毛雪
自1952年實行統一高考以來,為國家選拔出了一大批優秀人才,為我國建設做出了相當大的貢獻。然而,隨著社會的轉型和時代的變遷,統一高考逐漸顯露其弊端。進入高等教育大眾化時期,高考更為人們所關注,其弊端日漸凸顯,被社會各界所詬病。高考要在這個大的背景下履行其本體職能、實現應有功能,必須進行改革。從統一高考走向多元化高考是其適應當下發展的基本趨勢。
社會轉型,是“十一五”時期在研究浙江經濟社會發展的基本思路中提出的。關于“社會轉型”的含義,在我國社會學學者的論述中,主要有三方面的理解:[1]一是指社會經濟結構、文化形態、價值觀念等發生轉變,如從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變;二是指社會結構變動,持這一觀點的學者認為:“社會轉型的主體是社會結構,它是指一種整體的和全面的結構狀態過渡,而不僅僅是某些單項發展指標的實現。社會轉型的具體內容是結構轉換、機制轉軌、利益調整和觀念轉變。在社會轉型時期,人們的行為方式、生活方式、價值體系都會發生明顯的變化。”三是指社會形態變遷,即“指中國社會從傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發展”。
本文中談到的社會轉型主要指的是教育方面的轉型。自1978年十一屆三中全會召開以來,我國經歷了翻天覆地的變化。經濟上,市場經濟取代計劃經濟,國家逐步走上了工業化、城市化的進程。政治上逐漸民主,人民的權益受到良好保障。教育上,九年義務教育基本普及,特別是高等教育從精英教育進入大眾化教育階段,人民日益增長的教育文化需求同國家所能提供的高等教育所產生的矛盾得到一定的緩解,但現行高考制度與社會對人才的多樣化要求還不適應,這引起了社會的廣泛關注。那么,在社會轉型時期高考改革又應該何去何從?
高考,普通高等學校招生全國統一考試的簡稱。高考把考試和高校招生聯系在一起。在目前看來,高考具有雙向功能:測評中學教育水平和為高校招收新生。統一招生考試是高校發展到一定規模和程度的時候才出現的,是招考制度發展到較高階段的產物。[2]不論英國、美國還是韓國和我國臺灣地區現行的大學入學考試制度大致都經歷了由高校單獨招生——各高校聯合招生——國家(地區)或高校聯合招生的發展變化。[3]阿什比曾提到,高等教育是遺傳與環境的產物。同樣,高考也不例外。中國是考試的發源地,世界各國的文官考試都與中國的科舉考試有歷史淵源。科舉考試實行了1 300年,雖然在1905年被廢除,然而,它在人們的思想中已經根深蒂固,對人們的影響已由意識到潛意識。從古代讀書人的“頭懸梁,錐刺股”到今天高中畢業班學生掛著吊瓶爬在桌子上學習的情景,可以看出高考著實影響著人們的行為。
根據美國著名教育社會學家馬丁·特羅教授的理論,2002年,我國高等教育的毛入學率達到了15%,這標志我國正式進入了高等教育的大眾化階段。社會轉型反映在高等教育領域即是高等教育大眾化。而高考是遺傳與環境的產物,社會大的環境變了,高考就應該做出相應的變化。高等教育大眾化時期人們對于高等教育的需求與精英時期的需求儼然不同:高等教育精英時期是少部分人們追求上大學,而大眾化時期絕大多數人們追求的不僅僅是上大學,而是考上他們心目中的大學。然而,不是所有的人適合進入并且能進入研究型大學,高等學校招生考試應該為不同的學生進入適合他們的學校做出制度上的設計和安排。筆者認為,倘若高考能夠沿著多元化發展,就能在這個方向上邁出堅實的一步,必將帶動高等教育的持續蓬勃發展。
