高守國
【認真閱讀以下材料,回答下面三道題】
龍年伊始,新世紀以來中央第9個指導“三農”工作的1號文件《中共中央、國務院關于加快推進科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》正式出臺。新中國成立60多年來,特別是改革開放30多年來,我國農業農村發展取得了舉世矚目的成就,2011年我國糧食產量再創新高,實現八年連增,農民收入實現八連快。這其中農業科技發揮了關鍵的支撐作用。從當前和未來發展看,我國的耕地、淡水等資源的剛性約束進一步加劇,生態環境保護的壓力越來越大,依靠大量消耗資源的傳統生產方式推進農業發展已難以為繼;農業勞動力的素質呈結構性下降,用工成本迅速上漲,依靠低成本勞動力支撐現代農業發展的空間逐漸縮小。我國已經到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的新階段,科技進步已成為最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。2012年,妥善應對國內外經濟形勢面臨的風險和不確定性,鞏固經濟社會發展的良好勢頭,為黨的十八大勝利召開創造良好的環境,任務異常艱巨。黨中央、國務院要求要把農業放到突出位置,務必抓實、抓好。2012年農業農村工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,同比推進工業化、城鎮化和農業現代化,圍繞強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定,進一步加大強農惠農富農政策力度,奮力奪取農業好收成,合力促進農民較快增收,努力維護農村社會穩定。
1.我國現代農業科技發展很快,但與國際先進水平有一定差距,你認為我國在農業科技發展方面還有哪些不足?要求:認識正確,概括全面,不超過300字。
2. 為貫徹落實今年中央1號文件,農業部決定在全國農業系統開展“農業科技促進年”活動。假如領導將制定“農業科技促進年”活動方案的任務交給你起草,而且沒有可以參考的材料和借鑒的成果,你該怎么做?要求:不必寫出該方案,簡要答出你的工作程序和思路,不少于300字。
3. 2012年農業農村工作總體要求中明確指出,要奮力奪取農業好收成。就你的理解,要奪取全年農業豐收,今年要重點抓好哪些工作?要求:概要指出要抓好的工作,不必展開,指導性強,300—500字之間。
【答案要點】
第一題:(1)農業科技總體水平還不高,創新成果供給不足。跟蹤式、模仿式、低水平重復式的研究還較多,大部分科技成果在國際處于較低水平。科技成果轉化率不高,50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種,90%以上的高端蔬菜花卉依賴進口。(2)農技推廣服務不足,基層推廣體系還存在許多問題,比如管理體制不順、運行機制不活、經費投入不足、基礎條件薄弱、人員素質不高等,農技推廣能力落后于生產和農民需要。(3)農業科技人才缺乏,總量不足。農業科技人才老齡化嚴重,大量農村青壯年勞動力進城務工,農村基層的人才和知識性勞動力匱乏。
第二題:(1)我首先要詳細了解清楚“農業科技促進年”活動的意義、作用、目的和領導的要求,做到心中有數。然后,搜集所有有關活動方案的材料。接著,向曾經開展過,特別是起草過這種大型活動方案的同事和有這方面經驗的領導請教,虛心學習,掌握方案的起草特點、程序、要求和注意事項等。(2)我將組織有關人員到部里各司(局、辦)和直屬單位,各地農業部門、研究機構、農業科技企業和農業高校院所進行調研。組織召開多個層面的座談會,廣泛征求意見建議。在充分征求各方面意見建議的基礎上起草出方案初稿。(3)將起草的方案初稿再次向各地、各部門、各機構、各企業、各研究機構征求意見,根據征求到的意見進行修改,形成修改稿報送領導審定,然后根據領導的意見進行修改完善,直至完成任務。
第三題:(1)切實抓好春糧、秋糧生產,落實國家糧食穩產的各項政策,大力推進病蟲害專業化防治,落實好糧食最低收購價和收儲政策。全力保障農資供應,穩定農資價格,完善農資綜合補貼政策,鞏固和擴大農業保險規模。(2)加大對各地農業生產情況的檢查和督促力度,充分調動農民的種糧積極性,保證主要農作物的播種面積,促進農業穩定生產,加強農業的科技服務和田間管理,搞好氣象服務工作,推進科技興農。(3)加強農業基礎設施建設,推進農田水利建設和中小河流治理,做好大中型灌區續建配套和節水改造以及病險水庫除險加固工作。實施好新增糧食生產能力規劃,繼續加強棉花、油料、糖料、蔬菜等重點農產品生產基地建設。(4)抓好防汛減災工作,加強雨情、水情、臺風預報預警,及時開展堤壩、水庫以及山洪地質災害等的隱患排查,完善和落實各項防控措施和應急預案。