郭蘇華在 《職業技術教育》2012年第16期中撰文,指出職業教育加強校企合作的必要性,在對當前職業教育校企合作面臨的兩大瓶頸分析的基礎上,提出共建型校企利益共同體的模式。
從辦學模式來看,職業教育必須以就業為導向,根據就業需求決定招生規模,安排教學內容,為學生開辟暢通的就業途徑。但是,產業和企業無時不在發展變化,因此,要在職業教育實施中需要加強校企合作。從教學模式來看,以技能為核心的職業教育教學需要滿足以下基本條件:確定企業崗位需要什么樣的技能;職業學校必須營造能夠訓練技能的環境;教學內容和教學方法的組織和設計,需要豐富實際經驗的企業技術人員參與。
基于此,作者指出校企合作的兩個瓶頸。瓶頸一,理想的合作企業難求。主要表現為:企業難以提供高質量的就業崗位;企業難以提供高技術的訓練場地;企業難以提供高素質、高技術的指導人員。瓶頸二,建立校企利益共同體的障礙。主要表現為:利益共同體建立的兩難選擇;市場經濟決定了校辦企業和企業辦校的高風險;制度和政策的限制難以突破。
文末,作者提出共建型校企利益共同體的模式。“共建型”校企利益共同體是一種職業教育集團模式,是一個有多所學校和企業參加,并舉辦自己實業的教育組織,該組織是一個可以共享的實體,使集團成為一個具有法人地位,有利益捆綁的組織形態,具有超越有限企業的廣泛功能。共建型校企利益共同體通過項目來實現,企業的利益也通過項目來實現,這就理順了學校和企業兩類主體的關系。共建型校企利益共同體作為學校、企業、政府出資建設的“第三方實體”,不違背市場經濟的一般規則。同時,共建型校企利益實體的生存發展訴求和利益杠桿可以帶動集團組織和機制的優化,使參加集團的學校都能真正得利。
龔海珍、沈亞強在《教育與職業》2012年第20期中撰文指出:全國普通高等院校為解決高等教育大眾化所帶來的畢業生就業壓力,在培養目標和人才定位上進行了調整,其辦學重心客觀上與中等職業教育的辦學目標有一定程度的重合。在這一背景下,中等職業教育為了實現可持續發展,需要尋找一條既符合自身發展規律,又能夠滿足社會需求的長足發展之路。
隨著我國高等教育大眾化的發展,普通高等教育的培養目標悄然發生著如下變化:碩士生、博士生的培養目標定位為學術型人才、技術開發型人才;本科生的培養目標調整為培養應用技能型的中級人才為主;大專、高職生的培養目標調整為初級人才,以培養知識技能復合的一線操作型人才為主要目標。
變革后的普通高等教育培養目標在客觀上與中等職業教育的辦學目標形成了一定程度的重合,對當前中等職業教育的辦學空間造成一定程度的擠壓,對當前中等職業教育的發展、吸引力的提高等方面造成一定的影響。因此,我國中等職業教育需要從以下三個方面與大專、高職院校實現錯位發展,探索出中職教育的新空間:1.扮演好中高職銜接的預備教育角色。中職學校應從中高職銜接的專業出發,結合相對應行業的職位或崗位需求,在課程設置和實施過程中,為接下來的高職專業學習和專業發展奠定堅實的基礎。2.依托本地特色產業,搭建技能人才的培養平臺。中等職業學校必須要根據所在地方的優勢產業,有針對性地進行專業設置和人才培養目標的確定,培養出與當地經濟發展密切聯系、與當地勞動力市場緊密銜接的技能人才。3.擴大培養對象范圍,增加中等職業教育的社會服務性。中等職業學校應當在農村剩余勞動力轉移培訓、失業人口的再就業培訓、企業職工培訓方面做出更多的貢獻。
白景永在 《繼續教育研究》2012年第7期中撰文分析了高等職業教育動態評估的內涵、高等職業教育動態評估的價值取向和亟待解決的問題,并對高等職業教育動態評估進行了展望。