1998年巴黎首屆世界高等教育大會通過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》中曾特別指出,“高等教育大眾化的前提是多樣化,多樣化的高等教育應該有各自的培養目標和規格,各自的特點和社會適應面。”[4]然而,我國現行的高考制度是與多元化相對的“一元化”招考制度,且高校趨同化嚴重,都潛意識地想把自己升格為“大學”或“研究型大學”,這與高等教育大眾化所要求的多樣化的高等教育類型是相悖的。通過研究美德等發達國家,發現這些國家的大學或學院都各具特色,從職業技術院校到頂尖的世界著名的研究型大學都能依據其自身定位良好發展。從世界高等教育發展趨勢來看,高等教育多樣化發展是其發展的必然結果。然而高等教育多樣化發展必然要求大學特色發展,那么大學入學考試制度(高考)業需要沿著多元化道路發展。
1983年教育心理學家加德納提出了多元智能理論。加德納認為傳統的智力概念并不能代表人的全部能力。該理論主要闡述了人在擁有語言智能和數學智能(傳統的讀寫和算智能)外,還有其他六種智能:空間智能、肢體運動智能、人際智能、自省智能、邏輯智能、音樂智能。每個個體都具有這八種智能,但是它們在每個人身上的比例分配不同,這恰好解釋了為什么每個個體具有不同的優點和長處。無疑,這對傳統教育選拔出來的高智商學生具有沖擊意義。我國自20世紀50年代實施統一的高考以來,對高考的功過評論不絕于耳。統一高考的優點在于效率非常高并且公平公正,不論出身,只要用功學習就可以改變命運,促進了社會流動,有利于社會穩定。其高效率可以確保高校短時間內完成大量招生工作。然而統一高考的缺點也在于,選拔的人才是“一個模子刻出來的”,共性太強,個性不足。另外,高考通過一張試卷,一次考試決定了考生能否被大學錄取,這種“一考定終身”最為社會各界人士所詬病。
潘懋元教授指出,高等教育具有內外部關系規律,簡而言之是受制約和起作用。高等教育的外部規律是指高等教育的發展受社會的政治、經濟、科技和文化的制約,同時又對社會政治、經濟、科技和文化的發展起作用。[5]社會轉型期要求高等教育的多元化發展,而高等教育多元化發展的第一步是高校招生考試的多元化。社會要發展,教育要先行。高等教育要促進社會的政治經濟發展,必然要在人才、理論和技術等方面給予社會支持,而這個支持的前提條件是高等教育選拔并培養相關領域的人才。高考多元化發展能為不同領域選拔出具有不同潛質的人。“原料”選拔了出來,高等教育再加以培養,培養出來的人才能為社會的發展做出貢獻。從促進人的發展的角度講,雖然高考改革一直在不斷的進行,但對于仍以知識立意為主的高考,其選拔出來的學生大多數是傳統意義上高智商的學生。暫且不說這樣選拔出來的是不是人才,但是這樣選拔出來的最起碼不是具有所有潛力的人才。“三百六十行,行行出狀元”。多元化的高考改革可以改善當前“以分取人”的現狀,使擁有不同智能結構的學生根據自己特點發揮和發展自己的優勢智能,進入適合自己發展的高等院校,進而促進個體的發展和進步。
考試,是對考生在某一階段學習結果的檢測,同時也是反饋教學效果的一種手段。考試分為兩類,目標性考試和選拔性考試。高考是選拔性的考試,是中等教育和高等教育的鏈接,其不僅是評價中等教育質量的手段,也是為高等教育輸送合格人才的途徑。有學者指出,高考有牽制教育目的、引導教育過程、評價教育結果的功能。[6]除此之外,高考還具有分流與導向的作用。高考對具有升學或就業意向的學生進行分流,這無疑對個體的發展具有一定的積極意義。同時,高考所具有的競爭性也使得社會的學習氛圍濃厚,引導人們不斷的學習,對建立學習型社會有幫助。多樣化的高考更能起到這方面的作用。
參照國際教育標準分類,結合中國高等教育的實際,我國的高等學校可分為三種基本類型:學術型大學、應用型本科高校和職業技術高校或是多科性或單科性的院校。[7]歷年來本專科通用一張考卷,按分數的高低來選拔學生,導致專科學校的生源都是本科落榜學生。這種現狀一來不利于專科學校(多是職業技術教育)的科學發展,二來不利于科學地培養人才。一個國家要想良性發展,不是僅僅有學術型人才就可以,必須要有各行各業的技術人才,這就要求職業教育科學發展。“適合的才是最好的”也適用于教育事業。為此,應該從招生環節開始就實施分類考試,實施本專科分類考試,可以使不同傾向的學生得到最適合自身發展的教育。具體而言,就是在高考之前就對學生分流,想要從事學術方面的選擇報考大學,想要學習職業技能的就選擇高等職業技術學校。對不同的報考目標采用不同的考試辦法,這樣有以下三個優勢:
