按行業劃分中職教育專業的現實性分析

□李 彥

按行業劃分中職教育專業的現實性分析

□李 彥

隨著社會和經濟的發展，中職教育專業的綜合化成為現實性需求。這需要改革當前中職專業劃分與職業崗位對接的狀況，按行業進行專業劃分。現實條件下，“行業”應與我國職業分類接軌，專業能力培養的基本內容應為“核心能力+行業通用能力”。核心能力應根據學生現實分三個層次進行培養，行業通用能力則應根據專業的不同，進行不同能力的培養。

中職教育；專業劃分；行業；現實性

中等職業教育是在高中教育階段進行的職業教育，其定位就是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的技能型人才和高素質勞動者。目前，隨著勞動者學歷水平的整體上移，中職畢業生就業方向基本上為一線崗位操作人員。

一、按行業劃分中職專業是社會發展的現實性需求

專業指培養學生的各個專門領域。大體相當于《國際教育標準分類》的課程計劃或美國高等學校的主修課。根據社會職業分工、學科分類、科學技術和文化發展狀況及經濟建設與社會發展需要劃分[1]，我國中職教育的專業劃分具有較強的系統性、嚴密性和專業性，但由于專業劃分過于細密，專業之間兼容性欠缺，各專業間知識的交叉性小，畢業生的職業市場面向性有限。隨著社會的發展，我國進入了產業升級的階段，對員工的要求也隨之而改變。從畢業生就業、企業用工和現代職業發展等情況看，中職畢業生急需提高綜合素質和能力，增強市場適應性，按行業劃分專業是解決問題的根本途徑之一。

（一）就業形勢需要中職教育擴大專業口徑

專業口徑是指劃分專業時所規定的一個專業對應職業崗位或者職業群的范圍。專業口徑過窄，就會出現學生職業技能不足，就業渠道窄，對社會和職業變化的適應性不足，不利于學生終身職業發展等問題。專業口徑過寬，就會出現專業設置與職業崗位對接不緊密，職業教育的市場針對性不強、社會吸引力不足等問題。這就要求專業劃分過程中，專業口徑要適度。從當前畢業生就業狀況看，中職教育需要擴大專業口徑。在對中職畢業生的調查中發現，中職生基本上為一線崗位員工，首次就業后，短時間內離崗比例最高，在崗時間最短，崗位穩定性較差；在專業性較強的企業中，中職畢業生所從事的工作以職業群為主[2]。2007年中職畢業生中有近60%的人認為“專業完全不對口”，15%的人認為“專業不對口，但有部分關聯”[3]。專業對口率低、工作穩定性差的一個重要原因在于專業口徑窄、學生適應能力不足。這種情況要求在專業劃分過程中，應適當拓寬專業口徑，使專業與職業崗位群或行業對接，而不是與職業崗位對接。

（二）企業需要中職畢業生提高綜合素質

企業是中職畢業生的用人單位，他們的需求直接決定著中職教育的培養方向。在對我國職業教育與制造業發展的研究中，蕪湖市制造業企業希望錄用的技能型人才具有良好的職業道德和團隊協作能力、敬業精神和良好的工作態度、一專多能的專業技術能力、開拓創新和可持續發展的能力。對職業教育的教學內容與企業實際要求的適應性評價中，教學內容有利于學生個人事業的長遠發展的有用率為58%，對解決問題能力的有用率為44%，對有利于職業崗位轉換的有用率為14%，對適應不斷變化的工作要求的有用率為14%[4]。大多數企業負責人還希望職業教育畢業生具有更好的學習能力和溝通能力。這些需求中偏重于核心能力，要求中職教育的改革目標就是提高學生的綜合素質和能力。

（三）職業分工的發展要求中職教育專業綜合化

職業教育的專業劃分是根據教育規律、社會分工，按照產業結構和勞動力市場的需要，將眾多的職業轉化為學校有限的學科教育分類的具體表現形式，因此，分析專業劃分必須注重職業發展。社會職業分工的發展經歷了一個“合(手工業的經驗技術)—分(大工業的科學技術)—合(現代化高技術)”的歷程。現階段的職業分工日益趨向綜合化，主要表現在現代企業中，生產一線技術工人和技術管理人員的職業范圍正在不斷擴大，精一兼數、一專多能、多工序輪換以至多工種復合的需求正在上升[5]。在新經濟條件下，勞動力需要很強的適應能力——能夠迅速地遷移所學的知識于新的環境，能夠迅速地更新知識以適應新生的行業或職業的要求，勞動者可能不得不較經常地變換職業，許多勞動者需要具備創業能力，才能在激烈競爭的就業市場中立于不敗之地[6]。面對社會職業分工的綜合化趨勢和對勞動者提出的新要求，許多國家都對職業技術教育進行了綜合化改革，加強普通教育，拓寬專業口徑，以適應社會發展對現代職業教育的要求。

