金融新掌門如何煉成

孫新

央行經歷、國有大行掌門人身份，這些對于以“裁判員”身份定位的“三會”（銀監會、證監會、保監會）掌舵人而言，幾乎成為必須歷練的過程。

三大金融機構掌門人同時換帥，在新中國金融史上頗為罕見。發生在2011年10月底的中國金融高層更迭，也因此備受矚目。

10月29日中組部消息稱，原中國證監會主席尚福林接替65歲的劉明康出任中國銀監會主席、黨委書記，原中國建設銀行董事長郭樹清出任中國證監會主席、黨委書記，原中國農業銀行董事長項俊波接替吳定富出任中國保監會主席、黨委書記。

除了現任央行行長周小川之外，中國金融體系“一行三會”的高層調整已然明朗，這讓市場對中國金融體系的進一步改革充滿新期待。

60歲的尚福林，55歲的郭樹清，以及54歲的項俊波，在“十二五”起航之年揚帆新的旅程，他們會走怎樣的航線呢？練就掌門之路

仔細查閱這三位新掌門的工作簡歷，大致能發現他們榮登中國金融塔頂的歷程相同之處不少。

比如，他們都曾在中國人民銀行，即“央行”就職。尚福林1982年從北京財貿學院金融專業畢業后，直接分配到中國人民銀行總行，先后擔任副處長、處長、副司長、司長、行長助理等職，直至1996年4月出任中國人民銀行副行長，到2000年調任中國銀行行長之時，他在央行的工作歷時18年之久。

同一時期的郭樹清，1982年從南開大學哲學系本科畢業后，繼續在中國社會科學院攻讀碩士學位、博士學位，1988年開始進入國家體改委工作。在尚福林出任央行副行長的那一年，郭樹清已成為國家體改委黨組成員、秘書長。兩年后，郭樹清調任貴州省人民政府副省長，并于2001年4月調回北京擔任中國人民銀行副行長，和尚福林的央行經歷有了交集。

項俊波進入央行則是在2004年。那一年7月，已是審計署人事司司長、黨組成員的項俊波，調任中國人民銀行副行長、黨委委員。

從央行總行工作的經歷看，尚福林時間最長，長達18年，郭樹清四年，項俊波三年。

但從他們在四大國有銀行的任職年限而言，郭樹清時間最長，超過6年(2005年3月至2011年10月期間任中國建設銀行董事長）；項俊波次之，超過4年（從2007年6月至2011年10月期間出任中國農業銀行董事長）；尚福林時間最短，不足3年（在2000年2月至2002年12月期間出任中國農業銀行行長）。

央行經歷、國有大行掌門人身份，這些對于以“裁判員”身份定位的“三會”（銀監會、證監會、保監會）掌舵人而言，幾乎成為必需的歷練。

觀察者認為，“掌控一家國有大行，上承宏觀政策，下接實體經濟，身處這一職位的人對中國經濟的理解自然更客觀貼切……因此，國有大行董事長一職往往被看成是培養行業監管者的最佳歷練崗位。”

有基層工作的“運動員”經歷，在擔當“裁判員”的時候才能更深刻更實際地理解“金融”這項特殊運動的規律和需求。也正是“因為有了機構工作的經歷，監管才能知己知彼百戰百勝”，有分析人士說。

尚福林：讓銀行風險穩健過關

在有“火山”之稱的中國股市，證監會主席的位子猶如坐在火山口上，但尚福林一坐就坐了九年，創下了歷任證監會主席任職時間之最。

但相比其在銀行業的工作經歷，尚福林此番回歸銀行界，更為合理。1951年出生的尚福林，在31歲那年進入人民銀行總行后，在銀行業辛勤耕耘，從央行一名普通職員到農業銀行行長這條路，他走了20年。

一步一步“慢熱”，正如他穩健的性格。

尚福林大學時候的輔導員王福珍老師對媒體回憶，“他在學校里就是這樣，特別穩當。”