人才培養工作動態評估主要是考察人才滿足國家、社會和用人單位需要的程度。高等職業教育動態評估的內涵在于:評(評估客體)和被評(評估主體)是一種雙向互動關系;市場需求是不斷變化的,人才培養質量是動態的;人才培養不同于模具生產,生源水平是動態的。高等職業教育評估具有的價值取向有:1.社會價值取向,要求評估主體按照國家的辦學要求和社會需求,為社會和經濟發展輸送更多合格人才;2.教育價值取向,要求評估主體按照教育規律和自身發展規律,提高辦學質量和辦學效益。
基于上述分析,作者認為高等職業教育動態評估亟待解決的問題有:1.充分發揮評估客體的指導作用。評估專家對學校和社會需求的了解程度直接影響到評估專家的指導作用;2.有效激發評估主體的主觀能動性。評估主體只有充分認識到評估的真正目的,才能促進內涵建設、提高教學管理水平和人才培養質量;3.以需求分析為基礎,促進校企合作。通過對社會、市場和學生個體的需求分析,加強學校與企業、行業之間的了解更有利于人才培養;4.樹立動態人才質量觀和質量標準。高等職業教育根據自身的發展規律,以培養各類人才、滿足各種需求為己任,無論哪種質量觀都應該是動態的。
最后,作者對高等職業教育動態評估發展進行了如下展望:1.動態評估實現從被動到主動的轉變,即教育行政部門主動從宏觀的政策調控到社會經濟發展的需求等方面,引導學校的人才培養工作,以學校為核心的評估工作將會變被動為主動接受評估;2.動態評估要促進從模式到范式的轉變,即評估從“走過場”的模式轉變為由社會直接參與,學校的人才培養質量由社會、用人單位和學生說了算的范式;3.動態評估要促進高等職業教育跨越式的發展,即把高等職業教育人才培養工作評估看作一種多方合作的互動關系,我國高等職業教育將實現持續、穩定、健康地發展。
方華、唐小波在《黑龍江高教研究》2012年第8期中撰文。文章以《浙江省高等教育國際化發展規劃(2010─2020年)》為藍本,結合浙江省高職院校實際情況,分析影響高職教育國際化的主要因素,并探索推進高職院校教育國際化的途徑。
高職教育國際化是在經濟全球化的大背景下,各個主權國家在高級技術應用型教育方面相互交流、相互借鑒的過程。就本質而言,高職教育國際化是高職教育資源在世界范圍內,尤其是國與國之間按市場規則的合理流動,是一種依靠市場這只“看不見的手”所進行的資源配置活動。
浙江省高校近5年招收的留學生人數超過2.2萬人,每年有近8000人次出席各類國際學術會議,并已建立了60個國際科研合作平臺,每年派出的交換生、交流生規模接近10000人。然而,高職院校外國文教專家占比、留學生占比、外派交換生與交流生占比等方面均落后于普通本科院校。作者認為影響高職院校教育國際化程度的主要因素有:1.對教育國際化的認識不足,重視程度不夠;2.高職院校教育國際化水平普遍較低;3.我國與國外教育體制不盡相同,高職學歷教育主要定位于專科學歷層次,與主要發達國家教育學歷教育學制不相匹配等。
基于上述分析,作者認為推進高職院校教育國際化應從以下方面探索:1.提高認識,統籌規劃。高職院校不僅應把擴大教育開放、促進教育國際化提到更高的戰略地位,還應積極爭取政府支持,贏得教育改革和體制機制創新的政策環境和發展機遇。2.理念對接,立足雙贏。學校師生應樹立教育國際化的理念,以中外合作辦學為抓手,有效推進教育國際化。3.內涵為先,提高質量。大力推進人才培養目標的國際化、課程標準國際化、師資隊伍多元文化背景的國際化等。4.搭建平臺,營造氛圍。高職院校在推進教育國際化進程中,應加強與主管部門和兄弟院校的聯系,充分利用各種資源,搭建平臺,積極營造國際化氛圍。
沈海東、任君慶在 《中國高教研究》2012年第6期中撰文:針對目前部分高職院校領導中存在的 “建設現代職業教育體系就是要讓高職院校升格為高職本科院校”的傾向,提出高職院校要找準在現代職業教育體系建設中的定位,堅守自己的層次、類型,培養一流的高素質、應用型高端技能人才。
