完善服務(wù)機(jī)制加強(qiáng)能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新發(fā)展

文/劉銀有

新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)基層工會(huì)組織面臨著改進(jìn)工作方法、完善服務(wù)機(jī)制的壓力和挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)和完善基層工會(huì)組織建設(shè)，必須從基層現(xiàn)實(shí)需要中定目標(biāo)，從基層難點(diǎn)中定重點(diǎn)，從基層經(jīng)驗(yàn)中找辦法。

企務(wù)公開，深化職工民主管理體系

職工參與企業(yè)管理是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。現(xiàn)代企業(yè)制度要求整合各種因素參與管理，使各自發(fā)揮效能，這自然成為增強(qiáng)基層工會(huì)活力的著力點(diǎn)。基層工會(huì)要完善并深化職工民主管理體系，全力推進(jìn)職代會(huì)、企務(wù)公開民主管理工作，擴(kuò)大職代會(huì)的知情權(quán)參與權(quán)，突出保障涉及職工收入、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、休息休假、社會(huì)保障、規(guī)章制度等方面的共同決策權(quán)，職工的民主參與權(quán)力。

在企務(wù)公開方面，要注重規(guī)范內(nèi)容、理順程序和監(jiān)督檢查。應(yīng)把職工“知情、參政、謀事”作為民主管理的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，及時(shí)在網(wǎng)上公布各項(xiàng)指標(biāo)情況和職工建議收集、辦理情況等，增強(qiáng)工作的規(guī)范化和透明度。在企業(yè)的大政方針出臺(tái)前，要始終做到方案等不經(jīng)職代會(huì)審議通過不執(zhí)行；工資獎(jiǎng)金分配方案、主要的規(guī)章制度不交職代會(huì)審議通過不實(shí)施；涉及職工生活福利的重大事項(xiàng)不經(jīng)職代會(huì)審議通過不實(shí)施；中層以上干部不經(jīng)民主評(píng)議合格不聘任。此外，還應(yīng)推行班務(wù)公開，使企業(yè)事務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

搭建平臺(tái)，培養(yǎng)員工和諧團(tuán)隊(duì)精神

煤炭企業(yè)的職工來自四面八方，有著不同的文化背景，不同的人生經(jīng)歷，不同的價(jià)值目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)要保持持久旺盛的生命力，首先要培育職工樹立崇高的職業(yè)使命感。基層工會(huì)組織要培養(yǎng)企業(yè)和諧的團(tuán)隊(duì)精神，必須做好以下幾點(diǎn)：一是善于發(fā)現(xiàn)職工不同的心態(tài)，理解職工的需求，幫助職工樹立共同的奮斗目標(biāo)，形成全員向心力，讓每個(gè)職工都朝共同的目標(biāo)前進(jìn)，從而勁往一處使；二是建立明確、共同的目標(biāo)，使職工清晰地看到任務(wù)，產(chǎn)生動(dòng)力，努力形成團(tuán)隊(duì)的凝聚力，只有員工最大限度地集中精力，最大限度地發(fā)揮潛能，達(dá)到自我完善，才能使自己心中充滿理想，真正感受到生命價(jià)值和職業(yè)價(jià)值的統(tǒng)一；三是開展職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，幫助員工制定人生發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)職工的執(zhí)行力，讓他們的每一步都成為一個(gè)新的起點(diǎn)。

另外，基層工會(huì)還要堅(jiān)持不懈地開展各項(xiàng)群眾性活動(dòng)，以此為平臺(tái)擴(kuò)大職工群眾參與領(lǐng)域，努力提高職工群眾的整體素質(zhì)。基層工會(huì)在開展這些活動(dòng)中，必須實(shí)施素質(zhì)創(chuàng)新，注重源頭參與；實(shí)施管理創(chuàng)新，注重過程參與；實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，注重效能參與。