在中國資本市場的前沿，尚福林盡管不溫不火、謹慎穩健，也讓證監會的這九年經歷了過山車一般驚險的行情——股權分置改革，但他以“開弓沒有回頭箭”的決心堅持下去。

極少接受媒體采訪的尚福林一直被認為低調謹慎，多年銀行的從業經歷養成了他沉默寡言、中規中矩的風格。媒體稱，“熟悉他的人都知道，尚主席講話極少脫稿，就是證券業協會召集的29次基金公司大會，尚福林也是照稿念稿，一句廢話也沒有，念完稿就抬腳走人，召集專家座談會，更是‘徐庶進曹營，一言不發，說聽意見就只帶耳朵不帶嘴?！?/p>

郭樹清：從2473點出發

假如有準確的投遞地址，郭樹清的郵箱近日會塞滿了信件。

從目前媒體公開的資料看，已有不少信件公之于眾。寫信者有大名鼎鼎的“股民老張”，媒體總編，股評家等各界人士，他們在信中建言獻策，儼然把股市的未來寄托在新主席身上。

北京金融街，建行總部大樓與證監會大樓不過數百米距離，但對郭樹清而言，幾百米的路途可謂是大步跨欄。在他的職業生涯里，從建行行長到證監會主席的身份轉變，這一輪跨越帶來的挑戰實在不?。撼蔀榭偸兄党^23萬億人民幣的中國證券市場監管者，新股發行制度的完善，退市制度的建立，市場監管力度的加大，對投資者利益保護的增強等等，無一不是燙手山芋。

對于郭主席上任會點燃哪三把火，媒體保持沉默，但分析人士稱，郭樹清的履新會助力中國股市國際板的推進。國際板的難產原因眾多，除了需要平衡協調眾多的利益因素之外，技術層面上，更有人民幣不可自由兌換等原因。曾經擔任過外匯管理局局長的郭樹清，在掃清這些障礙方面無疑有充足的實踐經驗和人脈資源。

郭樹清出任證監會主席，延續了主席來自銀行系的慣例，從建行一把手轉任證監會主席，他是第三個，擔任過央行副行長的證監會主席，他是第五個。

外界更期盼的是，這位證監會新掌門人，會如何調研中國股市之未來。郭樹清被任命中國證監會主席的前一天，上證指數收于2473.41點。觀察人士稱，“在不經意間記錄了中國證監會第五任和第六任主席的交替，2473.41或許將成為中國股市的又一座里程碑?！?/p>

項俊波：審計風暴會降臨保監會嗎

項俊波的履歷相對簡單。

北京大學法學博士，擔任中國農業銀行行長之前，主要從事“查賬”的審計工作，歷任南京審計學院副院長、國家審計署審計管理司副司長、國家審計署京津冀特派辦特派員等職務，2002年2月任國家審計署黨組成員、副審計長。

兩年后，項俊波出任中國人民銀行黨委委員、副行長，并于2005年8月兼任中國人民銀行上海總部主任，直至2007年6月調任中國農業銀行黨委書記、行長。

2011年10月29日，項俊波的職務更新為“中國保險監督管理委員會黨委書記、主席”。

作為“查賬”出身的官員，媒體稱“審計滲入了項俊波每一個毛孔”。

廣為傳播的一個案例發生在1999年。當時有群眾舉報天津薊縣國稅局在稅收征管工作中存在嚴重問題，項俊波作為時任京津冀特派辦事處的主要負責人，親自帶領工作小組進駐薊縣，“一場驚心動魄的審計與反審計的戰斗打響”。

為了安全，在連換三個地方之后，審計小組不得不入住一個有金庫的銀行，在持槍警衛把守的環境下，審計小組查出了薊縣國稅局虛開增值稅發票、侵吞中央稅款的犯罪事實。

項俊波在天津的家里接到了恐嚇電話。參過軍打過仗的項俊波回答，“你想干什么就干什么吧！什么我沒見過？”

此案最后在審計小組38天的奮戰中有了結果，有關涉案人員均得到了查處。

分析人士稱，由于保險業起步晚、基礎差，保險業粗放經營狀況尚未根本改變，市場秩序不規范、銷售誤導和理賠難等問題表現比較突出?！氨M管保監會網站上不斷掛出各層次監管機構嚴厲處罰各種違規事件和當事人的公告，但理賠難和消費誤導的批評聲沒停過……”

對于鐵腕著稱的風險控制專家項主席來說，治理整頓市場秩序，強勢監管力度乃自家所長。審計風暴，會伴隨新主席項俊波的履任，降臨保監會嗎？結果不日會揭曉。（摘自《瞭望東方周刊》）