高職院校要堅守高職教育的類型特征,彰顯辦學特色。首先,要找準學校在區域發展中的定位。高職院校的主要功能是圍繞區域經濟和社會發展培養高技能人才,服務當地產業轉型升級和現代產業體系建設;其次,要找準學校在高職教育發展中的定位。一所學校只有樹立起自己追求的標桿才能更好地確定發展目標;再次,要找準學校的人才培養定位,即為國家經濟社會發展培養數以千萬計的專科層次的高端技能型人才。高職院校要努力創建中國特色的高職教育品牌,發揮引領作用。這就要求高職院校要不斷改革創新,努力實現專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接,走出一條具有鮮明中國特色的高職教育發展之路。同時,要發揮高職院校在終身教育體系建設中的作用,圍繞人的全面發展和終身發展,提升高職院校的服務能力。
高職院校要積極開展長學制專業試點,拓展學生發展空間。作者認為,可以在全國范圍遴選一大批符合產業發展需求的緊缺專業,開展高職教育四年制專業人才培養工作試點,設立高等職業教育專業的學士學位制度。在探索四年制高職教育的同時,要加快構建職業院校學生成才成長的立交橋,讓學生能夠通過不同的途徑進行繼續學習,隨時能夠為自己的工作和生活所需進行“加油”。
吳高嶺、宋德鳳在 《教育理論與實踐》2012年第21期中撰文闡釋了教學質量監控與管理的內涵,指出了高職教學質量校內監控與管理的要素和特征,分析了高職教學質量校內監控的體系構建,并形成了基于課程的高職教學質量校內監控與管理體系。
教學質量是指教學活動滿足學生和家長需求的程度。質量監控是指從一個單位的外部對該單位的質量工作或產品質量實施監督和控制,是從外部對一個組織活動的結果或組織活動的外部可以觀察到的行為進行質量評價,并依據評價結果對該組織提出要求和做出相應的處理。教學質量校內監控與管理的要素包括學校戰略、顧客導向、過程管理和持續改進;教學質量校內監控與管理特征為:全學校的質量管理、全過程的質量管理、全指標的質量管理和全員的質量管理。
對于如何構建高職教學質量校內監控與管理體系,作者認為:在組織體系上必須成立專門的組織機構,配備專職人員;在制度體系上必須制定教學質量目標、教學管理目標等內容;在運行體系包括教學質量信息管理,檢查評審和持續改進機制三個方面。教學質量信息管理主要包括收集、整理、分析,確定教學質量信息;教學質量檢查評審的內容主要包括專業設置、專業教學改革情況、專業培養方案設計方面的合作等方面;持續改進機制是指對原體系的修補、提高和更新。
基于前面論述,作者形成了基于課程的教學質量管理體系模式圖。這一模式圖包括以下方面:1.課程服務實現。課程服務的實現包括課程服務的策劃、課程的研制等。2.課程服務質量的監控和改進。高職院校要根據社會、學生等顧客的要求,證實并確保課程質量要求的符合性,持續改進課程質量管理體系的有效性。3.課程服務管理的職責。管理職責包括顧客導向、質量方針等內容。4.課程服務資源管理。教學資源管理包括人力資源、基礎設施、工作環境等方面。
鄭燕林、柳海民在《開放教育研究》2012年第4期中撰文從宏觀背景、資源建設、實踐平臺、質量保障四方面分析了美國對網絡教師的培養,并探討了美國網絡教師培養對我國的啟示。
美國網絡教師培養是以 《國家教育技術規劃》的沿革為宏觀背景。從1996年、2000年、2005年及2010年版《國家教育技術規劃》的具體內容可以看出,美國在發展網絡教育的過程中已經逐步將關注的重點從討論開展網絡教育的必要性與可行性轉向探討如何深入而有效地實施網絡教育,從探討早期的網絡教育軟硬件設施以及網絡教育信息資源的設計與開發轉向專業化網絡師資隊伍建設,同時對網絡教師所應具備的專業素養有了越來越具體的要求。