適應(yīng)形勢(shì)，提升工會(huì)工作應(yīng)變水平

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，煤炭企業(yè)工會(huì)要在不斷變化的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，尋求最佳切入點(diǎn)。一是要求“變”。基層工會(huì)工作許多新的課題、新的領(lǐng)域、新的挑戰(zhàn)，超越了以往的工作經(jīng)驗(yàn)。工會(huì)干部要深入實(shí)際，主動(dòng)了解職工的思想“熱點(diǎn)”和關(guān)注的“焦點(diǎn)”，及時(shí)反映職工的意見和要求，想問題、辦事情，都要考慮職工群眾的現(xiàn)實(shí)感受，最大限度地做好黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。二是要求“實(shí)”。做到精力投入到基層、工作落實(shí)到基層、效果體現(xiàn)在基層。堅(jiān)持從基層的需求中定思路，從基層的經(jīng)驗(yàn)中出新招，從基層的評(píng)價(jià)中找差距。把工作重點(diǎn)放到出對(duì)策、抓典型、解難題上來，努力增強(qiáng)基層工會(huì)活力，把職工滿意度作為衡量工會(huì)干部工作成效的重要依據(jù)。三是要求“專”。在工會(huì)工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷延伸的情況下，工會(huì)干部既要愛崗敬業(yè)，又要精益求精，做學(xué)習(xí)型、研究型、思考型工會(huì)干部，比如代表職工與行政協(xié)商談判、簽訂集體合同、勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督等工作，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，涉及領(lǐng)域廣，工會(huì)干部必須具備一定的素質(zhì)和能力。

要堅(jiān)持以提高工會(huì)動(dòng)員、組織、凝聚職工的能力為核心，全面加強(qiáng)工會(huì)的各項(xiàng)能力建設(shè)，不斷提高組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工的能力和水平

善于著力，提高企業(yè)工會(huì)組織能力

第一，要抓住基本點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。要以創(chuàng)新的思路和辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組建和職工入會(huì)工作，要積極探索多種組建方式，把大量小型、分散的企業(yè)工會(huì)組建起來。要適應(yīng)職工成分的多元化，切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì)中來，特別是要采取區(qū)域與行業(yè)相結(jié)合、輸出地與輸入地相結(jié)合的辦法，最大限度地把農(nóng)民輪換工組織到工會(huì)中來。

第二，要抓住薄弱點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的群眾基礎(chǔ)。一是要在增強(qiáng)職工的會(huì)員意識(shí)上下功夫。通過對(duì)職工的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，增強(qiáng)職工入會(huì)的熱情和內(nèi)在動(dòng)力，把上級(jí)推動(dòng)建會(huì)與職工自覺入會(huì)結(jié)合起來；同時(shí)，建立和擴(kuò)大購(gòu)物、醫(yī)療等會(huì)員優(yōu)惠服務(wù)基地，努力增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力。二是要在建立工會(huì)工作制度上下功夫。通過建立健全會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)務(wù)公開、工會(huì)干部述職、會(huì)員民主評(píng)議等制度，吸納會(huì)員代表參與工會(huì)日常工作，不斷增強(qiáng)會(huì)員的責(zé)任感和歸屬感。三是要在依靠會(huì)員開展工會(huì)活動(dòng)上下功夫。通過深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，發(fā)揮會(huì)員作用，開展職工喜聞樂見的文體活動(dòng)和服務(wù)職工群眾的互助互濟(jì)活動(dòng)，積極營(yíng)造健康向上的企業(yè)文化，使職工在活動(dòng)中受教育、得實(shí)惠、獲發(fā)展，為開展企業(yè)工會(huì)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

第三，要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，夯實(shí)工會(huì)工作的干部基礎(chǔ)。一是要以積極探索工會(huì)主席直選、職工群眾評(píng)議和罷免工會(huì)主席制度為突破口，不斷推進(jìn)企業(yè)工會(huì)的群眾化、民主化進(jìn)程。保證基層工會(huì)主席的直選工作，切實(shí)體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。企業(yè)工會(huì)每年要組織會(huì)員（代表）對(duì)工會(huì)主席、副主席進(jìn)行民主評(píng)議，經(jīng)評(píng)議為不稱職的，報(bào)經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，會(huì)員（代表）大會(huì)有權(quán)罷免其職務(wù)。同時(shí)，可以制定政策，從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成中拿出一定資金，落實(shí)工會(huì)主席崗位待遇，以增強(qiáng)工會(huì)干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)形成“工會(huì)干部爭(zhēng)著當(dāng)、工會(huì)工作爭(zhēng)著干”的良好局面。二是要以逐步推行向社會(huì)公開招聘工會(huì)干部制度為突破口，積極推進(jìn)基層工會(huì)干部的職業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。三是要以建立健全教育培訓(xùn)制度為突破口，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)干部的知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程。

總之，煤炭企業(yè)基層工會(huì)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式，切實(shí)樹立把為職工服務(wù)作為第一需要的工作理念。堅(jiān)持以提高工會(huì)動(dòng)員、組織、凝聚職工的能力為核心，全面加強(qiáng)工會(huì)的各項(xiàng)能力建設(shè)，不斷提高組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工的能力和水平，更好地動(dòng)員、組織和帶領(lǐng)廣大職工為煤炭企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。