俄國技術工人培訓的專業最高曾達到5500種，現在經改革合并，減少到80至100個專業面，中等職業教育則只設立30至40個專業面。德國所設立的職業資格從1972年的600個減少到目前的377個，并要求獲得某種職業資格的受訓者熟悉7至8個工種所要求的崗位能力[7]。日本20世紀70年代以前，過分強調專業分類、學科內容的多樣化、細分化，之后提出改善學科結構，趨向綜合化，把相近科目合并為綜合性或基礎性科目[8]。美國1990年代后期開始，中等職業教育從針對工作崗位的特殊職業培訓，發展到對更廣泛的職業生涯群提供課程學習，強調學術教育與職業教育的整合[9]。

通過以上幾個方面的分析可以表明，中職教育專業劃分的綜合化已成為社會和經濟發展的現實性需求。各國職業教育的發展歷程也表明，綜合化是職業教育發展的必經之路。按行業劃分中職專業，符合我國社會和職業教育發展的規律和要求。

二、按行業劃分中職專業的現實性內涵

（一）“行業”的涵義

“行業”指工商業中的職業類別。通常以產品制造或服務范圍的歸屬系統劃分[10]。文中“行業”與《中華人民共和國職業分類大典》（下稱 《大典》）的職業分類的中類相對應。《大典》中，8個大類基本上反映了產業層次的特征，66個中類和413個小類反映了行業層次的特征，1838個細類反映了職業層次的特征。職業分類中類是在工作性質同一和具有相應的能力水平的大類中，按工作性質、任務和分工的同一性劃分為若干部分（即職業領域），每一個職業領域成為中類。基本相當于職業群，即基礎知識與基本技能相通，工作內容、社會作用和從事者所需性格也較接近的一組職業。20世紀70年代后，一些發達國家都以職業群作為職業基礎教育的培訓范圍，增加受訓者的就業彈性和轉業能力[11]。

（二）按行業劃分中職專業的現實目標

根據現實要求，按行業劃分專業的目標是提高中職學生的綜合素質和能力，使他們至少在一個行業具備良好的就業、職業發展以及職業崗位轉換能力。中職教育與經濟發展緊密相關，因此專業劃分應該更多依據社會職業分工、科學技術和經濟建設與社會發展的需要，以“核心技能+行業通用技能”為基本教育內容。行業通用技能可以理解為是在一組特征和屬性相同或相近的職業群中體現出來的共性技能和知識要求，可以確定在國家職業教育培訓科目300種左右的范圍內。核心技能是范圍最窄、通用性最強的技能，是人們在職業生涯甚至在日常生活中必需的，并能體現在具體職業活動中的最基本的技能，它們具有普遍的適用性和廣泛的可遷移性，其影響輻射到整個行業通用技能和職業特定技能領域，對人的終身發展和終身成就影響極其深遠。我國核心技能包括八大技能：交流表達、數字運算、革新創新、自我提高、與人合作、解決問題、處理信息、外語應用[12]。

（三）按行業劃分中職專業的范圍

這里涉及兩個層面的問題：其一，職業分類中類行業與行業通用能力的范圍不一致，需要找到二者的結合點，發展學生適當范圍的行業通用能力。目前，行業通用能力定義為國家職業教育培訓科目300種左右的范圍，范圍遠大于《大典》中66個中類行業，接近于413個小類行業范圍。從以上各國對職業群的劃分情況看，更接近于我國的中類行業。同時，在當前社會和經濟迅速發展的時期，更需要注重學生職業遷移能力的培養。因此，在中職教育階段以66個中類行業為范圍，劃分中職教育的專業范圍，確定行業通用能力更接近于現實需求。其二，隨著整體學歷水平的上移，中職教育目前培養的主要是一線崗位操作人員，已經不適應《大典》中第一、二大類中大部分行業的需求，這需要進一步縮小專業范圍。即主要集中于：第三，辦事人員和有關人員；第四，商業、服務業人員；第五，農、林、牧、漁、水利業生產人員；第六，生產、運輸設備操作人員及有關人員。四個大類中共包括45個中類行業，除去其他辦事人員和有關人員，其他商業、服務業人員，其他農、林、牧、漁、水利業生產人員和其他生產、運輸設備操作人員及有關人員4個中類，共計41個中類行業。因此，中職教育的專業與中類行業接軌，應該劃分為41個專業。