提供專門的培養課程是美國在網絡教師實踐中的重要舉措。美國網絡教師培養課程呈現多元性與系統性的特點,為網絡教師提供了豐富的學習資源。美國網絡教師培養課程多元性體現在培養課程提供方的多元性和培養課程內容的多元性。美國網絡教師培養課程的系統性表現為:課程內容體系的系統性和課程學習支持的系統性。
實踐環節在美國網絡教師培養課程中也受到高度重視,虛擬學校是美國網絡教師的實踐平臺。虛擬學校為網絡教師提供了豐富的實踐情境,讓每一位網絡教師都有機會進行網絡教學實踐,并在實踐中不斷發展自己的網絡教學專業素養;虛擬學校能夠促進網絡教師對網絡教育的本質認識,形成在網絡教育環境下的新型教育理念與教育教學技巧。同時,美國的網絡教師專業素養標準與包括在線學習支持、工作坊、專業學習共同體、短期培訓等的系統支持也為教師質量提供了保障。
通過對美國網絡教師培養的系統介紹,作者認為美國網絡教師培養對我國有如下啟示:把握網絡教育的本質、重視網絡教師的培養;明確網絡教師的專業素養要求與培養課程;重視網絡教師的自主發展并支持經驗共享。
徐國慶在《比較教育研究》2012年第6期中撰文分析了美國職業教育標準體系的戰略地位、構建的路徑和實施效果,進而闡述了美國職業教育標準體系建構對我國的啟示。
美國職業教育標準體系構建源于20世紀80年代的標準構建熱潮,1990年出臺的《美國的選擇:高技能還是低工資》報告和珀金斯法案Ⅱ都推動了這一進程,2006年的珀金斯法案Ⅳ帶來了職業教育標準建設的高潮,最終確定了美國職業教育標準體系的戰略地位。
構建職業教育標準體系是從描述標準到標準在課堂層面得到實施,最終發揮了實際效用的系統過程,包括三個基本環節,即標準描述、課程層面標準的落實和課堂層面標準的落實:一是職業教育標準的描述方式存在差別,但是這些標準都有一個重要特點,即非常科學、準確、精細,它們建立在對職業的科學研究基礎之上;二是課程層面職業教育標準的落實主要依靠美國基于課程的財政撥款制度和各州嚴密的監控體系;三是課堂層面職業教育標準的落實需要教師樂于接受標準、完善監控措施、給教師提供詳細指導與幫助。
美國職業教育標準體系的實施取得了三個較明顯的效果:一是教師明顯感到課程內容更加聚焦,提高了教學質量;二是標準使得職業課程的地位得以提高,獲得了與普通課程同等的信任、尊重與地位;三是標準的建立使學校之間同一專業或課程的內容獲得了一致性,促進學生的就業流動,提高就業率。
文末,作者認為美國職業教育標準體系構建對我國有如下啟示:確立標準構建在職業教育發展中的戰略地位;科學構建、系統規劃我國職業教育課程標準體系;建立強有力的職業教育標準實施監控體系。
姚威、鄒曉東在《高等工程教育研究》2012年第3期中撰文分析了歐洲工程師認證計劃和歐洲工程教育項目鑒定計劃兩項舉措,總結了歐洲工程教育改革的特征,并在此基礎上探討了歐洲工程教育一體化進程對我國工程教育改革和發展的啟示。
盡管歐洲各國高等工程教育的發展體系有著不同的特點,但總體上遵循了二元制的模式。第一種模式是起源于德國和法國的 “長模式”,旨在培養研究型工程師;第二種模式是在德國、荷蘭等國發展起來“短模式”,旨在培養實用型工程師。自歐共體成立以后,歐共體國家開始孕育和啟動在高等教育領域的合作;直至1992年,歐共體更名為歐盟,自此,歐洲高等教育正式向一體化邁進,并制訂了“蘇格拉底計劃”和“萊昂納多計劃”。
