全國質量監督檢驗檢疫工作會議提出新要求堅定不移抓質量保安全促發展強質檢

■文/孫霞云 楊 蕾 徐建華

1月5日，全國質量監督檢驗檢疫工作會議在北京召開。國家質檢總局局長支樹平作工作報告，他要求全國質檢系統以建設質量強國、不斷滿足人民群眾日益增長的質量需求為目標，堅持“人民質檢、執法為民”宗旨，堅持“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，真抓實干，開拓創新，全面提升質檢工作水平，以優異成績迎接黨的十八大召開。

支樹平在報告中，首先對質檢系統一年來工作從抓質量、保安全、促發展、強質檢四個方面作了總結。他認為，一年來，全國質檢系統按照質檢總局的部署和要求，圍繞“十二字方針”，細化措施，狠抓落實，提升工作水平，服務科學發展。

支樹平強調，一年堅持抓質量、保安全、促發展、強質檢的實踐，使我們深切體會到，這“十二字方針”抓對了。一年的實踐也告訴我們，這“十二字方針”還要抓，還需要全系統加倍努力，繼續抓，堅持抓，認真抓上幾年，抓出更大成效；要結合新形勢，謀劃新思路，推出新舉措，使質檢工作更加貼近發展大局，更加貼近群眾需求，更加貼近質檢實際。

支樹平指出，今年抓質量要上新水平。抓質量是質檢部門的主要職責，也是質檢工作的主攻方向，必須按照中央經濟工作會議的明確要求，嚴格質量監管，狠抓質量水平的提升。要提升質量宏觀管理水平，大力宣貫《質量發展綱要》，強化質量統計分析，健全質量激勵和考核機制，加強質量誠信建設；要提升企業質量管理水平，落實企業質量主體責任，建立健全企業質量管理體系，發揮質量管理優勢企業的引領作用；要提升產品工程服務質量總體水平，注重用數據和事實體現成效，緊扣指標抓質量，做到有的放矢，提高有效性。

支樹平要求，今年保安全要加新力度。要加大質量安全風險管理力度，全系統都要把風險管理的理念、方法和手段，自覺地運用到監管工作之中，全面加強產品風險、工作風險和隊伍風險的管理，下大力建立起以風險管理為中心環節的質量安全監管體系；要加大質量安全問題整治力度，全系統要認真總結質量安全整治工作經驗，狠抓重點產品、重點企業、重點環節、重點區域的整治工作；要加大質量安全監管和宣傳教育力度，全系統要認真學習貫徹中央經濟工作會議的專門要求，全面加強質量監管，著力探索監管規律，掌握科學監管方法，不斷提高質量監管的針對性和有效性，努力構建質量安全監管長效機制。要突出監管重點，推進分類監管，嚴打質量違法行為，加強質量安全宣傳教育。

支樹平表示，今年促發展要有新作為。全系統要增強緊迫感和責任感，更加主動作為，服務發展大局，為實現穩中求進的總目標作貢獻。要在促進產業結構優化升級中主動作為，全系統要多措并舉，綜合用力，推動經濟由數量型擴張向質量型發展，促進經濟運行的質量提升和結構優化，著力推動農業標準化，著力推動戰略性新興產業發展，著力推動傳統產業優化升級，著力推動服務業發展，著力促進區域協調發展，著力推動文化產業發展；要在推動節能減排中主動作為，質檢部門推進節能減排具有不可替代的執法優勢、技術優勢和質量基礎優勢，必須最大限度地發揮作用，國務院部署的任務必須堅決完成，凡能作貢獻的必須主動作為，在公共機構節能減排中必須作好表率；要在保持對外貿易穩定發展中主動作為，全系統要以促進外經貿發展為己任，著力推動外貿發展速度、結構、質量、效益相統一，促進對外貿易穩定發展，積極推動外貿發展方式轉變，積極應對國外技術性貿易措施，積極促進對外貿易便利化。

支樹平希望，今年強質檢要樹新形象。強質檢既是功在長遠的奮斗目標，更是立足當前的緊迫任務。要深入推進法治質檢建設，樹立剛正廉明的依法行政形象；要深入推進科技質檢建設，樹立科學權威的技術執法形象；要深入推進和諧質檢建設，樹立可親可信的人民質檢形象。

1月6日，全國質量監督檢驗檢疫工作會議在北京圓滿結束。國家質檢總局局長支樹平出席閉幕式并講話，副局長楊剛作總結講話。

支樹平指出，這次會議意義重大，各單位、各部門回去后要認真傳達貫徹，全面領會落實會議方方面面的精神。不僅要認真學習貫徹王岐山副總理講話精神和會議報告精神，還要學習領會楊剛副局長的總結講話、會議上的經驗交流材料、代表們的討論發言等。報告是集體智慧的結晶，“十二字方針”是全系統多年的努力和積累，大家一定要全面研究，深入思考，理清思路，狠抓落實。

楊剛在總結講話中，就如何學習貫徹這次會議精神，提出了4點要求：

一要統一思想認識。把思想統一到中央經濟工作會議精神上來，主動把質檢工作融入經濟社會發展大局，不斷提高質檢工作的實效性和科學性。把思想統一到中央領導的要求上來，充分認識質檢事業的光明前途、質檢作用的極端重要和質量強國的艱巨使命、質量安全的高度責任，把智慧和力量凝聚到質檢事業科學發展上來。把思想統一到質檢工作“十二字方針”上來，不斷提高貫徹落實的自覺性和主動性，實現全系統思想同心、目標同向、工作同步。

二要突出工作重點。把握抓質量的重點。從宏觀角度，把建設質量強國擺在重中之重的位置來抓；從微觀角度，抓重點企業和重點產品質量，帶動整個行業質量管理水平的提升。把握保安全的重點。保障經濟安全，加大風險管理力度，嚴把質量安全關；保障民生安全，牢固樹立“保安全就是保民生”的理念，真正做到人民質檢、質檢為民。把握促發展的重點。積極推動國內區域協調發展，制定和落實質檢服務措施；積極推動我國與周邊國家和新興市場的對外貿易，加強質檢雙邊、多邊合作，為我國穩定出口、擴大進口作出積極貢獻。把握強質檢的重點。抓好隊伍建設，加強質檢文化建設，以先進文化引領隊伍建設；抓好業務建設，通過全面提高技術實力，促進全系統業務能力的提升。

三是推進改革創新。創新工作思路，用改革的精神勇于突破舊觀念、舊思路，用創新的精神研究和探索新形勢下的質檢工作。創新工作措施，在抓質量、保安全、促發展、強質檢方面謀新策、出新招。創新工作機制，建立健全質量宏觀管理、質量安全監管、服務科學發展、應對突發事件等工作機制，努力使質檢工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

四要轉變工作作風。一要“勤”。勤于學習、勤于思考、勤于做事，以對國家、對人民、對事業高度負責的態度，激情干事，認真理事，勤勞做事，高標準、嚴要求地推進質檢各項工作。二要“實”。有求真務實的作風，一步一個腳印，一年一個臺階，把質檢事業不斷推向前進。三要“深”。深入基層、深入企業、深入群眾，積極為基層為企業為群眾解難事、辦實事、做好事。四要“簡”。精簡會議，改進文風，嚴格控制慶典、研討會、論壇活動等。

會議期間，與會代表圍繞支樹平局長的工作報告進行了熱烈討論。上海、江蘇、廈門檢驗檢疫局和廣東省、廣西壯族自治區、重慶市質監局6個單位作了經驗介紹，22個單位作了書面交流。