供銷合作社系統主辦的專業合作社培訓建議

文/孫 偉 王 梁

面對日益復雜的市場環境，個體農民在信息獲取、規則制定和市場博弈等方面明顯處于弱勢，以家庭為單位的小規模生產方式的脆弱性使其在進入市場時面臨著巨大的風險。鑒于此，提高農民的生產組織化程度，探索具有中國特色的專業合作社道路成為當務之急。

新時期賦予供銷合作社系統新的任務與使命。供銷合作社成立60多年來，始終以服務“三農”為基本方向，是一個自下而上聯合合作的合作經濟組織。上世紀末以來，供銷合作社按照市場經濟的發展規律進行了全面改革和資源整合，承擔引領農村合作經濟組織發展的重任。國發40號文件明確提出，要利用供銷合作社人才、網絡、設施等條件，采取多種方式積極領辦農民專業合作社。

專業合作社理事長多來自基層，實踐經驗豐富，但在經營方法、管理技術和政策法規等方面的知識儲備比較匱乏，這與專業合作社的發展對人才素質的要求存在巨大差距，迫切需要通過培訓來提升從業者的能力。在合作經濟蓬勃發展的新時期，供銷合作社必須積極參與，發揮自身的合作經濟優勢，制定行業規范，培訓大量滿足合作經濟發展需求的人才。

培訓需求

關于專業合作社培訓需求，在2012年7月下旬在北京商業管理干部學院舉辦的培訓班上，對培訓學員進行了問卷調查，學員中既有各地供銷合作社的基層干部，又有專業合作社的從業者。

問卷調查分為兩部分，第一部分是當前培訓存在的問題。根據問卷的填寫結果，得到排名前6位的問題，包括培訓內容偏重理論，聯系供銷合作社業務較少；培訓時間不足，權威性有待提高；政策法規的講解不深刻；專業合作社品牌塑造與營銷管理不足；專業合作社成功案例的講解與探討欠缺；專業合作社的規范管理有待提高。第二部分是調查對象在日常工作中，最缺乏哪方面的知識。經歸納總結，調查對象的知識困境主要體現在貸款融資渠道匱乏，專業合作社在發展過程中經常受到資金匱乏的困擾；從業者欠缺對《農民專業合作社法》等相關政策法規的了解；對專業合作社運作模式和成功案例有很強的學習需求；現代市場營銷、供應鏈管理和電子商務知識亟待加強；財政支持項目的申報程序不甚清楚。

培訓建議

綜合問卷結果來看，當前專業合作社發展的關鍵是如何做強。課程設計圍繞做強這一主題展開，從經營思路、管理規范、資金籌集等方面著手。具體來說，對專業合作社培訓提出以下5點建議。

一是建議開設短期的專題性培訓，把專業合作社的實務操作、政策法規講解、品牌塑造與營銷管理、專業合作社的運營模式和成功案例、專業合作社的規范管理、破解專業合作社的資金難題等6門課程納入培訓計劃并作為專項研究課題。

二是為切實提升專業合作社的經營管理能力，建議開設系統性的主題培訓。培訓主題分為合作社組織建設與合作社經營能力兩種類型課程。

合作社組織建設培訓課程側重于提升專業合作社的正規性和規范性，推廣標準的專業合作社管理規范，引進《農民專業合作社法》、專業合作社經營者管理素質提升、溝通能力提升等課程。合作社經營能力培訓課程圍繞營銷專題展開，開設農產品營銷策劃、農產品包裝與銷售技巧、農產品銷售渠道開拓、網絡時代的農產品營銷等營銷類專項課程。

三是加強對 “新網工程”項目申報程序和 “新網工程”優秀運作案例的講解。 “新網工程”是中華全國供銷合作總社為健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的流通產業而實施的重大工程，旨在大力發展農資現代經營服務網絡、農副產品市場購銷網絡、日用消費品現代經營網絡和再生資源回收利用網絡。作為總社舉辦的惠民工程，在專業合作社培訓中應詳細介紹 “新網工程”項目的申報程序和優秀運作單位，這樣一方面參加培訓的學員可以明確申報程序，另一方面能夠對其專業合作社的發展提供有利的借鑒。

四是由于我國地域和農業產業差別比較大，專業合作社種類非常多，在培訓組織形式上，建議送教上門，減少專業合作社從業者的培訓成本，同時根據地區屬性與行業類別，在培訓中設置特色鮮明的課程，增強此課程的競爭力與適應性。

五是為確保培訓效果，建議培訓與結業考試相結合，實施合作經濟管理師（專業合作社方向）職業資格證書考核制度，提高學員的重視程度和對知識的掌握。