其一,可以促進我國高等職業教育的發展。以往高等職業教育的生源往往是普通高校“挑剩下”的學生,這些學生因為各方面的原因不甘心或不愿意學習,造成職業教育幾乎成為低層次教育的代名詞。然而,高等職業技術教育與普通高等教育只是教育類型不同,沒有教育層次之分。其二,能使學生的潛力得到最大程度地發展和培養。高考前的分流,是學生能根據自己的興趣和特長選擇報考那類高校,不論學生選擇職業類還是學術類都是根據自身情況決定的,這樣學生就能在自身特點的基礎上接受適合自己的教育,必然會促進學生的潛力的發揮和發展。其三,這在一定程度上可以改善當前高等教育資源浪費的現狀。據某項調查報告顯示,30%左右的文科管理類畢業生畢業后選擇了與自己本身專業并不相關的工作,[8]這顯然是浪費了他四年的專業學習,不能不說是高等教育資源的一種浪費。然而,本、專科分類考試的具體實施辦法與細則,需要從長計議,否則最終仍會流于形式。
“分久必合,合久必分”這個歷史規律不僅僅體現在歷史的變化發展中,世界各國各地區的大學入學考試制度的變化也證實了這個歷史規律。從1952年高考制度確立以來,雖然期間也因為其他原因有單獨招生,但畢竟存在時間短暫,統一高考還是主流形式。然而隨著社會轉型和高等教育大眾化的進程,為解決統一高考所帶來的弊端,同時,參照國外大學入學考試制度的經驗,高考多元化錄取勢在必行。其中,高校自主招生是多元化實施的一條重要途徑,也是教育發展內在規律的訴求。擴大高校自主權,增加高校自主招生的名額和比例是重要舉措。當然,高校自主招生過程必須十分注重公平,公平是考試的第一要義,正如真理是哲學的第一要義。沒有公平,考試就沒有存在的必要。中國是早熟的社會,人情關系濃重,如若在這種文化環境,要實施多元錄取又要防止作弊或者“走后門”,關鍵在于立法。沒有立法規范,勢必將使多元錄取流于形式,更有可能還不如統一考試來的公平。加強法制建設,實施嚴格的監管制度,使責任到人到位,若出現作弊要嚴懲不貸,加大威懾作用將能迫使人們依法辦事,使高校自主招生實至名歸。
鑒于目前我國招考不分離,一考定終身等現狀,應實施統一高考和高校二次考試相結合的方式。高中畢業班學生應參加統一高考,但這并不是高校錄取與否的唯一指標。根據學生的填報志愿,高校在參考學生統一高考成績的基礎上,再根據自己的學校特色或專業要求,對學生進行二次考試(考試形式由高校確定)。統一高考成績在最終錄取與否中所占比例或權重應由高校自己決定。這樣,統一高考不再是考生能否上大學或上哪所大學的唯一決定因素,這將會對高校與中學教育的關系做出一定的調整,備受指責的“高考指揮棒作用”會得到緩解。
[1]百科名片.社會轉型.http://baike.baidu.com/view/633149.htm#1.
[2]劉海峰.高考改革的統獨之爭[J].教育發展研究,2006(11A).
[3]張耀萍.高考形式與內容改革研究[M].武漢:華中師范大學出版社.2007:108.
[4]UNESCO.World Conference on Higher Education,World Declaration on Higher Education for the Twenty-first Century:Vision and Action,Paris,5-9 October 1998.轉引自:吳向明,張金福.多樣化:我國高考招生制度的改革取向[J].教育發展研究,2007(23).
[5]潘懋元,王偉廉.高等教育學[M].福州:福建教育出版社.1995:36.
[6]鄭若玲.論高考的教育功能[J].教育導刊,2005(1).
[7]潘懋元,董立平.關于高等學校分類、定位、特色發展的探討[J].教育研究,2009(2).
[8]賀偉龍,龍立榮.大學畢業生專業對口就業指標體系的構建[J].教育研究與實驗,2009(1).