南陽市土地利用總體規(guī)劃獲國務院批準
□宋 偉 李銀獻
日前,國務院辦公廳下發(fā)了《關于批準南陽市土地利用總體規(guī)劃的通知》(以下簡稱《通知》),批準《南陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)》正式實施。
《通知》要求,南陽市要以科學發(fā)展觀為指導,堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度,統(tǒng)籌土地利用,強化規(guī)劃的整體控制作用。
本輪規(guī)劃重點強調(diào)了對耕地特別是基本農(nóng)田的保護,嚴格控制建設用地規(guī)模。規(guī)劃批準,2006~2020年南陽市新增建設占用耕地控制在17369公頃以內(nèi),土地整理復墾開發(fā)補充耕地義務量不少于17369公頃。到2020年全市耕地保有量不少于988900公頃,基本農(nóng)田保護面積不少于853000公頃;城鄉(xiāng)建設用地規(guī)??刂圃?11724公頃以內(nèi),人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在108平方米以內(nèi),南陽市中心城區(qū)建設用地規(guī)模控制在165平方公里以內(nèi)。
該規(guī)劃是南陽市到2020年城鄉(xiāng)建設和土地管理的綱領性文件,在土地利用戰(zhàn)略目標、土地利用布局和結構調(diào)整、耕地和基本農(nóng)田保護、建設用地調(diào)控和節(jié)約集約利用、土地用途分區(qū)、土地利用重大工程和重點建設項目、土地生態(tài)建設和環(huán)境保護等方面均作了闡述和規(guī)劃指引,為南陽市統(tǒng)籌土地利用、協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和土地保護關系、轉變土地利用方式、加強存量建設用地盤活力度、提高建設用地節(jié)約集約水平、保障區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了政策依據(jù)。
南陽市國土資源局)