綜合化專業可能出現的問題首先就是就業的針對性不強，進而影響學生的就業。2000年《中職學校專業目錄》是一個專業相對綜合化的目錄。在實施10年后被與職業崗位接軌的2010年《中職學校專業目錄》所代替，根本原因就在于學生的職業能力不突出，就業困難，從而影響中職教育的發展。因此，要成功實現按行業劃分專業的改革，需要明確各專業具體的職業能力要求，學校根據要求進行教育教學的系統改革，保障中職教育的順利發展。

三、中職教育專業能力培養的現實性要求

根據社會需求和學生的現實情況，中職教育應以“核心能力+行業通用能力”為能力培養的基本內容，核心能力應分層次進行培養和訓練，同時根據專業不同而有不同的側重，行業通用能力的培養根據專業的不同各不相同。各種能力的培養都應該與國家制定的職業資格和測評標準相適應。

（一）核心能力的培養

當前，勞動和社會保障部職業技能鑒定中心已經編輯出版了《職業核心能力培訓測評標準(試行)》（下稱《測評標準》）。包括與人交流、信息處理、數字應用、與人合作、解決問題、自我學習和創新7個能力單元，每個單元分初級、中級和高級3個等級，按照職業活動導向的原則，對職業核心能力的基本活動元素提出了技能要求。中職教育學生主要來源于初中畢業生，培養一線操作人員，從《測評標準》各等級的能力要求看，各種核心能力的初級比較適合中職學生的實際情況，符合學生畢業后就業的基本方向。因此，中職教育應依據各種核心能力的初級標準對學生進行培養。

交流表達（與人交流）能力，初級包括交談討論、閱讀和書面表達三種技能，多數中職畢業生此項能力不容樂觀。他們雖然經過多年的語文學習，但學習中以書本知識為主，實踐訓練不足。能力要求中，傾聽別人講話、表達自己的觀點是一般中職學生比較容易達到的要求，但把握交談的時機，對需要資料的閱讀、識別和收集、整理、確認，掌握基本寫作技巧等方面的技能，則需要對中職學生較長時間的系統培養和鍛煉。交流表達是在任何工作崗位中的首要能力，所以，交流表達應作為中職教育重點培養的能力，需要中職學校付出較長的時間和較大的努力。

自我學習（自我提高）能力，初級要求具備學習的基本能力。這項能力是中職畢業生較為缺乏的，主要因為，當前中小學教育仍然難以脫離以教師為主體的教學模式，學生自主學習的欲望不能得到充分的鼓勵，形成了被動學習的習慣。在這種情況下，自我學習能力的培養需要學校、教師和學生多方面的努力，既要改變學生的學習習慣，更要改變學校教育的思維慣性和教師的教學習慣，這是一項系統工程。自我學習是今后社會和經濟發展中，作為社會人必須較好具備的能力，因此需要學校作為重點對學生進行培養和訓練。

與人合作能力，初級要求理解個人與他人、個人與群體的合作目標，有效地接受上級指令；準確、順利地執行合作計劃；調整工作進度，改進工作方式；檢查合作效果。希望錄用具備良好團隊精神的員工已成為企業的基本共識，一方面因為團隊精神是做好任何工作的基本前提，另一方面因為當前應聘者中很多人的團隊精神不足，反映出的問題就在于他們與人合作的能力缺陷。中職畢業生年齡比較小，幾乎沒有社會經驗，且多來自于獨生子女家庭，成長環境優越，自我意識比較強烈，與人合作的意識不夠。同時，學校沒有對與人合作能力進行專門培養和訓練，這樣進一步造成中職學生這方面能力的缺乏。因此，提高學生的與人合作能力已經成為中職學校教育教學改革的當務之急。

解決問題能力，初級要求具備進入就業或工作崗位最基本的解決問題能力，在常規條件下能根據工作的需要，解決一般簡單和熟悉的問題。這是一個獨立的從分析問題到解決問題再到檢查問題解決狀況的過程，是一個人綜合能力的體現，也是當前中職畢業生比較缺乏的能力之一，缺乏的原因與以上分析的教育制度、學習環境和學生的成長環境關系密切。因此，也是急需中職學校加強對學生培養的內容之一。

