教育公平與高等職業教育改革

董仁忠在 《職教論壇》2012年第10期中撰文分析了作為高等職業教育決策依據的教育公平，指出了我國當前高等職業教育發展中的教育不公平問題，并提出了推進高等職業教育追求教育公平的改革建議。

教育公平是社會公平的基石，要把它作為高等職業教育決策的重要依據。作者分析了約翰·羅爾斯提出的兩個正義原則，這可以為理解教育公平內涵提供有益啟示。接著，作者指出在唯物史觀視野中，教育公平已依次歷經教育權利平等、教育入學機會平等、教育過程平等和教育結構平等等不同的發展階段。基于此，作者指出實現高等職業教育的跨越式發展對促進高等教育入學機會均等具有重大的意義，并分析了把教育公平作為高等職業教育決策依據的意義，它不僅有助于政府正確處理高等職業教育發展與其他類型高等教育發展的關系，而且有助于制定具有針對性的、科學的高等職業教育發展政策。

當前我國高等職業教育發展中還存在若干日益凸顯的教育不公平問題，具體為：1.政府對高等職業教育存在歧視，高職生生均撥款標準普遍過低；2.高等教育區域發展不平衡，欠發達地區高職院校數量嚴重不足；3.高等職業教育資源配置導向不合理，未能向薄弱高職院校傾斜；4.高等職業教育體系不完善，未能疏浚高職生升學和轉學的通道；5.高職院校制度建設的特色不鮮明，模仿甚至照搬本科院校制度。

為把教育公平作為價值追求，深入推進高等職業教育改革，作者提出了改革建議：1.制定高職生生均撥款的基本標準，鼓勵各地提高高職生生均撥款；2.調整和優化高校布局結構，大量增加欠發達地區高職院校的數量；3.確立公平優先原則，轉變政府對高等職業教育進行資源配置的政策導向；4.擴大高職生專升本規模，發展本科和研究生層次的高等職業教育。