基于對歐洲工程教育一體化進程的簡要回顧,作者介紹了歐洲國家工程協會聯盟創設的“歐洲工程師”專業稱號,以及一整套相應的制度。歐洲工程師作為專業工程師能力的資格保證,主要基于以下三個目的:一是使工程師在歐洲國家工程協會聯盟成員國范圍內不受地理界限的限制;二是建立工程師資料庫;三是不斷提高工程師質量。同時,作者介紹了歐洲工程教育項目鑒定計劃。該計劃是由歐洲工程教育鑒定網絡組織實施的一項鑒定計劃,其目的在于建立一個協調一致的歐洲工程教育鑒定系統,所期待達成的目標在于:提高工程教育質量;提高認證的權威性。
歐洲工程教育一體化進程的基本特征包括:在認證和鑒定過程中強調內容的可比性,促進工程教育的標準化和統一化;建立統一透明的評審制度,逐步推進成員國工程教育改革進程;加強國際協調與合作,在尊重差異性的同時強調相容性;組織管理的規范化,著力建立國際間相互信任、相互合作的有效機制。最后,作者總結了歐洲工程教育一體化進程對我國工程教育改革和發展的啟示:第一,建立工程師認證的系統體系,強化工程實踐和繼續教育經歷;第二,建立鑒定和認證制度是提升工程教育水平的重要手段;第三,著眼于工程教育的國際水準,致力于培養具有國際競爭力的工程人才。
楊晨在 《中國遠程教育》2012年第6期中撰文,分析了我國“學分銀行”建設要解決的三大問題,即基本認識、技術操作和深層次障礙問題。
基于解讀我國政府文件對學分銀行的描述,作者認為,我國“學分銀行”的功能可以分為本體功能和衍生功能。本體功能指學習成果認證、學分累積和轉換認證;衍生功能指促進各級各類教育的縱向銜接、橫向溝通,形成對優質課程、學習資源和師資的整合,為“人人享有優質教育”打開通道并提供服務,形成“人選擇教育”的新型人才培養模式。而對于“學分銀行”是制度還是機構這一關鍵問題,作者認為“學分銀行”應該實現實體化運作,成為第三方的權威認證機構。同時,更要按照法制社會的規則,使學分的轉換和兌換成為各個辦學單位共同遵守的制度。
“學分銀行”順利運行,還需要解決一些技術操作問題,具體如下:一是如何形成需求機制?“學分銀行”要從學習者、辦學單位和政府三個角度來換位思考,以此建立和強化需求機制;二是認證服務對象是誰?作者認為,“學分銀行”應該重視和發展與辦學單位的合作關系,積極發展集體認證業務,也要重視和發展面向學習者個體認證業務;三是“學分銀行”的認證標準是什么?“學分銀行”要建立能夠評定并換算的學分體系,不僅要建立一套科學的課程評估指標和權威的評估專家隊伍,而且還要做大量的課程評估工作;四是學習者如何學習各校的優質課程?“學分銀行”應該與我國正在建設的以“寬進嚴出”學習制度為特色的開放大學充分攜手,共同做好這項工作。
此外,“學分銀行”在建設中還需要攻克如下諸多深層次的障礙:1.體制方面的障礙,比如,我國的宏觀教育結構是分割的,不同的教育類別之間難以溝通;2.制度方面的障礙,比如,在教學制度方面,國內高校通行的是班級教學制,學生跨專業、跨系、跨校學習有很大難度;3.學校方面的障礙,比如怎樣保持競爭優勢等。
邵敏在《教育學術月刊》2012年第7期中撰文指出:在推進高等教育大眾化的進程中,高等職業教育處于弱勢地位。為此,需要從學制上建立相對獨立的高等職業教育體系,使其既相對獨立,又與普通高等教育相互溝通,成為有地位、有特色、有出路的教育。
高等職業教育在推進高等教育大眾化的進程中處于弱勢地位,一度成為“次等教育”。主要表現在:地位低下,發展空間狹窄,職業教育升學渠道不暢,缺乏明顯的職業教育特色。為了提高高等職業教育的地位,適應經濟建設和社會發展的需要,學制改革是高等職業教育發展的必由之路。學制,也稱學校制度、學校制度系統、學校制度體系或學制系統,是一個國家教育制度的核心部分和主要表征,直接影響一個國家的教育性質、人才培養方向、教育結構和質量。