以上四項核心能力是中職學生比較缺乏的，在一線工作中必須具備、急需提高的能力，是一個人綜合素質和能力在不同方面的表現，很難在短時期內較快提高的能力。幾項能力的培養和提高也不能是單方面的，而應該是全方位的。這樣就會涉及學校全方位的教育教學改革，而不能只是一門課程、一個學科的改革。因此，這幾項能力的培養應該作為中職學校教學和學生學習改革的首要任務。

數字運算（數字應用）能力，初級要求具備進入就業或工作崗位最基本的數字應用能力，在常規條件下能運用這些能力適應既定工作的需要。信息處理能力，初級要求具備進入就業或工作崗位最基本的信息處理的能力，在常規條件下能收集、整理并傳遞適應既定工作需要的信息。中職學生是初中以上畢業生，他們經過了九年義務教育的數學教育，接受過較為系統的信息技術教育，具備較為扎實的學科基礎。這兩項能力相對而言較為單一，與現實生活比較貼近，學生比較容易接受，通過專門培養和訓練容易提高。因此，這兩項能力要求是中職學生比較容易達到的，進行常規性的培養和訓練基礎上進行一定改革即可。

革新創新能力，是指在工作活動中，為改變事物現狀，以創新思維和技法為主要手段，能提出改進或革新的方案，勇于實踐并能調整和評估創新方案，以推動事物不斷發展的能力。外語應用能力，是在工作和交往活動中實際運用外國語言的能力。對于一線操作員工而言，這兩項是提高工作質量的能力，但不是保證工作質量不可或缺的能力。因此，在中職教育中，這兩項能力可以作為對有能力者進一步提高的培養內容。

通過以上分析，可以把8種核心能力分為三個層次，第一，需要作為重點進行培養和訓練的能力，即交流表達、自我提高、與人合作、解決問題能力。這4種能力是企業急需，學生缺乏且較難在短期內提供的，因此應該是當前中職學生能力提高的首要任務，也是學校教學改革的重點。第二，需要進行常規性培養和訓練的能力，即數學運算和信息處理能力。這2種能力是一般學生能夠較易掌握和提高的能力，在當前教學基礎上進行一定的改革，基本可以較好完成能力的培養。第三，需要對有能力學生進行提高培養的能力，革新創新和外語應用能力要求相對較高，應該屬于為中職學生進一步提高打下基礎的能力。在中職學校，這2項能力可縮小培養范圍，不是對全體學生進行培養，而是對有能力、有興趣的學生進行專門培養。

（二）行業通用能力的培養

目前，勞動社會保障部已經出版發行了一系列國家職業資格培訓教程（555種），對職業能力提出了要求，但這些職業能力應該屬于職業特定能力的范疇，比行業通用能力范圍要大很多。這樣就需要有關政府部門組織各個領域的專家、學者，通過職業、行業分析，明確行業通用能力的范圍、內容和要求，制定培訓測評國家標準，出版培訓教程。也可由地方政府根據當地經濟及職業教育發展狀況，組織相關人員，確定優勢行業的行業通用能力要求和測評的國家標準。中職學校按照國家標準，選用規范的培訓教程，對學生進行培養和訓練。

同時，還需要國家政府部門制定行業資格標準，進行相應的資格認證。這樣一方面可以促進學校加大學生行業通用能力的培養力度，另一方面可以引導學生主動發展行業通用能力，保障他們今后可以有一個更為廣闊的發展空間。

總之，按行業劃分中職專業是社會和經濟發展的現實要求，也是世界職業教育發展的潮流，更是我國中職教育改革的必然趨勢。要成功實現專業劃分改革，需要根據我國的國情，適當劃分行業范圍，確定教育內容。同時需要國家出臺相關的能力要求和測評標準，制定行業資格認證制度，保證職業教育和人才的培養按照社會需要的方向發展。

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李彥（1968-），女，河北固安人，廊坊市廣播電視大學副教授，研究方向為教育管理。

2010年度河北省教育科學研究“十一五”規劃課題“按行業設置中職教育專業的探索研究”（課題編號：10030031）部分成果。主持人：李彥。

G718.3

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1001－7518（2012）07－0075－03

責任編輯 秦紅梅