——教育世界的今天和明天[M]．北京：教育科學出版社，1996．

[2]葉翔．我國當前終身教育體系構建中存在的主要問題及對策探討[D]．長沙：湖南師范大學，2003．

[3]馬衛花．我國終身教育發展狀況探略[J]．烏魯木齊成人教育學院學報，2007(4)：73-77．

[4]宋微．終身教育在中國發展的現狀及策略[J]．成人教育，2008(10)：37-38．