從學制建設的角度尋找高等職業教育的發展路徑,具體如下:1.建立相對獨立的高等職業教育體系。首先,高等職業教育不是層次劃分,而是一種類型劃分,它與普通高等教育之間沒有地位高低、程度高低的區別;其次,要大力發展本科和本科以上職業教育;再次,應當讓高等職業教育成為相對獨立體系,形成包含專科教育、本科教育以及研究生教育以上層次。2.實行高等職業教育學歷文憑與職業資格并重。這有利于形成以能力為中心的高等職業教育培養模式,保障高等職業教育培養目標的實現,促進高等職業教育辦學特色的形成和質量的提高。3.建立高等職業教育學位制度。一方面,借鑒國際先例,設立高職專科副學士學位;另一方面,高等職業教育可以進入專業學位培養領域。
馬建富在 《河北師范大學學報》2012年第7期中撰文解讀了現代職業教育體系的內涵與特征,并在此基礎上,探討了我國現代職業教育體系建設中涉及到的制度配置和政策創新問題。
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中所提到的關于現代職業教育體系的表述,作者對現代職業教育體系的內涵做出了以下的解讀:1.建立現代職業教育體系是適應經濟發展方式轉變,以及產業結構調整對高素質勞動者和技能型人才的需要;2.現代職業教育體系必須體現終身教育理念,滿足人們接受多樣化職業教育的需求;3.現代職業教育體系建立的一個重要標志是中高等職業教育協調發展。基于這一理解,作者認為現代職業教育體系應具有如下特征:獨立性和貫通性;開放性與參與性;協調性與適應性。
基于以上論述,作者提出了現代職業教育體系建設要求的政策創新和制度變革:1.設立專門的綜合職能管理部門,統籌管理中高等職業教育。2.經濟發達地區職業教育分流重心上移。其涵義是:第一次分流仍然在初中后,但大部分初中畢業生以接受普通高中教育為主,少部分畢業生接受中等職業教育或五年制高職;第二次分流在高中,即普通高中畢業生除了一部分進入普通高校學習外,其余大部分接受高等職業教育,另有少部分學生接受職業培訓后直接就業。3.實現中高職教育的有效銜接,促進中高職教育協調發展。這就是要盡快調整現行的招生政策,擴大高等職業教育對口招生中職畢業生的比例;要進一步實施和完善高職院校自主招生的制度;應積極嘗試獨立建制五年制高職學院。4.發展本科高等職業教育,建立獨立的職業教育體系,即盡快發展與建立獨立的高等職業教育本科體系;盡快試點以技能型研究生培養為核心的職業教育專業學位體系,為人們提供更多的接受高等職業教育的機會。5.構建職業教育與職業培訓并舉的現代職業教育體系,即:整合職業培訓資源,促進各類培訓的發展;積極發揮非政府組織在職業培訓中的作用;發揮職業教育評估機構的導向功能。
張聰、趙志軍在《東北師大學報(哲學社會科學版)》2012第4期中撰文,對新時期創業教育的邏輯起點、問題表征以及推動創業教育發展的理論圖景進行深入分析的基礎上,認為應通過繪制動力機制、設計機制、反饋機制以及體制化建構破解創業教育發展難題,形成創業教育發展的理論圖景。
新時期的創業教育需要探尋其存在的邏輯起點,找尋其立論之基與發展之源。作者認為其邏輯起點為:嚴峻的就業形勢需要開展創業教育;創新型國家戰略需要開展創業教育;當前的教育發展需要開展創業教育;人的全面發展需要開展創業教育。
基于以上邏輯起點,新時期的創業教育面臨前所未有的發展機遇,然而,諸多問題不斷涌現,其問題表征如下:一是忽視創業教育的主體性。當前的創業教育研究過于重視創業教育的宏觀需要,對創業教育主體的反思與追問明顯不足;二是忽視創業教育的整體性。盡管當前我國政府等都支持和鼓勵大學生創業,但仍然未能形成崇尚創業的社會環境,很多學生創業由于缺乏家庭的支持而放棄;三是忽視創業教育的民族性與時代性。作者認為創業教育史是人自身的精神動力與民族性格的反映,有必要對中華民族創業教育史進行深度挖掘;四是忽視創業教育的學段性。當前學前教育、基礎教育階段的創業教育明顯處于起步甚至空白階段;五是忽視創業教育中問題的生成性,即未能及時關注并化解創業、創業教育過程中生成的問題。
