商務部等九部門關于開展2012年全國廢舊商品回收利用宣傳活動的通知

商務部等九部門關于開展2012年全國廢舊商品回收利用宣傳活動的通知

商辦流通函［2012］1007號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、黨委宣傳部、發展改革、教育、工業和信息化、環境保護、住房城鄉建設、廣播影視、機關事務管理主管部門：

為貫徹落實國務院辦公廳《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》（國辦發［2011］49號，以下簡稱《意見》），推動循環經濟發展，加快建設資源節約型和環境友好型社會，根據全國廢舊商品回收體系建設部際聯席會議2012年重點工作安排，決定由商務部等9部門聯合開展2012年全國廢舊商品回收利用宣傳活動。現將有關事項通知如下：

一、宣傳內容

（一）近年來促進廢舊商品回收利用、再生資源回收體系建設、國家“城市礦產”示范基地及污染防治的主要工作及成效。

（二）流通領域節能減排和發展循環經濟的政策措施及工作成效。

（三）國內外關于廢舊商品回收利用、流通領域節能減排、發展循環經濟及污染防治的先進技術、理念和經驗做法。

（四）廢舊商品回收利用、生活垃圾分類、節能減排、循環經濟及污染防治的知識普及和教育。

二、時間安排

宣傳活動分準備、實施和總結3個階段進行。其中：

準備階段（2012年8月—10月）：進行相關籌備和前期宣傳工作；

實施階段（2012年11月10日—16日）：各地、各部門按計劃組織開展活動和宣傳。其中，2012年11月10日在中國國際綠色創新展期間舉辦宣傳活動的啟動儀式。

總結階段（2012年11月下旬—12月）：表揚先進個人和集體，總結活動成果。

三、宣傳主題與方式

充分借助廣播、電視、報紙、網站、博客、微博客、戶外廣告等各種媒體，通過舉辦公共展覽展示、先進模式和技術示范、現場交流互動、志愿者服務、論壇講座等多種形式，大力宣傳我國廢舊商品回收利用、循環經濟發展和生活垃圾分類現狀和趨勢，強化公眾的資源節約意識，引導廣大群眾理解支持、積極參與，推動全社會進一步把綠色回收和發展循環經濟的理念轉化為全民實際行動。本次宣傳活動圍繞下列主題開展：

（一）綠色回收進高校。在高校較集中的地區，組織骨干回收企業進入高校開展綠色回收，在高校內開展綠色回收和循環利用系列宣傳活動。此項工作由北京市、上海市、江蘇省、廣東省相關部門重點開展。

（二）綠色回收進社區。在全國再生資源回收體系試點城市的社區內，開展綠色回收系列宣傳活動，宣傳綠色回收和循環利用的意義。此項工作由天津市、安徽省、湖北省、青島市相關部門重點開展。

（三）綠色回收進機關。在全國公共機構推廣中央國家機關好的做法，組織回收龍頭企業與公共機構按程序對接，并組織相關的宣傳活動。此項工作由河北省、遼寧省、吉林省、江西省相關部門重點開展。

（四）綠色回收進商場。開展流通領域節能減排“百城千店示范工程”，在零售等流通企業經營場所舉辦廢電器電子產品回收活動和宣傳教育。此項工作由四川省、山東省、重慶市、寧波市相關部門重點開展。

未列入重點開展主題宣傳活動的省市，可自主決定宣傳重點；列入重點開展主題宣傳活動的省市，可在開展重點主題宣傳活動以外自主增加宣傳主題。

四、相關要求

（一）落實任務分工，加強協調配合。

全國廢舊商品回收利用宣傳活動是貫徹落實《意見》要求，加快建立完整的先進的廢舊商品回收體系的重要措施，此項工作在全國廢舊商品回收體系建設聯席會議制度統一領導下開展，各部門分工如下：

1.宣傳活動的整體組織協調，包括制定工作方案、制作宣傳材料、開展總結表揚等工作由商務部負責，相關部門配合。

2.聯絡新聞媒體、播放相關宣傳片、刊登宣傳文章由中宣部、廣電總局負責協調，商務部、環境保護部等部門配合。

3.綠色回收進高校活動由教育部負責，發展改革委、商務部、環境保護部、國管局等部門配合。

4.綠色回收進社區活動由商務部、住房城鄉建設部負責，發展改革委、環境保護部等部門配合。

5.綠色回收進機關活動由國管局負責，發展改革委、商務部、環境保護部、住房城鄉建設部等部門配合。

6.綠色回收進商場活動由商務部負責，發展改革委、工業和信息化部、環境保護部等部門配合。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團可參照上述分工安排，部署本地宣傳活動。

（二）成立組織機構，制定實施方案。

各地要高度重視此項工作，充分發揮各級廢舊商品回收體系建設協調機制作用，注重上下互動，部門互動，建立相應的工作機構，因地制宜開展各項宣傳活動。要認真選擇宣傳活動承辦單位，制定社會影響力大、預期效果好的實施方案。要做好組織保障，落實工作經費，確保各項活動順利實施。

各地開展活動要注重“三個結合”，即把開展本次宣傳活動和貫徹落實《意見》相結合；開展宣傳活動要和改善環境、服務民生相結合，注重解決實際問題；開展宣傳活動要和積極發揮企業社會責任相結合，充分發揮再生資源回收體系建設試點城市和相關再生資源回收利用、循環經濟龍頭企業的作用。

（三）建立長效機制，做好總結工作。

活動結束后，各地要及時對宣傳活動情況和效果進行總結，并于2012年12月15日前將書面總結材料及全國廢舊商品回收利用宣傳活動開展情況匯總表（見附件）報送全國廢舊商品回收體系建設部際聯席會議辦公室（商務部流通發展司）。全國廢舊商品回收體系建設部際聯席會議將對各地開展活動的效果進行考核，并對宣傳活動中涌現的先進集體和個人進行表揚。同時在總結活動經驗的基礎上，推動建立廢舊商品回收利用宣傳長效機制，形成全社會理解、支持和參與廢舊商品回收工作的良好氛圍。

請各地商務主管部門牽頭制定開展宣傳活動的方案（包括機構設置情況，擬舉辦的各類活動的組織安排、參加人數、時間安排、媒體安排、預期影響等），于2012年10月20日前報商務部（流通發展司）。

聯系人：流通發展司矯旭東李澤平

電話：010-85093788 85093775

傳真：010-85093788

郵箱：lthuishou@mofcom.gov.cn

附件：全國廢舊商品回收利用宣傳活動開展情況匯總表（略）

商務部辦公廳

中宣部辦公廳

發展改革委辦公廳

教育部辦公廳

工業和信息化部辦公廳

環境保護部辦公廳

住房城鄉建設部辦公廳

廣電總局辦公廳

國管局辦公室

2012年10月9日