基于上述邏輯起點與問題表征,作者嘗試通過以下途徑構建新時期創業教育發展的理論圖景:經過動力激發、動力傳導、動力反饋,進而形成引導創業教育的動力機制;通過更新頂層理念設計、更新中層課程設計、強化學生個體的“基礎設計”三個方面,更新創業教育的設計機制;形成強化創業實踐的反饋機制;通過形成貫通的各學段創業教育課程、形成學校、家庭與社區的創業教育聯動機制、形成教師與學生共同開展創業教育的氛圍,進而形成創業教育體系的建構機制。
朱雪梅、葉小明在《現代教育管理》2012年第8期中撰文指出:由于多方面原因,高職院校面臨著激烈的生源競爭。生源危機將影響高職院校的發展格局和發展方式,高職院校必須在實踐中調整發展戰略,方能在未來優勝劣汰的競爭中取勝。
我國高職院校面臨著生源下降和生源競爭的挑戰。這一挑戰來源于以下三個方面:首先是適齡人口的下降,自2008年以后高考報名人數開始下降,這個勢態將持續到2020年左右,在高等院校招生中處于最后批次的高職院校,將面臨更為嚴酷的生源競爭與生存挑戰;其次是高等教育的持續擴招,高考錄取率不斷上升。可以預計,許多高職院校將要面臨縮減招生計劃或降低標準以求生源的尷尬局面;最后,國際高等教育機構的生源爭奪,國內出國留學人員的爆炸式增長,進一步加劇了高考報名人數的下滑。
生源危機將對高職院校未來發展戰略產生重要影響,具體如下:首先,在院校經營上,將帶來優勝劣汰的競爭機制,改變以往院校或專業一旦設立便只上不下的發展狀態;其次,在發展格局上,將從現在的高度同質性改變為差異化生存,突出辦學特色,塑造學校品牌;最后,在發展方式上,將從原來政府主導的外部推動方式轉化為自主提升方式。
面對生源危機,高職院校應該從以下幾個方面調整發展戰略:營造公平競爭環境,扭轉高職院校的競爭劣勢,其中最為關鍵的是完善職業教育體系與改革招生制度;堅持服務社會,明確高職院校的類型定位與生源定位;提升高職教育質量,重點在于尋求學校特色與差異化生存;以學生為本,關注學生發展與學習收獲。
劉麗彬、王卓在《教育研究》2012年第8期中撰文提出:集團化辦學在推動職業教育創新發展的過程中發揮了重要作用。但在新時期,職業教育集團化發展面臨新的問題,實現職業教育集團化向職業教育戰略聯盟的跨越,是推動職業教育發展現實而緊迫的課題。
職業教育集團化是我國教育體制改革的產物,它在推動職業教育體制變革與創新、提高職業教育教學質量和職業教育辦學效益等方面都起到了積極的作用。但隨著全球經濟一體化的發展,職業教育集團化發展也暴露出許多問題。這主要表現在:1.職業教育集團管理體制存在的區域性、行業性行政約束不利于其市場化競爭;2.職業教育集團運行機制存在的從屬關系不利于成員在更大區域范圍的互利合作與發展。
作為新的組織形式,職業教育戰略聯盟是一種由內生動力自主自發驅動、以分工協作實現優勢互補為直接目的的開放型、虛擬型組織形式。所以,作者認為,發展職業教育戰略聯盟是走開放式發展道路的客觀要求,也是適應世界經濟一體化,走國際發展道路的必然趨勢。
文末,作者提出了發展職業教育戰略聯盟的建議:職業教育戰略聯盟的發展需要適宜的制度政策環境,需要政府、職業院校和企業的共同努力,具體為:1.政府應該明確角色定位,減少行政干預,加強市場引導與支持;2.職業院校應該以服務經濟為導向,加強自身能力建設,形成辦學特色,內聯外合尋求平等互利合作;3.企業應該做好人才需求與實踐培養的雙向對接。